Киев – Во вторник в актовом зале Верховной Рады Украины прошел круглый стол, на котором обсуждалось создание отдельного органа исполнительной власти по делам Крыма. Народные депутаты, представители Кабмина, общественные активисты и эксперты, участвовавшие в дискуссии, сошлись на том, что в ближайшее время в правительстве должно появиться отдельное министерство, которое будет заниматься вопросами аннексированной территории. Против выступил только народный депутат от фракции УДАР Александр Мочков, который предложил создать вместо министерства национальное агентство по делам Крыма.
Верховная Рада Украины приняла решение о создании отдельного органа власти, который будет курировать крымский вопрос, еще в середине апреля, когда был принят закон «Об оккупированных территориях». В этом документе сказано, что парламент рекомендует Кабинету министров создать такой орган в течение 15 дней. Однако дальше разговоров дело не зашло, и ряд депутатов и общественных активистов решили провести круглый стол для того, чтобы ускорить появление новой государственной институции.
В дискуссии приняли участие народные депутаты Александр Мочков, Оксана Калетник и Николай Катеринчук, представители Кабмина, Администрации президента, политологи, общественные активисты и дипломаты. Стоит отметить, что круглый стол проигнорировали все депутаты Верховной Рады, представляющие Крым, за исключением Александра Мочкова. Не было в зале и представителей Меджлиса крымскотатарского народа. Наиболее широко были представлены общественные организации, которые занимаются вопросами защиты прав переселенцев.
Модератор обсуждения политолог Вадим Карасев, открывая дискуссию, заявил, что главной задачей создания специального органа власти по
Необходимо, чтобы была инициатива гражданских организаций, народных депутатов, политических партий и независимых экспертных центров для того, чтобы стимулировать власть на поиск соответствующих исполнительных формВадим Карасёв
делам АРК является интеграция экономики и культурного пространства Крыма в Украину.
«Не нужно ждать, пока официальная власть займется этим. Необходимо, чтобы была инициатива гражданских организаций, народных депутатов, политических партий и независимых экспертных центров для того, чтобы стимулировать власть на поиск соответствующих исполнительных форм. Надо предложить от гражданского общества и политических сил видение, как развиваться Крыму в условиях оккупации», – объяснил политолог цели круглого стола.
Проблемы Крыма приравняли к ЕВРО-2012
Закон «Об оккупированных территориях» предлагает правительству создать специальный орган власти по делам Крыма, но не уточняет, что он должен собой представлять, и какие функции будет выполнять. Участники круглого стола предложили свои ответы на эти вопросы.
Большая часть собравшихся придерживалась мнения о том, что в Кабмине должно появиться отдельное министерство, в задачи которого будет входить решение всего комплекса проблем, связанных с аннексированным полуостровом.
«Создание отдельного министерства является более правильным, чем разговоры о появлении специального вице-премьера или о том, что в каждом министерстве, один из заместителей будет заниматься вопросами АРК. Должно быть полноценное министерство с соответствующим набором специалистов», – сказал в своем речи народный депутат Николай Катеринчук, которой выступил одним из инициатором круглого стола.
По словам нардепа, такое министерство должно отслеживать ситуацию на полуострове, а также иметь возможность влиять на медиа-стратегию Украины и решения, которые принимает Верховная Рада и президент.
С мнением своего коллеги не согласился народный депутат Александр Мочков, представлявший на круглом столе фракцию УДАР. По его мнению, создание нового министерства вызовет ведомственные конфликты и путаницу с разделением компетенций различных органов власти.
«Мы получим ситуацию, в которой чиновники будут заняты написанием новых инструкций и положений, перераспределением обязанностей и ответственностей. Они будут делать это вместо решения целого комплекса задач, которое ждет от них общество», – заявил нардеп.
В связи с этим Мочков предложил вместо создания отдельного министерства сформировать другой орган исполнительной власти – Национальное агентство по вопросам Крыма и вынужденных переселенцев.
В истории нашего государства уже был прецедент создания подобной структуры, которая была создана под достижение определенной цели и решения четкого круга заданий – Национальное агентство по вопросам подготовки к ЕВРО-2012», – провел неожиданные параллели депутат.
Участники круглого стола инициативу УДАРовца не подержали, сославшись на то, что министр имеет гораздо больше полномочий и возможностей, чем глава агентства.
Стать министром предложили Чубарову и Ковальскому
В ходе дискуссии ее участники обсуждали не только то, какие полномочия будет иметь новый орган власти, но и кто его может возглавить. Так директор компании «Berta Communications» политолог Тарас Березовец предложил на пост министра по делам Крыма кандидатуру главы Меджлиса крымскотатарского народа Рефата Чубарова.
«Этот человек достаточно молодой и энергичный и нормально воспринимается всеми крымчанами всех национальностей», – аргументировал свое предложение политолог.
Часть гражданских активистов также выработали пожелания по поводу того, кто может стать главным куратором Крыма в правительстве Украины. Сопредседатель Координационного совета общественных организаций вынужденных переселенцев Андрей Щекун заявил, что объединение, которое он представляет, предлагает назначить на эту должность крымчанина Анатолия Ковальского.
«Он сейчас находится в Черновцах, где возглавляет областное управление охотничьего и лесного хозяйства. Он имеет больше пятнадцати лет государственного стажа, специалист, работал в правительстве Сергея Куницина», – отрекомендовал Ковальского общественник.
Ни Чубаров, ни Ковальский на круглом столе не присутствовали, поэтому, как они сами относятся к озвученным предложениям – пока неизвестно.
В завершении круглого стола его участники приняли резолюцию, в которой указали о необходимости создания нового министерства, которое будет регулировать вопросы, связанные с Крымом.
Участники круглого стола рекомендуют Кабинету министров Украины разработать и утвердить Государственную стратегию возврата Крыма в состав Украины
«Решено продвигать инициативу создания единого органа исполнительной власти со статусом министерства. Оно будет заниматься реализацией государственной политики, связанной с возвращением Крыма в состав Украины и обеспечением прав, свобод и интересов граждан Украины, которые находятся на оккупированной территории и вынужденных переселенцев», – сказано в резолюции.
Также в документе указано, что участники круглого стола рекомендуют Кабинету министров Украины разработать и утвердить Государственную стратегию возврата Крыма в состав Украины. Кроме того, присутствующие на дискуссии взяли на себя ответственность способствовать разработке и принятию законопроекта, в котором будут утверждены создание и принципы работы министерства по делам Крыма.
