Путеводитель по выборам украинского парламента

В выборах участвуют 29 партий, в том числе президентский "Блок Петра Порошенко", "Народный фронт" во главе с премьер-министром Арсением Яценюком, "Радикальная партия" Олега Ляшко, "Самопомощь" мэра Львова Андрея Садового, "Батькивщина" Юлии Тимошенко. "Сильная Украина" и "Оппозиционный блок" - объединяют многих соратников ныне скрывающегося от украинского правосудия в России экс-президента Виктора Януковича, бывших членов Партии регионов. Предвыборный список "Оппозиционного блока" возглавляет бывший министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко, а список "Сильной Украины" – лидер партии, экс-вице-премьер Сергей Тигипко.

4,6 млн избирателей Украины не смогут проголосовать на внеочередных парламентских выборах из-за российской агрессии и военных действий на востоке Украины, заявила в пятницу координатор парламентских избирательных программ "Опоры" Ольга Айвазовская.

Среди тех, кто не может принять участие в голосовании - 1,8 млн жителей Крыма, 49% избирателей (1,6 млн граждан) Донецкой области, и 69% избирателей Луганской области – это 1,2 млн граждан Украины.

За ходом выборов будут следить более 600 наблюдателей ОБСЕ, ПАСЕ, Европарламента, а также других международных организаций. Кроме того, Центральная избирательная комиссия Украины зарегистрировала 211 официальных наблюдателей CANEOM - неправительственной международной организации "Канадская миссия наблюдения за выборами", которая является партнером правительства Канады.

Драматические события последнего года на Украине, вызвавшие в том числе и необходимость досрочных выборов, привели к заметным изменениям на политической сцене страны, и новый состав парламента будет заметно отличаться от предыдущего.

Киевский эксперт Владимир Фесенко, глава Центра прикладных политических исследований "Пента", считает, что главный победитель выборов известен заранее, это "Блок Порошенко":

- Но эта политическая сила не получит абсолютного большинства, партия президента не сможет сама сформировать правительство. Все-таки придется создавать парламентскую коалицию, а здесь возможны и проблемы, и сюрпризы. На ходе кампании, конечно, сказалась ситуация повышенной нервозности, конфликтности, связанной с войной и остаточными конфликтами, которые возникли еще во время Майдана. Обращу внимание на такую показательную деталь: если во время предвыборной президентской кампании кандидаты мало использовали уличную рекламу и почти не использовали телевизионную рекламу, то сейчас это табу отменено. Рекламы - море, хотя поначалу, как казалось, партийные активисты стеснялись ставить большое число рекламных щитов. Даже говорили: сколько можно бронежилетов купить за один рекламный щит? Тем не менее, фактически кампания прошла на уровне политтехнологических стандартов мирного времени.

Отмечу еще две тенденции, закономерные с учетом факторов войны и Майдана. В титульной части избирательных списков всех ведущих партий, связанных с Майданом - герои войны. Игра на патриотических настроениях вообще очень заметна. С другой стороны, в "проходные" строчки партийных списков включают общественных активистов и известных журналистов, тем самым заигрывая с гражданским обществом. Правда, у меня такое ощущение, что в итоге партийные вожди в Раде столкнутся с внутренней оппозицией, в лице этих самых активистов. Но это уже будет поствыборная история.

- Что во время этой кампании, например, делал мэр Киева Виталий Кличко? В Раде минувшего созыва он возглавлял фракцию своей партии "УДАР". Эта партия теперь растворился внутри блока Порошенко?

- Кличко идет первым номером списка Порошенко, но его участие в кампании носило сугубо функциональный, политтехнологический характер. Кличко просто показывает, что остается лидером своей партии, которая входит в "Блок Порошенко". Так или иначе, как-то надо было решать, кто будет с в списке первым номером, и понятно, что, если не Порошенко, то статусно на эту позицию логично претендовал Кличко. Но он не будет депутатом, останется мэром Киева, и судьбе его партии представляется туманной. Уже сейчас часть соратников Кличко, особенно те, кто остался в парламенте, фактически переходят "на сторону" Порошенко. Самому Кличко через какое-то время после выборов придется принимать решение о своей политической судьбе в связи с судьбой партии "УДАР".

- Теперь о ситуации на правом политическом фланге. Олег Тягнибок со своей партией "Свобода", "Правый сектор", похоже, теряют шансы на влияние в качестве парламентской силы. Их заменяет, похоже, Радикальная партия Олега Ляшко. По каким причинам?

- "Свобода" и "Правый сектор" действительно могут не пройти в парламент. "Правый сектор", по крайней мере, точно не проходит. "Свобода" пока балансирует на грани избирательного барьера, но велика вероятность, что и эта партия не пройдет в Верховную Раду, хотя проведет несколько своих депутатов проведет по мажоритарным округам. Кстати, "Правый сектор" одного-двух депутатов тем же способом также может провести, в частности, есть такие шансы у Дмитрия Яроша.
Эти партии останутся на политической сцене, их поражение, если оно случится, будет временным. Все-таки националистическая ниша в украинской политике никуда не делась, хотя она относительно невелика - примерно 5% избирателей, которые и разделят между собой "Свобода" и "Правый сектор". "Свобода" потеряет тех дополнительных избирателей, которые дали ей оглушительно неожиданный результат в 2012 году, когда она получили около 10% голосов. Сейчас половину своего электората, как минимум, эта партия потеряет, эти люди в основной своей массе уйдут к Ляшко.

Но Олег Ляшко - не националист, он скорее воинствующий популист. Его иногда называют "украинским Жириновским", но главное в этом словосочетании – не "Жириновский", а "украинский". Ляшко плоть от плоти украинец по своей политической сути и по культуре, он отображает многие комплексы и особенности украинской глубинки. Украинская политика региональна по своим проявлениям, и основная электоральная база Ляшко - Центральная Украина, причем центральноукраинская глубинка. Там живут в основном люди, разочарованные и в прежней, и в новой власти, люди с латентными протестными настроениями, которые мало кому доверяют. И тут опять параллель с Жириновским: Ляшко похож на этого российского политика не только своими эпатажными проявлениями и политической эксцентрикой, он еще и выражает общепротестные настроения, критикует всех: и справа, и слева, и президента, и правительство. Делает он это очень ярко и очень эмоционально. Самое главное - он чувствует настроение глубинки и говорит с ней на ее языке. Но вот долго ли Ляшко удастся удерживаться на пике популярности? В парламент он пройдет, но во время кампании проявилась тенденция к снижению его рейтинга, в частности, вследствие активной информационной войны, которую вели против Ляшко СМИ, подконтрольные олигарху Игорю Коломойскому. Ляшко придется приложить очень большие усилия, чтобы сохранить популярность. Как показала история "Свободы", завышенные ожидания могут обернуться большими разочарованиями и электоральными потерями.

- И Игорь Коломойский, кстати, кого финансирует в этой кампании?

- Ну, точно никто этого сказать не может, вопрос деликатный. Никто не афиширует источников своего финансирования. Коломойский, скорее всего, распределяет свои ставки: есть несколько связанных с ним кандидатов в депутаты в "Народном фронте" Арсения Яценюка, и в "Блоке Порошенко". Думаю, что по давней традиции Коломойский договаривается с ключевыми фигурами власти, он это умеет делать, причем напрямую. Однако основную массу своих кандидатов Коломойский ведет по мажоритарным округам (Днепропетровская область, губернатором которой он состоит, и несколько других регионов, включая округа в Донецкой и Луганской областях, Одесскую область, Ивано-Франковскую область, в которой у этого олигарха есть бизнес). Но все-таки лоббизмом Коломойский будет заниматься не столько через парламент, сколько напрямую, используя свои отношения и с президентом, и с премьер-министром.

- Теперь о восточной и южной Украине. В этих регионах сильнее, чем в центральных областях страны и на западе Украины, ощущается симпатия к тем партиям, которые можно отчасти уже назвать бывшими. Речь идет о об осколках партии регионов, и о коммунистах. Могут ли в новом составе парламента появиться политики, которые могут в определенном смысле представлять интересы сепаратистов?

- Напрямую интересы сепаратистов никто представлять не будет, это было бы слишком опрометчиво. Да и реально таких контактов прямых ни у кого, похоже, нет. Бывшая правящая партия раскололась, и этот политический выбор представлен на выборах "Оппозиционным блоком" и партией "Сильная Украина". Это партия бывшего вице-премьера правительства Сергея Тигипко. На президентских выборах 2010 года он занял третье место, и тогда его рассматривали в качестве альтернативы и Януковичу, и Тимошенко. Но Тигипко в итоге пошел на сотрудничество с президентом Януковичем, вошел в правительство Азарова, о чем впоследствии пожалел. Тигипко не любит воевать с властью, он не любит быть активным, идейным оппозиционером. Если его партия попадет в парламент, она будет составлять умеренную оппозицию. С Донбассом его люди мало связаны, Тигипко сотрудничает с представителями элит, которые были попутчиками Януковича, а теперь хотят выжить в новой политической ситуации и поэтому при необходимости готовы сотрудничать с новой властью. Сложнее ситуация с "Оппозиционным блоком". Это по сути своеобразный ребрединг Партии регионов, своеобразный электоральный кооператив, в котором собрались команды Рината Ахметова (связанная с Донбассом), а также команда бизнесмена Дмитрия Фирташа и бывшего главы администрации президента Сергея Левочкина. Еще несколько человек из этого блока связаны с Виктором Медведчуком, который известен как человек близкий Путину, который выступал в роли своего рода посредником в отношениях между российской властью и украинскими элитами. Многие "бывшие" собрались в "Оппозиционном блоке". Ринат Ахметов в значительной мере, конечно же, потерял влияние на Донбасс. Кто-то из его людей имеет определенные контакты с сепаратистами. Они не будут претендовать на роль политического крыла сепаратистов, а вот выступать в роли своеобразных посредников в отношениях Киева с Донбассом или предлагать свои услуги по выстраиванию этих отношений эти люди могут попытаться. Впервые в современной истории Украины лет в парламент могут не пройти коммунисты, и это может стать значимым символическим показателем. Если коммунисты не проходят в парламент - это все равно что свержение памятника Ленину, только не в центре Киева или Харькова, а в самой Верховной Раде. Это критерий десоветизации страны и расставания с коммунистическим прошлым в украинском парламенте.

- Говорят, что эти выборы имеют ключевое значение для партии "Батькивщина" Юлии Тимошенко. Если "Батькивщина" провалится, то может закончиться политическая карьера Тимошенко, а если выиграет, то возможно какое-то возрождение из пепла. Это верно?

- Скорее всего, у Тимошенко не будет ни выигрыша, ни тотального поражения. Будет, вероятно, не очень высокий и не очень приятный для бывшего премьер-министра результат, где-то на уровне 7-8%. Тимошенко пытается на этих выборах приспособиться к новой ситуации, она предприняла попытку обновления своей команды. В первой пятерке, даже в первой десятке ее избирательного списка есть новые лица. Это такая, как я сказал, мода нынешней избирательной кампании. Тимошенко пытается искать варианты продолжения политической жизни в новой политической среде и в новой ситуации, иногда просто путем перебора разных комбинаций она ищет правильную тактику. На выборах она выступала в оппозиции по отношению к президенту Порошенко, да и по отношению к правительству Яценюка тоже, но после выборов, скорее всего, примет участие в коалиционных переговорах. Я не исключаю, что ее партия войдет в состав новой парламентской коалиции.

- За кого голосуют украинские граждане, совокупность которых принято называть "европейская Украина", активисты и симпатизировавшие Майдану, средний класс, креативный класс, молодежь, продвинутые горожане? Говорят, что многие из них разочарованы действиями новой власти, тем, что реформы тормозятся, тем, что главные требования Майдана не выполнены.

- Я бы не согласился с тем, что совсем ничего не выполнено. Все-таки и досрочные выборы - это требование Майдана. Принят, под общественным давлением, закон о люстрации, об очищении власти – очень неоднозначный, революционно-романтический по своей сути закон; пока еще неизвестно и не очень понятно, как он будет работать. Это тоже требование Майдана. Конечно же, есть и определенное разочарование, поскольку реформы запаздывают, что в значительной мере связано с войной. Но думаю, что после выборов и под давлением западных партнеров, и под внутренним давлением того же Майдана новое правительство вынуждено будет активизировать реформаторскую деятельность. За кого голосуют сторонники Майдана? А у них очень большой выбор. Большинство в новом парламенте будут иметь партии, так или иначе связанные с Майданом. Умеренные сторонники Майдана будут голосовать за "Блок Порошенко". Дальше - в зависимости от симпатий, в том числе личностных. Вариант – и "Народный фронт", в котором немало активистов Майдана. Кто-то симпатизирует Тимошенко и будет голосовать за "Батькивщину". "Провинциальная" часть Майдана, а также радикальная протестная часть Майдана будут голосовать за партию Ляшко. Кто-то - за националистов, исходя из своих идеологических убеждений. Но вот что интересно: значительная часть украинского среднего класса ищет новые политические силы. Симпатии этих людей - нового среднего класса, городского среднего класса, жителей Киева, Львова, других крупных украинских городов - обращены в сторону таких партий, как "Самопомощь" львовского мэра Андрея Садового. Эта партия, похоже, удовлетворяет ожиданию новых политических сил и новых лиц, поскольку она связана с гражданским обществом и с европейским образом Украины. Есть партия "Гражданская позиция", в составе которой тоже немало общественных активистов. Успех "Самопомощи", правда, снизил шансы "Гражданской позиции", и пока непонятно - пройдет или не пройдет она в парламент. Но значительная часть нового среднего класса, похоже, обратила свои симпатии именно в сторону этих партий.

Радио Свобода