Польский институт в Праге организовал семинар о влиянии украинского кризиса на страны Вышеградской четверки. Эксперты признали существование временами различных подходов со стороны Чехии, Польши, Словакии и Венгрии к политике России и санкциям Евросоюза в отношении нее. Кроме того, «нормандский формат» переговоров о мире на Донбассе эксперты тоже раскритиковали, назвав таким, который не полностью учитывает интересы безопасности посткоммунистических стран Центральной Европы.
Конфликт в Украине, роль России и вопрос о санкциях ЕС разделили страны Вышеградской четверки. Польша активно поддерживает Киев и выступает за твердую линию ЕС по отношению к Москве. Однако чешский президент Милош Земан, премьер Словакии Роберт Фицо и глава венгерского правительства Виктор Орбан отличились довольно противоречивыми заявлениями, которые пресса часто называет пророссийскими.
«Думаю, конфликт показал, что отдельные представители стран Вышеградской четверки, а также и их политика, имеют другие приоритеты на Востоке, а также мы увидели, до какой степени в отдельных государствах имеет влияние на формирование политики Россия. Проблема, на мой взгляд, заключается в том, что Украина является непосредственным соседом ЕС, трех стран Вышеградской четверки, и должна быть для нас так же важна, как и политика в отношении России», – говорит бывший заместитель министра иностранных дел Чехии Иржи Шнайдер.
Возможно, придется с Россией о чем-то договариваться, но это не должно было быть в минус третьей стране, не должно быть за счет УкраиныИржи Шнайдер
«Возможно, придется с Россией о чем-то договариваться, но это не должно было быть в минус третьей стране, не должно быть за счет Украины», – добавляет чешский дипломат.
Бывший евродепутат, председатель группы в Европарламенте предыдущего созыва по связям с Украиной Павел Коваль признает разногласия внутри Вышеградской четверки, но призывает не преувеличивать их.
«Есть разница в интересах и не удастся скрыть, что разница существует между Чехией, Польшей, Словакией и Венгрией. Но в определенных вещах эта разница не так уж велика. Важно сейчас, чтобы вместе добиться, чтобы все поняли, что, например, дезинтеграция Украины или снижение уровня ее безопасности автоматически повлияет на непосредственных соседей Украины на Западе – то есть, на страны Вышеградской группы», – говорит Коваль.
Он считает, что нет оснований говорить «о каком-то распаде» Вышеградской четверки.
На семинаре речь шла о том, кого считать лидером Вышеграда, и многие говорили, что по объективным факторам на эту роль якобы может претендовать Польша, территориально и по численности населения являющаяся крупнейшей в четверке. Однако Павел Коваль категорически призвал избегать всяческих разговоров о «лидерстве» Польши, а также заявил, что когда речь идет об Украине, надо прекратить чуть ли не автоматически говорить о «помощи».
Иржи Шнайдер, говоря о помощи Украине, отметил необходимость помощи в «укреплении украинской государственности».
«Сейчас мы в очаге эскалации конфликта. Вопрос Украины разделил страны Вышеграда и было даже опасение о его конце. Мы думали о Центральной Европе по-старому, что вот нам удалось войти в ЕС и на этом точка. Иногда думаем об Украине, как о «младшем брате», который нуждается в помощи. Вместо этого, видим рождение новой Украины, с которой должны считаться страны Вышеграда. Украина – новый игрок в Европе», – сказал в своем выступлении польский политолог Мартин Кендельський из платформы «Вышеград-Плюс».
«Нормандский формат» и Вышеград
Участники семинара также раскритиковали «нормандский формат» переговоров о мире на Донбассе. По мнению Коваля, «этот формат не является представительным, и он вредит решению конфликта, потому что вводит логику «Ялты» в обсуждения».
Коваль объясняет, что как во время Ялтинской конференции в 1945 году большие страны Запада договаривались с Кремлем, между прочим, и о судьбе Центральной и Восточной Европы, так, по его мнению, «нормандский формат» сейчас не учитывает мнение непосредственных соседей Украины – новых членов ЕС.
«Ни один из членов Вышеградской четверки не принимает участия в переговорном процессе. Сегодня мы видим определенную секретность и отсутствие прозрачности в «нормандском формате». Но там говорят не только об Украине, но и о безопасности Восточной и Центральной Европы. Мы бы хотели знать, на какие темы о будущем там идет речь», – сказал Коваль.
Исторический опыт Чехии, Польши, Словакии, также как Венгрии, заключается в том, что, если кто-то договаривается о нас без нас, то это не есть хорошоИржи Шнайдер
Иржи Шнайдер отметил: «Исторический опыт Чехии, Польши, Словакии, также как Венгрии, заключается в том, что, если кто-то договаривается о нас без нас, то это не есть хорошо. И мы должны были бы четко настаивать также на праве Украины высказаться относительно политического устройства Европы – чтобы Украина имела такое же право, которое имеет Россия».
«Четверка и один» или «пятерка»?
В Украине иногда говорят о необходимости усиления сотрудничества с «Вышеградской группой», страны которой являются членами ЕС и НАТО. Киев уже неоднократно приглашали участвовать во встречах четверки. Кто-то говорит о формуле сотрудничества «четыре плюс один», а порой звучали и призывы о полноценном членстве Украины в этой группе. Однако участники семинара призвали пока не спешить в вопросе возможного присоединения Украины.
«Вышеград не расширяется, он сотрудничает с различными странами, которые не являются его членами. Это касается и других стран-членов ЕС и НАТО. Поэтому, думаю, что ничего не препятствует сотрудничеству Вышеграда с Украиной, а по вопросу его расширения пока не существует консенсуса», – говорит Иржи Шнайдер.
«Всему свое время. Сейчас надо действовать в рамках Евросоюза и сейчас лучше организовать сотрудничество этих четырех стран», – добавляет Павел Коваль.