Симферополь – Общий подъем и эйфория многих военных отставников от «крымнаш» и слишком приземленных вещей – российских пенсий, – которые в пересчете на гривну сейчас действительно выше украинских, уже с нового 2015 года имеют все шансы несколько «притормозить». Просто заменятся другими человеческими эмоциями.
И это – не только из-за очередной волны повышения коммунальных услуг, удорожания основных продовольственных товаров и в разы повышения цен на наиболее востребованных пенсионерами лекарства и медпрепараты. Главным образом – из-за существенных льгот, которые им гарантировало украинское законодательство и которые не предусмотрены российским. Причем нововведения, так или иначе, будут касаться более 10 тысяч крымских ветеранов боевых действий (без учета Севастополя), среди них и 4,5 тысяч «афганцев». А еще ветеранов военной службы, то есть тех, у которых есть 20 и более лет календарной выслуги. В целом же на полуострове насчитывается только пенсионеров Минобороны около 20 тысяч человек.
Хотя на этой невеселой перспективе особо не акцентировали внимание на своей первой пресс-конференции новый, «российский» военный комиссар Крыма 59-летний отставной полковник Анатолий Малолетко и его помощники. Военком только успокоил: «Меньше того, что получали по пенсиям прежде, получать не будут, по заверению президента (Путина.– Прим. авт.)». Правда, при этом признался, что в новой должности (назначен 31 октября 2014 года) только привыкает, «проходит этап становления». Оказывается, в Симферополь Малолетко приехал из Хабаровска, где до 2008 года служил в штабе Дальневосточного военного округа, а затем работал в ОАО «Газпром». Чем занимался там конкретно, не сообщил.
А вот в круг его обязанностей на штабной работе в ДалВО непосредственно входили укомплектование и подготовка военнослужащих «к тем конфликтам (дословно), которые проходили на территории России». Чиновник считает, что этот опыт будет «крайне необходим на территории Республики Крым». К каким конфликтам, исходя из такой аргументации, будут готовить крымских призывников, которым, к слову, после «переходного периода» в 2015 году придется проходить срочную службу уже за пределами Крымского полуострова, Анатолий Малолетко не уточнил. Мол, ни о каких конфликтах речь не идет...
Впрочем, вернемся к льготам, точнее – их грядущему полному отсутствию у крымских военных пенсионеров. Итак, те из них, кто имел удостоверение «Ветеран Вооруженных Сил» украинского образца, а затем поменял его на аналогичное, но уже с двуглавым орлом, с 1 января 2015 года могут забыть об уплате лишь 50% стоимости квартплаты, всех коммунальных услуг, включая отопление, водоснабжение, электроэнергию и т.п., как это было до этого. Федеральным законом России от 12.01.1995 года «О ветеранах» такие льготы вообще не предусмотрены.
Также не смогут рассчитывать на еще большую скидку в 75% ветераны боевых действий и члены их семей. Это касается «афганцев», а также тех, кто в разные времена, по четко определенному постановлению правительства как уже современной Украины, так и России, выполнял «интернациональный долг, скажем, в Алжире (1962-1964), Вьетнаме (январь 1961-декабрь 1974), Мозамбике (1967-1969, ноябрь 1975-ноябрь 1979) или Сирии (июнь 1967, март-июль 1970, сентябрь-ноябрь 1972, октябрь 1973) – всего в более чем двух десятках «горячих точек» мира.
Для военных пенсионеров останутся в прошлом бесплатный проезд в городском, междугородном транспорте в пределах Крыма. А также ежегодная скидка в 50% стоимости авиабилета, билета на железнодорожный, морской и речной транспорт
Придется им также в новых условиях в полном объеме уплачивать земельный налог, среди прочего, и за дачный участок площадью в 0,12 га. А еще для этих категорий пенсионеров останутся в прошлом бесплатный проезд в городском, междугородном транспорте в пределах Крыма. А также ежегодная скидка в 50% стоимости авиабилета, билета на железнодорожный, морской и речной транспорт. Не будут получать они и традиционную денежную помощь к 9 мая.
Возможно, бывшие украинские коммунальные льготы компенсируются ежемесячными денежными выплатами, предусмотренными федеральным законом России от 22.08.2004 №122-ФЗ, которым была проведена монетизация социальных льгот? С 1 апреля 2013 года, напомню, такая выплата составляет 1386,19 руб. (для граждан, которые отказались от набора социальных услуг, – 2225,84 руб.) Однако уже точно известно, что подобные выплаты не полагаются бывшим «миротворцам», то есть тем, кто в 1992-1995 годах проходил военную службу в составе подразделений украинского миротворческого контингента в экс-Югославии и Ираке (2003-2005), а также участники разминирований на территории Украины и Крыма, в частности. Кстати, таких больше 1000 человек.
Хотя по действующему на материке Закону Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» статус участника боевых действий за ними сохраняется. Как, к слову, и теми, кто проходил военную службу на Кубе во время так называемого Карибского кризиса (июль 1962-октябрь 1963) и на территории Чехословакии (20 августа 1968-1 января 1969). Российская Федерация, как известно, таких бывших военных участниками боевых действий не считает. В первом случае аргументация такова: мол, на Кубе советские ракетные войска стратегического назначения только базировались, во втором – потери войск стран Варшавского договора были незначительными. Зато полноценные ветеранские льготы могут получить крымчане, принимавшие участие в первой и второй Чеченских войнах, а также в так называемой Кавказской войне с 8 по 22 августа 2008 года на территории Абхазии и Южной Осетии. Такие, наверное, есть среди отставников Черноморского флота России, подразделений его бригады морской пехоты.
Относительно других денежных ветеранских выплат, в том числе за проезд в городском транспорте, то это уже прерогатива регионального бюджета. Отдельные субъекты Российской Федерации финансируют эти транспортные расходы. По их примеру, как рассказал на упомянутой выше пресс-конференции помощник республиканского военкома по работе с ветеранами Евгений Григоренко, предложения по социальной защите в отношении отдельных категорий крымчан представлены в «госсовет» Крыма. 27 ноября на сессии депутаты должны принять во втором чтении соответствующий «закон». Однако все упирается в деньги, которые еще нужно отыскать для своих льготников и других нуждающихся земляков крымским депутатам.
