Киев – В Институте законодательства Верховной Рады Украины состоялась конференция под названием «Оккупированные территории: политико-правовые, социально-экномические и гуманитарные аспекты». Ученые из ведущих профильных вузов страны обозначили наиболее острые проблемы, связанные с аннексией Крыма. По итогу обсуждения был наработан ряд предложений, которые участники конференции передадут представителям власти.
«Лучший способ решить проблемы оккупированных территорий – это быстрое и эффективное проведение внутренних демократических реформ. Это наилучший образец для тех территорий, которые сейчас пребывают под оккупацией. Это все является стратегическим видением, но уже сегодня нужно решать текущие проблемы, и действовать нужно оперативно», – сказал в приветственном слове к участникам дискуссии заместитель директора Института законодательства Верховной Рады Украины профессор Евгений Бершеда.
Он также отметил, что проводящееся мероприятие является попыткой обеспечить связь между научным сообществом и Верховной Радой.
Первое выступление на конференции касалось темы юридического решения вопросов непризнанных территорий. Его автором стал заведующий кафедры международного права Украинского государственного университета финансов и международной торговли Анатолий Мацко. В своем докладе он выразил мнение о том, что придание Крыму статуса автономной республики в начале девяностых было ошибкой.
«Тогдашнему президенту Крыма Мешкову пошли на уступки. Цеков, Царев и другие депутаты просили автономию, и им ее дали. Это грустная история, потому что в результате мы создали федеративное государство вместо унитарного – посетовал Мацко.
Заведующий кафедрой административного и уголовного права Одесской национальной морской академии Борис Бабин в своем докладе поднял целый ряд проблемных вопросов, связанных с правовой регламентацией судоходства и морепользования на оккупированных территориях.
Крым, отрезанный от материковой Украины, является островом. И поэтому эта оккупированная территория существенно отличается от Карабаха, той же самой Осетии и даже от АбхазииБорис Бабин
«Крым, отрезанный от материковой Украины, является островом. И поэтому эта оккупированная территория существенно отличается от Карабаха, той же самой Осетии и даже от Абхазии. Государство-оккупант может обеспечивать его экономическое, социальное и военное существование этих территорий, не затрагивая вопросы морского хозяйства. А в Крыму Россия вынуждена использовать морские ресурсы. В связи с этим ключом к Крыму является морское право», – отметил ученый.
По мнению Бабина, в этой ситуации Украине необходимо следить за тем, чтобы международные нормы морского права строго соблюдались. Ученый считает, что если иностранные государства будут соблюдать режим транспортной блокады, России будет крайне сложно обеспечивать аннексированный полуостров ресурсами. По словам докладчика, согласно нормам международного законодательства Украина имеет право конфисковать судно, которое нелегально вошло в ее акваторию.
«К сожалению, ни одно подобное уголовное дело Украиной не было заведено. Хотя Служба безопасности это могла бы легко сделать, поскольку это ее юрисдикция», – отметил Бабин.
Украденные судна
Еще одной проблемой, связанной с аннексией части украинской акватории, является то, что теперь ученые не могут проводить морские экспедиционные исследования в Азово-Черноморском бассейне. Этой проблеме было посвящено выступление профессора Украинского государственного университета финансов и международной торговли Александра Щипцова. Он отметил, что Россия, аннексировав Крым, фактически украла 3 корабля, принадлежащих Национальной академии наук Украины.
«По данным Укрморречинспекции, которая ведет государственный реестр суден, зарегистрировано четырнадцать научно-исследовательских суден. Три из них остались в Крыму, и переговоры, которые ведет Национальная академия наук по поводу возвращения этих суден, успехом пока не увенчались», – сообщил Щипцов.
Присутствовавший на конференции народный депутат Украины Антон Геращенко пообещал поспособствовать тому, чтобы все судна, незаконно присвоенные Россией, не смогли выйти в акваторию других государств.
«Я подам запрос в Министерство обороны, Министерство транспорта, академию наук чтобы они подали в международные морские инстанции документы на арест этих кораблей», – сказал нардеп.
Также на конференции обсуждались возможность оспаривания аннексии Крыма в международных судах, проблемы законодательства о внутренне перемещенных лицах, защита прав собственности в аннексированном Крыму и многие другие вопросы. Участники дискуссии выразили надежду на то, что подобные обсуждения будут проходить и в дальнейшем, и изучение проблем, связанных с оккупированными территориями, продолжится.
