Киев – Украинские банки начали блокировать счета физических и юридических лиц, зарегистрированных в Крыму. Более того, стало известно о случаях, когда крымчанам отказывают в возможности обменять валюту и сделать денежный перевод. Это начало происходить после вступления в силу постановления Нацбанка №699, согласно которому граждане Украины с крымской регистрацией приравниваются к нерезидентам. Правозащитники заявили, что этот документ является дискриминационным, и требуют от НБУ отменить свое решение.
«Был в своем любимом ПроКредитБанке, где должен был положить денег на счет, но не смог этот сделать, – пожаловался на своей странице в Фейсбуке крымчанин Алим Алиев, который сейчас проживает во Львове. – Теперь я считаюсь нерезидентом Украины из-за своей крымской прописки, хотя обслуживаюсь в львовском отделении банка уже шесть лет. И это проблема не банка, а это государство меня перестало считать гражданином Украины».
Правозащитники утверждают, что в последнее время к ним поступает масса аналогичных жалоб. Связаны они с тем, что 5 ноября в силу вступило постановление Национального банка №699 «О применении отдельных норм валютного законодательства во время режима временной оккупации на территории свободной экономической зоны «Крым».
Основным новшеством этого документа является то, лицо, зарегистрированное на территории Крыма, приравнивается к нерезиденту. То есть другими словами отныне крымчане, проживающие на материке, приравниваются к иностранцам, занимающимся экономической деятельностью в Украине.
В Нацбанке заявляют, что ввели такую норму, поскольку этого требует закон «О создании свободной экономической зоны «Крым». По словам заместителя директора департамента методологии денежно-кредитной политики НБУ Людмилы Чепинога, теперь физические и юридические лица, зарегистрированные в Крыму, должны переоформить свои счета, открытые в украинских банках.
«Для этого физические лица должны подать соответствующее заявление в уполномоченный банк. Уполномоченный банк совершит такое переоформление счета», – сказала Чепинога.
Представительница НБУ заявила, что крымчане и раньше смогут осуществлять банковские операции со своим счетом, когда они переоформят счета в качестве нерезидентов.
«Если человек зарегистрирован на территории Крыма, но он проживает на материковой части Украины, тут работает и получает зарплату на свой текущий счет, он и дальше сможет использовать деньги на свои нужды», – утверждает она.
Юридические лица из Крыма столкнутся на материке с более серьезными проблемами. По информации НБУ, их счета будут заблокированы до тех пор, пока они не перерегистрируются на континентальной части страны
А юридические лица из Крыма столкнутся на материке с более серьезными проблемами. По информации НБУ, их счета будут заблокированы до тех пор, пока они не перерегистрируются на континентальной части страны.
«Юридические лица должны закрыть свои счета. Если они дальше хотят осуществлять свою деятельность на территории материковой Украины, то необходимо зарегистрировать на территории Украины представительство и открыть текущий счет представительства в уполномоченном банке», – сказала Чепинога.
Запретят пополнять счет через терминал
В Нацбанке заявляют, что физическим лицам для переоформления счета достаточно просто подать соответствующее заявление, а юридическим лицам нужно дополнительно предоставить документ об открытии представительства на материковой Украине.
По информации общественных организаций, пока банки не определились с тем, как им воплощать требования постановления №699, и каждое финучреждение действует по своему усмотрению. Как утверждают эксперты, такая неразбериха связана с тем, что Нацбанк не дал дополнительных разъяснений по поводу того, как именно теперь следует обслуживать клиентов из Крыма, и что делать с их текущими счетами.
Пока банки не определились с тем, как им воплощать требования постановления №699, и каждое финучреждение действует по своему усмотрению
«Постановлением №699 Национальный банк определил «нерезидентный» статус крымчан для украинских банков, но не установил особенностей обслуживания их уже открытых счетов или переходного периода, в течение которого режим операций для них мог бы оставаться неизменным. Последствием этой неопределенности может стать временная потеря клиентами с крымской пропиской доступа к средствам на своих счетах», – считает координатор Комитета банковских продуктов и правового обеспечения Независимой ассоциации банков Украины Дмитрий Глинский.
По мнению экспертов, блокировка счетов – это далеко не единственное неудобство, которое возникнет у крымчан после того, как их приравняли к нерезидентам. Член Комитета по вопросам банковской инфраструктуры и платежных систем НАБУ Светлана Дудко утверждает, что владельцы крымской регистрации, как нерезиденты, смогут зачислить деньги на свой текущий счет только в случае подтверждения источников происхождения этих средств.
«Клиент должен предоставить банку копии подтверждающих документов. Как эти нормы будут использоваться на практике – пока не совсем понятно. Надеемся на дополнительные разъяснения НБУ», – отметила Дудко.
В Комитете по вопросам банковской инфраструктуры и платежных систем НАБУ корреспонденту Крым.Реалии также сообщили, что крымчане в статусе нерезидентов не смогут пополнять карточный счет через средства самообслуживания: терминалы и банкоматы. А для того, чтобы погашать кредит в кассе, владельцам крымской регистрации также придется предоставлять документы, которые подтверждают источник происхождения средств.
Икс против НБУ не принимают
Правозащитники сообщают, что банки уже начали воплощать в жизнь нормы постановления №699. По словам председателя Центра гражданского просвещения «Альменда» Ольги Скрипник, финансовые учреждения блокируют счета юридических лиц, зарегистрированных в Крыму, а также физических лиц-предпринимателей.
«Возникают проблемы и у простых физлиц. В частности, им отказывают в открытии счета. Были зафиксированы случаи, когда человеку с крымской регистрацией в паспорте отказывались обменивать валюту», – сказала правозащитница.
Ольга уточнила, что от крымчан, которые хотят обменять валюту или положить деньги на какой-либо счет, требуют, чтобы они подтвердили источник происхождения доходов. По словам Скрипник, часто это попросту невозможно сделать.
«Можно, конечно, принести справку о получении зарплаты с места работы. Но если мне кто-то подарил деньги или у меня есть старые сбережения, которые я давно вывезла из Крыма, как я могу документально подтвердить источники доходов?», – недоумевает правозащитница.
Скрипник считает, что постановление №699 является дискриминационным и нарушает Конституцию Украины, согласно которой права всех граждан Украины равны. В связи с этим ряд общественных и правозащитных организаций направили главе Нацбанка Валерии Гонтаревой обращение с требованием отменить данное постановление.
В тоже время юристы Украинского Хельсинского союза по правам человека не стали дожидаться реакции от НБУ и подали иск в суд. Об этом сообщил юрист Сергей Заец.
«Иск основан на идее антидискриминации. В случае если факт дискриминации будет установлен, то будет открыто уголовное производство, и начнется поиск виновных», – сказал Заец.
Правозащитники собираются выложить образец иска против Нацбанка в открытый доступ, чтобы каждый крымчанин, права которого были ущемлены, мог его подать
По словам адвоката, он столкнулся с проблемами уже на этапе подаче иска. Окружной административный суд г. Киева потребовал заплатить судебный сбор, что, по мнению юриста, является необоснованным и незаконным.
«Сумма сбора составляет 1800 гривен. В то же время в законе «О судебном сборе» прямо указано, что если речь идет о возмещении ущерба, нанесенного действиями государства, то судебный сбор не уплачивается», – возмутился Заец.
Он также добавил, что в этой ситуации адвокат намерен написать жалобу на судью, потребовавшего уплатить сбор. Кроме того, правозащитники собираются выложить образец иска против Нацбанка в открытый доступ, чтобы каждый крымчанин, права которого были ущемлены, мог его подать.
