Симферополь – Средства массовой информации Крыма не торопятся с регистрацией в российском законодательном поле. По данным Роскомнадзора, на сегодняшний день только треть из активно действующих местных СМИ прошли процесс перерегистрации. Руководители газет, телеканалов и интернет-изданий называют разные причины, по которым они не спешат регистрироваться в новых условиях.
Накануне глава Роскомнадзора Александр Жаров в эфире «Коммерсант.FM» сообщил, что на сегодняшний день ведомство зарегистрировало 68 средств массовой информации. По словам Жарова, это составляет около 25-30% из тех, что активно действуют на сегодняшний день в Крыму.
Достаточно экзотическая ситуация: под конкретные политические ситуации, акции регистрировалось СМИ, распространялось однократно и потом прекращало свое существование
«Когда мы получили базу данных украинских СМИ, мы выяснили, что в Крыму зарегистрировано 3 тысячи средств массовой информации. Из них 50 телеканалов, 60 радиоканалов, все остальное, представляете, печатные СМИ. Начали общаться с местными руководителями и выяснилось, что достаточно экзотическая ситуация: под конкретные политические ситуации, акции регистрировалось СМИ, распространялось однократно и потом прекращало свое существование», – заявил Жаров.
Он также сообщил, что в декабре Роскомнадзор намерен объявить конкурс на сети радиовещания в Крыму, который, по всей видимости, пройдет в конце февраля 2015 года. «Я был в Крыму несколько раз и повстречался соответственно с местными вещателями. Мы проводили совещание с федеральными радиовещателями, и соответственно у нас есть понимание, мы попросили федеральных радиовещателей соответственно с крымскими коллегами проработать, кто будет работать здесь с сетевыми партнерами, где самостоятельно. С радио вопрос для нас понятен, мы в феврале его легитимизируем. Что касается телевещания, сейчас там вещают российские каналы. Переходный период, который определен конституционным законом, работает до конца 2015 года, и поэтому в первой декаде 2015 года мы также проведем конкурс на телевещание, тоже ситуацию легитимизируем», – отметил глава Роскомнадзора.
Отметим, что во вторник, 11 ноября, Госдума Российской Федерации в первом чтении приняла закон, продлевающий переходный период для СМИ в Крыму и Севастополе. Согласно документу, до 1 апреля 2015 года средства массовой информации смогут функционировать на основании свидетельств о регистрации СМИ и лицензий на теле- и радиовещание, выданных госорганами Украины. Кроме того, до 1 апреля регистрация крымских СМИ будет проходить без взимания пошлин. Принятие закона вызвано тем, что крымские средства массовой информации не успевают в отведенные сроки пройти перерегистрацию в российском законодательном поле.
Любая газета может столкнуться с трудностями
В различных крымских СМИ, в которые Крым.Реалии обратились за комментарием, сообщили, что пока еще не прошли процесс регистрации в новых условиях. Среди причин там называют в основном организационные вопросы.
«Крымская правда» будет перерегистрирована не в Симферополе, как сейчас, а в Москве, поскольку обслуживает два субъекта федерации: Республику Крым и город федерального значения Севастополь
«Мы начали этот процесс, – рассказал главный редактор газеты «Крымская правда» Михаил Бахарев. – Он для нас несколько сложнее, чем для других, потому что нам надо перерегистрировать прежде предприятие – ООО. В соответствии с законом мы должны письменно, обязательно через почту оповестить каждого члена о собрании. Перевести с украинского языка на русский наш устав. Затем надо все нотариально оформить. Мы провели собрание в конце октября, теперь обслуживающая нас юридическая фирма готовит документы, предприятие на днях будет перерегистрировано. После этого мы будем перерегистрировать газету».
Бахарев сообщил, что издание будет перерегистрировано не в Симферополе, как сейчас, а в Москве, поскольку обслуживает два субъекта федерации: Республику Крым и город федерального значения Севастополь. «Я думаю, в течение ноября, максимум, до середины декабря, мы полностью перерегистрируемся», – выразил надежду главред «Крымской правды».
Еще не решили, в какой форме регистрироваться, в газете «Авдет», учредителем которой является благотворительный фонд «Крым». «Есть несколько подходов: как учредители, как общественная организация, как физическое лицо или как что-то иное. Для нас, конечно, немного сложно. Есть несколько принципиальных вопросов, с которыми мы столкнемся при регистрации, эти моменты приходится обдумывать», – говорит главный редактор издания Шевкет Кайбуллаев.
При этом он не исключает, что газета может столкнуться с различными препятствиями, которые не обозначены в российском законодательстве. «Возможно, предвзятое отношение. Любая газета, которая сейчас может иметь свою позицию и каким-то образом влиять на общественное мнение, может столкнуться с трудностями при регистрации», – считает Кайбуллаев.
Также не перерегистрировалась единственная в Крыму газета, издающаяся полностью на крымскотатарском языке, «Янъы дюнья». «Дело в том, что нас в очередной раз перевели из сферы подчинения Рескоминформации в Госкомнац. Без распоряжения вышестоящего органа о ликвидации и создании газеты уже по российским законам мы не можем самовольно регистрироваться. Ждем», – сообщила главный редактор издания Зера Бекирова.
Данное обстоятельство, по ее словам, очень отрицательно скажется на и так небольшой подписке газеты. «В почтовых отделениях на местах у людей не принимают подписку на газету, объясняя отсутствием каталога. Хотя он есть на главпочте. Очень много звонков с возмущениями по этому поводу и еще жалуются на дороговизну подписной цены. Сильно выросли цены на услуги почты», – отметила Бекирова.
Она подчеркнула, чтобы сохранить газету, необходима регистрация в новых условиях.
Генеральный директор первого крымскотатарского телеканала ATR Эльзара Ислямова сообщила, что телекомпания, как и входящие в медиа-холдинг радиостанция «Мейдан» и интернет-издание «15 минут», уже прошли государственную перерегистрацию как субъекты хозяйствования. «В настоящее время мы подали документы на регистрацию в Роскомнадзор как СМИ. Срок рассмотрения до 5 декабря. Ожидаем результаты», – отметила она. В то же время радио «Лидер» и детский телеканал «Лале» еще проходят перерегистрацию как субъекты хозяйствования. Только после этой процедуры документы будут поданы в Роскомнадзор.
В Черноморской телерадиокомпании вопросом перерегистрации пока не занимались, однако намерены его решить в ближайшее время. «Мы боялись, что этот процесс может нарушить судебную процедуру с РТПЦ и тем самым могли бы возникнуть формальные сложности при рассмотрении апелляционной жалобы ведомства по возврату имущества телерадиокомпании», – пояснила и.о. президента Черноморской телерадиокомпании Людмила Журавлева. По ее информации, в среду, 12 ноября, Апелляционный арбитражный суд Севастополя отклонил жалобу РТПЦ к «Черноморке» по вопросу отмены определения Хозяйственного суда Крыма по возврату имущества телерадиокомпании.
«Теперь будем перерегистрировать телекомпанию и пытаться на основании своих лицензий получать лицензию российского формата. Но тут стоит вопрос: дадут ли наши частоты, которые нам принадлежат?», – отметила Журавлева.
В проекте «Центр журналистских расследований» заявили, что не намерены перерегистрироваться, поскольку не признают юрисдикцию Российской Федерации на территории Крыма. В качестве аргумента там приводят резолюцию Генеральной ассамблеи ООН от 27 марта 2014 года, в которой признается нерушимость территориальной целостности Украины.
«Центр журналистских расследований» еще до «референдума» был зарегистрирован Министерством юстиции Украины как информационное агентство», – отметила главный редактор проекта Валентина Самар.
По ее мнению, регистрация только 30% крымских СМИ, о чем заявил глава Рскомнадзора, означает, что большинство, как минимум, не торопятся это делать, хотя процедура несложная. «Для многих сегодня очевидно, что свободы деятельности они не получат. Это процесс, который вполне сравним с тем, как идет перерегистрация юрлиц – темпы тоже не стахановские, – говорит Самар. – Бизнес выжидает, много сомнений в том, стоит ли вообще вести в Крыму предпринимательскую деятельность».
По словам главреда ЦЖР, вопрос Крыма не закрыт, более того, крымская проблема возвращается сегодня в мировую повестку дня. Среди причин она называет формирование на территории полуострова мощной военной базы России, а также вероятность размещения ядерного оружия, что может нести новую угрозу стабильности для региона, Европы и мира в целом.