Киев – В конце октября на территории аннексированного Крыма стартовала выдача российских заграничных паспортов. Для того, чтобы крымчане могли пользоваться этими документами, Федеральной миграционной службе пришлось пойти на хитрость: в части загранпаспортов, которые выдаются на полуострове, указано, что они оформлены в Краснодарском крае. По мнению экспертов, благодаря этой отметке владельцы российских «загранов» из Крыма смогут въезжать во многие страны, у которых с Россией нет визового режима. Но на территорию стран шенгенской зоны крымчане cмогут попасть только по украинскому паспорту.
Первый центр по оформлению заграничных паспортов российского образца на полуострове открылся 11 сентября. А с 22 октября эти центры начали выдачу документов. В ФМС России сообщили, что к концу года в Крыму будет работать четыре отдела по оформлению «загранов»: в Керчи, в Ялте, и еще один откроется в Симферополе.
«ФМС России начинает выдавать заграничные паспорта жителям Крыма. Принимать документы на оформление загранпаспортов миграционная служба начала в сентябре текущего года. На сегодняшний день крымчане подали порядка 3 тысяч заявлений», – сообщили в ведомстве.
Первые обладатели российских загранпаспортов обнаружили в них отметку о том, что документ выдан в Краснодарском крае. Об этом крымчане, получившие паспорта, сообщили в социальных сетях.
Как известно, большая часть стран мира не признает Крым российской территорией и считает недействительными документы, которые выдаются «властями» аннексированного полуострова. И по всей видимости, ФМС выдает крымчанам «заграны» с краснодарской регистрацией, чтобы у их владельцев не возникали проблемы при оформлении виз или при прохождении пограничного контроля в тех государствах, у которых действует безвизовый режим с Россией.
За шенгенской визой – только в Киев
В Министерстве иностранных дел Украины пока никак не намерены реагировать на то, что жителям Крыма начали выдавать российские заграничные паспорта. По словам пресс-секретаря МИД Евгения Перебейниса, признание тех или иных документов действительными является прерогативой консульских учреждений, в которые обращаются крымчане за получением визы.
«Есть соответсвующая четкая позиция стран Европейского союза, которые подписали Шенгенское соглашение. Гражданам Украины и гражданам России, которые проживают в Автономной Республике Крым визы могут выдаваться только в консульских учреждениях на территории Украины», – сказал представитель украинского МИДа на брифинге.
Пресс-секретарь украинского представительства Евросоюза Давид Стулик в комментарии для Крым.Реалии подтвердил, что жители Крыма могут получить шенгенские визы только в посольствах, расположенных на территории материковой Украины.
«Государства-члены Европейского Союза по прежнему применяют действовавшие ранее правила на получение визы. Это означает, что в отношении всех жителей Крыма, независимо от того, имеют ли они украинское, российское или любое другое гражданство, применяется правило, согласно которому ходатайства рассматриваются консульством в том государстве, в котором заявитель юридически проживает», – отметил Стулик.
Тем жителям, которые получили загранпаспорта с регистрацией Краснодарского края, вряд ли удастся обойти жесткие правила, установленные Евросоюзом
Также пресс-секретарь Евросоюза подчеркнул, что Евросоюз не считает действительными загранпаспорта, выданные российской властью на территории Крыма.
«Поскольку государства-члены Европейского Союза не признают эти загранпаспорта, шенгенские визы не могут быть выданы владельцам таких документов. Исключения могут быть сделаны только из соображений гуманности или исходя из национальных интересов», – сказал Стулик.
Он уточнил, что в таких случаях, владельцам российского «заграна» из Крыма будут выдаваться визы с ограниченным территориальным действием, и проставляться они будут на отдельном листе, а не в самом паспорте.
Тем жителям, которые получили загранпаспорта с регистрацией Краснодарского края, вряд ли удастся обойти жесткие правила, установленные Евросоюзом. Если они обратятся для получения «шенгена» в консульские учреждения, расположенные в России, то с них все равно потребуют предоставить копию внутреннего паспорта и указать место проживания. То есть так или иначе в получении визы им будет отказано.
МИД Украины не дорабатывает?
Пока что практика использования российского загранпаспорта крымчанами еще не сложилась, и еще до конца не понятно, какие страны готовы впустить на свою территорию их владельцев. Но уже ясно, что данный документ будут считать действительным немногочисленные государства, признавшие Крым российским. По словам бывшего посла Украины в Армении Александра Божко, официальный Ереван поддержал аннексию полуострова и признает действительными загранпаспорта, выданные Россией крымчанам.
«Армения признает эти паспорта, и по ним можно въехать в страну. Но в связи с оккупацией Крыма россиянами, возникла дипломатическая проблема. Когда Крым фактически входил в Украину, там работало консульство Армении, которое обеспечивало все действия с паспортами. А сейчас армяне не могут его открыть, потому что это будет нарушением международных норм», – сказал Божко в комментарии для Крым.Реалии.
Крымчане, скорее всего, смогут въехать по российским загранпаспортам на территорию государств, которые проголосовали против принятия резолюции генассамблеи ООН по Крыму и имеют безвизовый режим с Россией
По мнению представителя благотворительного фонда «Майдан иностранных дел» Юрия Смелянского, крымчане, скорее всего, смогут въехать по российским загранпаспортам на территорию государств, которые проголосовали против принятия резолюции генассамблеи ООН по Крыму и имеют безвизовый режим с Россией.
«Есть государства, которые не проголосовали против, но воздержались от голосования. И пока нет ответа на вопрос, как в дальнейшем себя поведут такие страны. А государства, которые поддержали резолюцию ООН, по идее не должны признавать такой загранпаспорт, поскольку он выдан в серой зоне», – сказал эксперт.
По прогнозам Смелянского, крымчане, возможно, смогут въезжать по российскому «заграну» даже в те страны, которые не признают полуостров частью России, если эти государства не будут проводить тщательную проверку документов граждан России, которые к ним въезжают. Эксперт считает, что украинский МИД должен провести необходимую дипломатическую работу для того, чтобы страны, имеющие безвизовый режим с Россией, обращали внимание на этот вопрос.
«Вопрос поддержания санкций — это вопрос государственных органов Украины. МИДу Украины надо проявлять большую активность для того, чтобы не допустить облегчения жизни тем крымчанам, которые незаконно получили документы другой страны», – сказал эксперт.
Смелянский отметил, что внутренние российские паспорта многие крымчане получают вынужденно для того, чтобы продолжить жизнь на полуострове. А оформление заграничного паспорта российского образца, по мнению эксперта, не является жизненно необходимым, и Украина не должна это поощрять.
