Керчь – «Единую транспортную дирекцию» и «Керченский рыбный порт» уличили в завышении цен на перевозки через Керченский пролив. Российская антимонопольная служба выявила взимание двойной платы за одну и ту же услугу и возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства. О непомерных тарифах дальнобойщики впервые заявили еще летом. А уже осенью, когда переправиться стало проблематично из–за постоянных штормов, водители в открытую заявили о коррупции на переправе: чтобы попасть на паром нужно заплатить в два раза больше официально установленной стоимости. Те, кто не готов платить, по словам дальнобойщиков, сутками простаивают в накопителях, в то время как паромы через пролив ходят полупустые.
Говорить о завышении цен на перевозку через Керченский пролив российские дальнобойщики стали еще летом, когда переправа стала едва ли не единственным и наиболее востребованным путем на Крымский полуостров. В июле, когда тарифы за неделю выросли сразу в три раза – с десяти с половиной тысяч рублей до тридцати шести тысяч за грузовик, водители полсотни фур устроили забастовку и потребовали доложить об этом лично российскому президенту. Обвинения звучали в адрес крымского ООО «Тэс-Терминал». Компания является владельцем одного из самых крупных в Крыму терминалов по перевалке нефтепродуктов и сжиженного газа, расположенного в керченском «Морском рыбном порту». Документ с новыми тарифами водители фур и бензовозов тогда получили именно от этой фирмы. При этом на сайте ООО «Тэс-Терминал» цены на перевозку отсутствуют.
Другую грузовую паромную линию, «Новороссийск – Севастополь» курирует российская фирма ООО «БФИ» с головным офисом в Москве. Она является оператором грузовых и железнодорожных перевозок в Черном и Балтийском морях. Согласно информации на сайте компании, перевозка груженого вагона на пароме из порта «Кавказ» в порт «Крым» стоит 60 872 рубля. Крытые зерновозы с Кубани переправляют дешевле, чем из Крыма: 30 622 и 20 554 рубля соответственно.
Свои тарифы и у «Единой транспортной дирекции». На сайте перевозчика стоимость переправы большегрузной машины длиной от 12-ти до 16-ти метров и весом до 18-ти тонн указана в размере 14 700 рублей плюс 500 рублей за каждую дополнительную тонну.
Или двойная плата, или утомительное ожидание в накопителе
Фактически, чтобы переправиться, водителям приходится платить двойную плату. По словам дальнобойщиков, которых цитирует сайт Kerch.com.ru, очереди в накопителях не исчезают, потому что водители не готовы давать «сверху» и сутками ждут своей очереди, в то время как паромы часами простаивают у берега в ожидании желающих переправиться и фактически ходят полупустые.
«На каждой машине они имеют свои деньги. Паромы ходят пустые, значит, спекулятивно нагнетают цену. Чтобы въехать без очереди на паром, нужно платить взятку в 20 тысяч рублей. Двадцать тысяч стоит паром, то есть переправить машину, двадцать взятка. Они присылают сюда человека, который предлагает так (место на пароме – Прим. авт). В прошлый раз, когда шторм был, было от семи тысяч, сейчас дошло до 20-ти… Я тут уже четвертые сутки», – рассказал один из дальнобойщиков.
Перекрыть дорогу в сторону порта «Крым» водители в очередной раз собирались после октябрьского шторма. Тогда, спустя два дня после того, как штормовое предупреждение было снято, и переправа снова заработала, из накопителя не выехала ни одна машина. Планам дальнобойщиков в тот раз помешала полиция. Но уже в ноябре ситуация снова обострилась. Водители рассказали журналистам, что билеты на порт «Кавказ» им не продают, а диспетчеры при этом сообщают друг другу, что на погрузку машин нет, хотя в накопителе в керченском аэропорту их в то время стояло как минимум полтысячи.
«Да что же это за схема?» – возмущаются дальнобойщики.
Многочисленные жалобы на организацию работы переправы можно найти и на официальной страничке «ЕТД» «Вконтакте». Там люди уже перестали скрывать эмоции, доходит и до матерной ругани.
«Просто издеваются! А ещё у многих скоропортящиеся продукты! Ребята там будут до Нового года стоять? Вообще-то их дома ждут! Перевозят в день по 10-15 грузовых автомобилей! Есть люди, которые в списках номер 1025! Вы только вдумайтесь – 1025! В «ЕТД» не дозвониться, диспетчерам тоже! Так, может, Новый год будем все вместе встречать в порту «Кавказ»? Водители, их родственники и работники, вот весело будет», – пишет пользователь сети Вера Карташова.
«ЕТД» обвиняют в «бардаке» и предоставлении недостоверной информации
В «Единой транспортной дирекции» просят «не выдумывать цифры». По данным компании, паромы за один рейс перевозят 10-15 грузовиков, а не в сутки, и в целом переправа сейчас «работает на износ». А то, что кто-то из водителей записался в очередь тысячным, еще не значит, что в порту именно такое количество фур ожидает парома.
«Вы должны понимать, что переправа с ее возможностями (а она не реконструировалась долгие годы) сейчас работает на износ. Мы организовываем работы по реконструкции причалов, чтобы иметь возможность без задержки разгружать и загружать паромы, но эти работы также влекут за собой задержку в общей работе переправы. На грузовой линии Новороссийск-Керчь работает пока один паром, потому что второй на ремонте (да, такое тоже может случиться, это техника!) И стоит упомянуть о том, что сейчас на сообщении с Крымом задействованы все существующие для этого паромы. И это еще мы не говорим о погодных условиях, которые в данный сезон очень неустойчивы, и порывы ветра в проливе практически всегда на критической отметке», – сообщает «ЕТД» на своей страничке в социальной сети.
Из-за поломки парома в Новороссийском порту только 1 декабря по официальным данным скопилось 260 фур. Однако предприниматели, отправляющие товар в Крым, говорят о недостоверности информации, выставляемой на сайте «ЕТД», и называют другие цифры.
«На данный момент в порту Новороссийск ожидают своей очереди около 700 грузовых автомобилей, а перевозку осуществляет только один паром вместительностью до 85 машин, и не видно, чтобы предпринимались какие-нибудь меры по разрешению данной ситуации. Грузы приходят на полуостров Крым с опозданием. Сейчас в порту Новороссийск стоит три грузовика с товаром, отправленным моей фирмой две недели назад, и не ясно, сколько еще простоят. Из-за этого я несу крупные финансовые потери, водители уже бунтуют из-за такой задержки. Хочу напомнить, что сейчас уже не лето, и для обогрева авто водители тратят топливо. Для получения достоверной и полной информации постоянно пытаюсь дозвониться до диспетчерской службы по номеру телефона, размещенному на сайте «ЕТД», но трубку ни кто не берет», – пишет Дмитрий Прядунов.
«ЕТД» уверяет, что «проблему обсуждают на более высоком уровне и будет предпринят ряд мер».
Борьба за переправу
В конце ноября ситуацию уже обсудили на уровне комитета «госсовета» Крыма по промышленной политике, транспорту и топливно-энергетическому комплексу. Как сообщает агентство Крыминформ, «министр транспорта» Анатолий Цуркин напрямую обвинил «Единую транспортную дирекцию» в создании «бардака» на Керченской переправе. После загрузки паромы, по его словам, простаивают по полтора часа, ожидая встречного парома и накапливая очередь.
«Раньше все было четко, потому что было расписание. Сейчас на кассе висит объявление – отправляемся по загрузке, и «ЕТД» данные функции не контролирует», – заявил Цуркин.
Требование чиновников «Единая транспортная дирекция» таки выполнила и разместила расписание паромов на своем сайте. Если верить документу, паромы теперь 16 раз в сутки выходят из порта «Кавказ», и столько же – из порта «Крым».
Сейчас, по словам Цуркина, идет борьба за передачу полномочий в сфере организации переправы. Крымские власти настаивают, чтобы функции управления были переданы республике, поскольку от паромного сообщения напрямую зависит туристический поток в Крым со стороны материковой России.
На развитие и реконструкцию Керченской паромной переправы в российском бюджете, по словам Цуркина, предусмотрено 470 миллионов рублей. Деньги должны потратить на строительство новых причалов, перехватывающих парковок, введение электронной системы продажи билетов и контроля за соблюдением очереди. Сейчас же работа на переправе, по словам чиновника, организована из рук вон плохо, а из выделенных на строительство новых причальных стенок денег – четыреста миллионов рублей в этом году остались неосвоенными.
Озаботился вопросом паромной переправы и «глава» Крыма. Уже после появления информации о возбуждении дела по факту нарушения антимонопольного законодательства на переправе на своей страничке в Facebook Сергей Аксенов написал о необходимости проверить там ценообразование.
«Прошу ФСБ подключиться к данному процессу и провести проверку», – написал Аксенов.
По данным пресс-службы Управления Федеральной антимонопольной службы России, ведомство возбудило сразу два дела по факту необоснованного завышения цен на перевозки через Керченский пролив. В них фигурируют автономная некоммерческая организация «Единая транспортная дирекция» и «Керченский морской рыбный порт», в действиях которых усмотрели признаки нарушения антимонопольного законодательства. Будет ли реакция прокуратуры на заявления дальнобойщиков о коррупции – пока неизвестно.