Киев – Заседание Верховной Рады Украины, которое состоится 14 октября, станет судьбоносным для десятков тысяч переселенцев из Крыма и Донбасса. В этот день парламент седьмого созыва получит последний шанс проголосовать за законопроект «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц», принятие которого может сдвинуть с мертвой точки решение многих проблем, с которыми повседневно сталкиваются крымчане и жители востока страны, вынуждено покинувшие свои дома. Правозащитники утверждают, что если депутаты вновь проигнорирует этот законопроект, то переселенцы рискуют провести зиму в неотапливаемых помещениях и останутся без надлежащей материальной помощи.
По данным УВКБ ООН, количество вынужденных переселенцев из Крыма и Донбасса уже приближается к 400 тысячам человек, однако в Украине до сих пор нет закона, который закреплял бы их права. Еще 16 сентября парламентский комитет по правам человека внес соответствующий законопроект под номером 4490а-1 на рассмотрение Рады, однако депутаты до сих пор не включили его в повестку дня.
В госбюджете-2015 «забудут» о крымчанах?
В ближайший вторник, 14 октября состоится последнее заседание парламента перед выборами, и соответственно, если законопроект не будет принят в этот день, то переселенцы останутся без социальных гарантий и льгот на неопределенный срок. Об этом заявила Уполномоченный по правам человека Верховной Рады Украины Валерия Лутковская.
«Сейчас должна происходить подготовка бюджета на 2015 год, и понятно, что такая категория лиц, как внутренние переселенцы, обязательно должна быть учтена, как в разрезе регионов, так и в разрезе государства. Это и создание дополнительных рабочих мест, и выделение жилья, и вопрос мест в школах и детсадах», – сказала Лутковская.
Она добавила, что предусмотреть в бюджете средства для переселенцев невозможно, пока не будет принят законопроект о переселенцах, согласно которому создается реестр внутренне перемещенных лиц. Без такого реестра государство не может получить четкие данные о том, сколько крымчан и жителей Донбасса выехало в другие области и нуждается в помощи.
Омбудсмен сообщила, что законопроект о переселенцах создавался при активном содействии правозащитников, общественных активистов, а также представителей УВКБ ООН и ОБСЕ. Также Лутковская напомнила, что в конце сентября она публично обратилась к депутатам с просьбой проголосовать за этот документ.
Крымчанам и жителям Донбасса, вынужденно переехавшим в другие области, будет присваиваться статус внутренне перемещенных лиц
К обращению Уполномоченному также присоединился глава комитета Верховной Рады по правам человека, народный депутат Валерий Пацкан. В комментарии для Крым.Реалии он отметил, что, согласно законопроекту, крымчанам и жителям Донбасса, вынужденно переехавшим в другие области, будет присваиваться статус внутренне перемещенных лиц. Соответствующее удостоверение будет выдаваться им на полгода и продлеваться в случае необходимости.
Владельцы этого документа будут претендовать на получение ряда льгот и социальной помощи от государства. В частности, им будет предоставляться бесплатное жилье сроком на полгода. Многодетным семьям, инвалидам и пожилым людям, по словам депутата, этот срок может быть увеличен.
«В одной из статей сказано, что внутренне перемещенным лицам будут выделяться кредиты на приобретение земельных участков, а также приобретение и строительство жилья согласно учетной ставке НБУ», – сказал Валерий Пацкан.
Общественники собираются на пикет
В случае, если законопроект будет поддержан депутатами, переселенцы смогут рассчитывать на бесплатное питание на определенный период, восстановление пенсий, предоставление социальных услуг, регистрацию места проживания по упрощенной процедуре и другие льготы и возможности. Об этом сообщила представитель омбудсмена Украины по вопросам подготовки конституционных представлений Ирина Кушнир.
«Каждый орган государственной власти, в соответствии с этим проектом закона, знает свои функции по взаимодействию с этой категории лиц. Там четко указывается, что они должны делать и в какие сроки. Соответственно это дает переселенцам право требовать определенных действий и защищать свои права, в частности путем обращения в суд», – сказала представитель омбудсмена.
Участница инициативы «ЕвромайданСОС» Александра Матвейчук подчеркнула, что сейчас основная часть работы по помощи переселенцам легла на плечи общественных организаций, а государство самоустранилось от решения этого вопроса.
Проблема в том, что активисты не в состоянии справиться с таким невероятным количеством проблем, они не могут заменить государственную машину
«Это касается вопросов эвакуации людей, расселения, юридических консультаций и других вопросов. Проблема в том, что активисты не в состоянии справиться с таким невероятным количеством проблем, они не могут заменить государственную машину», – сказала Александра.
По словам активистки, депутаты Верховной Рады на протяжении последних месяцев демонстрировали полное безразличие к проблемам переселенцев и даже не смогли внести законопроект 4490а-1 в повестку дня.
Матвейчук отметила, что существует риск того, что 14 декабря – в последний день работы Верховной Рады внимание парламентариев будет снова приковано к другим темам, и переселенцы так и останутся без государственной помощи. По ее словам, чтобы избежать этого, активисты, правозащитники и общественные организации намерены провести пикет у стен парламента.
