Киев – «Власти» Крыма планомерно «закручивают гайки» на полуострове, и к концу этого года гражданские права и свободы на территории республики будут сведены к минимуму. Такой пессимистичный прогноз делают участники Крымской полевой миссии по правам человека, в состав которой входят общественные деятели из Украины и России. Они предполагают, что в течение полугода правоохранительная и судебная системы в Крыму будут становиться все более репрессивными. Кроме того, по прогнозам правозащитников, будут значительно сужены права на мирные собрания и объединения граждан, а также свобода слова и совести.
На данный момент Крым продолжает находиться в зоне так называемого «серого» права. Его особенность заключается в том, что украинское законодательство на территории полуострова уже не действует, а российское еще не адаптировано к местным реалиям. Об этом на пресс-конференции заявил глава Крымской полевой миссии по правам человека Андрей Юров.
«За последние пятнадцать лет России прошла большой путь сворачивания прав и свобод, уменьшения роли свободы слова, свободы собраний, свободы ассоциаций и так далее. Сейчас Крым будет проходить то же самое. Только не пятнадцать лет, а в ускоренном порядке – за год», – считает Юров.
Самыми вопиющими случаями нарушений прав человека, по словам главы Миссии, являются исчезновение четырех участников протестов против аннексии Крыма, а также арест Олега Сенцова, Александра Кольченко и других активистов, которых подозревают в совершении террористических актов. Кроме того, к таким случаям правозащитник причислил запрет на въезд в Крым лидерам крымских татар Мустафе Джемилеву и Рефату Чубарову, а также факты запугивания общественников и журналистов.
По словам Юрова, на данный момент на полуострове сформировался ряд уязвимых социальных групп, которые страдают от действий «власти»: национальные меньшинства и коренные народы, участники общественных организаций, а также украинские граждане, желающие сохранить свое гражданство. Общественник считает, что их проблемы будут возрастать, поскольку им неоткуда ждать защиты: органы украинской власти на полуострове не представлены, а правозащитников и неподконтрольных СМИ в Крыму становится все меньше и меньше.
«Напряженная ситуация сохраняется с языковыми меньшинствами. Сейчас провозглашено равенство языков. Но мне очень интересно, сколько первого сентября заработает классов на крымскотатарском и украинском языке», – отметил Юров.
Экс-глава Меджлиса крымскотатарского народа, народный депутат Украины Мустафа Джемилев в комментарии для Крым.Реалии выразил опасения о том, что в отношении крымских татар готовятся новые репрессии и провокации.
Мы опасаемся этнических чисток. Есть сигналы, что вблизи поселений крымских татар заселяют казаков, пророссийски настроенных беженцев из Донецкой и Луганской областиМустафа Джемилев
«Мы опасаемся этнических чисток. Есть сигналы, что вблизи поселений крымских татар заселяют казаков, пророссийски настроенных беженцев из Донецкой и Луганской области. Ведутся разговоры о том, что они пятая колонна. И нужно ее уничтожить до начала действий украинской власти и вооруженных сил», – рассказал Джемилев.
Также он сообщил, что уже обсуждал эту информацию с главой СБУ Валентином Наливайченко и министром обороны Украины Валерием Гелетеем, однако, по словам нардепа, официальный Киев пока не имеет возможности каким-либо образом вмешаться в ситуацию.
По прогнозам правозащитника Андрея Юрова, гражданские права и свободы в Крыму будут сворачиваться по мере внедрения законодательства России, которое по ряду позиций более жесткое, нежели украинское.
«Например, уголовное законодательство Украины связано с тем, что заключение под стражу – это крайняя мера. А в России это происходит почти всегда. Залог или домашний арест – это большая редкость. Обычного человека закрывают сразу», – отметил общественник.
По его мнению, единственное, что может защитить крымчан от произвола власти – это создание общественных и правозащитных организаций на территории Крыма. Юров считает, что при поддержке гражданского общества России и Украины такие инициативы могли бы хотя бы минимально контролировать власть.
Украина не должна бросать своих в беде
Власти Украины не используют все возможности для защиты прав своих граждан, проживающих на аннексированной территории. Об этом на пресс-конференции заявила председатель Центра гражданского просвещения «Альменда» Ольга Скрипник.
«На законодательном уровне был сделан только один шаг – 15 апреля был принят закон «об оккупированной территории». Однако этот закон не решает многих проблем. К нему должно быть принято около десяти постановлений Кабинета министров. Спустя четыре месяца этих постановлений нет», – отметила Скрипник.
В качестве примера правозащитница привела ситуацию с оформлением украинских паспортов для граждан, которые проживают в Крыму. Многие из них не имеют возможности выехать на материк, поскольку у них либо своевременно не вклеена фотография в документ, либо паспорт утерян. Органы исполнительной власти Украины до сих пор не разработали четких инструкций по поводу решения этой проблемы, и масса жителей полуострова остаются «невыездными».
Органы исполнительной власти Украины до сих пор не разработали четких инструкций по поводу решения этой проблемы, и масса жителей полуострова остаются «невыездными»
«Есть блок проблем, которые Украина может и должна решать. С нашей точки зрения, органы власти должны более тесно работать с теми неправительственными организациями, которые ведут постоянную мониторинговую деятельность в Крыму. Они обладают реальной информацией о регионе, и если Украина с ними будет сотрудничать, можно будет решить хотя бы некоторые проблемы», – отметила Скрипник.
По мнению Мустафы Джемилева, также важной деятельностью с точки зрения защиты прав крымчан занимается управление Генпрокуратуры Украины по вопросам аннексированной территории.
«Мы создали это управление и реагируем на все нарушения прав украинских граждан. Против правонарушителей возбуждаются уголовные дела. Параллельно будем делать мониторинг того, что там происходит, и доводить до мировой общественности», – сообщил нардеп.
Директор Центра ближневосточных исследований Игорь Семиволос считает, что для защиты гражданских прав крымчан Украина может использовать ресурсную зависимость полуострова от материка.
«Крым структурно и экономически зависим от Украины. Умелое использование таких рычагов, как поставки продовольствия, энергоресурсов и воды, может быть неплохим инструмент для защиты прав украинских граждан», – считает эксперт.
Однако пока, по словам Семиволоса, приоритетом для власти является решение проблемы на востоке страны, и у руководства страны не хватает ресурсов для того, чтобы полноценно заняться защитой украинских граждан в Крыму.