Киев – Прошло полтора месяца с момента подписания договоров между Украиной и Россией относительно поставок электроэнергии в Крым. За это время на министерство энергетики и угольной промышленности обрушился шквал критики от экспертов и ряда политиков, по мнению которых заключенные контракты являются губительными для страны, как с политической, так и с экономической точки зрения. Премьер-министр Арсений Яценюк распорядился еще 21 января провести служебную проверку по поводу подписанных договоров. Все сроки, отведенные на расследование прошли, однако правительство так и не отчиталось о его результатах.
Украина и Россия 29 декабря подписали два контракта на поставки электроэнергию в Крым. Согласно первому, компания «Укринтерэнерго» закупает электричество у российского предприятия «Интер РАО» объемом до 1500 МВт. Украина экспортирует электроэнергию на основании формулы «бери и плати» – то есть взяла обязательство оплачивать даже ту энергию, которая не была использована. При этом условием поставок «тока» из России является бесперебойное энергообеспечение Крыма и территории Донбаса, подконтрольной сепаратистам.
Второй контракт касается как раз продажи электроэнергии на территорию Крыма. В нем «Укринтерэнерго» обязуется бесперебойно подавать электричество на полуостров и, в случае сбоев, выплачивать 20-процентный штраф. Эксперты утверждают, что, согласно формулам, указанным в контрактах, Украина закупает у России электроэнергию по 85 копеек за 1 Кв/час, а в Крым продает по 72 копейки. Причем в прошлом году электричество поставлялось на полуостров по цене 5 евроцентов за киловатт (1,47 гривен по текущему курсу НБУ).
За прошедший период ни один из органов украинской власти не обнародовал текст подписанных договоров. Скан-копию контракта на поставку электроэнергию в Крым 21 января выложил в интернете глава партии «Демократический альянс» Василий Гацько, который, по его же словам, получил документ из собственных источников. В копии договора, который был им опубликован, Крым указан, как «Крымский федеральный округ». Многие политики и эксперты расценили это как фактическое признание министерством энергетики Украины принадлежности полуострова к Российской Федерации.
Прокуратура открестилась от проверки
21 января премьер-министр Арсений Яценюк распорядился в десятидневный срок провести служебное расследование и проверить законность заключенных договоров. Спустя несколько дней заместитель министра Кабинета министров Роман Греба заявил, что руководство министерства энергетики устроило саботаж и не предоставляет документы, необходимые для расследования.
1 февраля, когда срок проверки подошел к концу, Греба сообщил, что министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин отказывался предоставлять объяснения, и срок расследования продлевается на три дня. Однако и по прошествии этого срока проверяющая комиссия не отчиталась о проведенной работе.
В свою очередь, 21 января члены партии «Демократический альянс» направили заявления в Генпрокуратуру и СБУ с требованием проверить законность заключенных договоров. Как выяснил сайт Крым.Реалии, прокуратура отказалась от проведения проверки. Начальник отдела по вопросам доступа к публичной информации ГПУ Лариса Милевич в ответе на информационный запрос сообщила, что заявление «Демальянса» перенаправлено в министерство энергетики.
«Сообщаю, что указанное обращение 27 января, в соответствии с требованиями статьи 7 закона Украины «Об обращении граждан», направлено для рассмотрения в министерство энергетики и угольной промышленности Украины», – сказано в ответе на запрос.
В то время, как прокуратура предложила проверить министерству энергетики его же собственные действия, СБУ пока вовсе ничего не ответила на запрос активистов партии.
Оригинал контрактов скрывают
Сам министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин, выступая 6 февраля в Верховной Раде Украины, заявил, что глава «Укринтерэнерго» в течение недели должен внести изменения в энергетические контракты с Россией.
«Директору этого предприятия были поставлены четкие задачи, над которыми он сейчас работает. Это внесение изменений в договор. Это произошло неделю назад, а ему было дано две недели на выполнение этих задач», – сказал Демчишин.
Отметим, что заявленная министром неделя истекла 13 февраля, однако ни министерство энергетики, ни «Укринтернерго» не сообщили об изменениях в договорах.
Выступая с парламентской трибуны, Демчишин также опроверг, что в договоре Крым указан, как Крымский федеральный округ.
«У меня есть при себе оригиналы договоров. Я могу вам показать, что в нем написано и какое обращение к контрагенту сделано. Нет там никакой ссылки ни на какие федеральные округа», – заявил он.
При этом копии этих договоров так и не попали в общий доступ. По мнению лидера партии «Демократический альянс» Василия Гацько, это может говорить о том, что на самом деле в контракте полуостров все же указан, как «федеральный округ».
Министру для того, чтобы снять с себя необоснованные, как он считает, обвинения давно уже можно было обнародовать окончательную версию контракта и закрыть эту тему. Однако он этого не делаетВасилий Гацько
«Даже если такой формулировки якобы нет в окончательной версии, как говорит Демчишин, то я все равно привлек бы к ответственности тех людей, которые ставили подписи под теми версиями контракта, где упоминается «Крымский федеральный округ». Что гадать? Министру для того, чтобы снять с себя необоснованные, как он считает, обвинения давно уже можно было обнародовать окончательную версию контракта и закрыть эту тему. Однако он этого не делает», – сказал Гацько в комментарии для Крым.Реалии.
Тень Григоришина
Лидер «Демальянса» также выразил сомнения в том, что изменения в контрактах, анонсированные министром, таки произойдут по инициативе «Укринтерэнерго». Гацько предполагает, что силовые структуры открещиваются от проверок на законность заключенных контрактов, потому что Демчишина «покрывают» представители Администрации президента.
«И прокуратура, и Служба безопасности Украины так или иначе возглавляются представителями команды президента. Судя по этой ситуации, возможно, они заинтересованы в том, чтобы покрывать Демчишина. Эта ситуация говорит о противостоянии двух групп за господство в энергетическом секторе. С одной стороны, это Ахметов и Яценюк, которые, судя по всему, работают в паре. И, с другой – это Демчишин и Григоришин, который является бизнес-партнером президента», – сказал политик.
Версии о том, что к заключению контрактов может быть причастен бизнесмен Константин Григоришин, также придерживается президент центра глобалистики «Стратегия XXI» Михаил Гончар. Эксперт считает, что формальным поводом подписания договора была необходимость спасти энергосистему Украины в условиях, когда ТЭС не могут полноценно работать из-за отсутствия угля. Но реальной причиной, по предположению Гончара, могли послужить бизнес-интересы Григоришина.
«На российской территории накануне появилась в избытке электроэнергия, связанная с тем, что увеличилось ее производство на ростовской атомной станции, которую надо хорошо пристроить. Ну, вот ее и пристроили. К сожалению, сработал фактор проталкивания бизнес-интересов определенных групп, которые используют для этого высочайшее политическое покровительство», – сказал эксперт.
Гончар считает, что контракт между Россией и Украиной был заключен, как бизнес-сделка, и никак не учитывались политические интересы страны. По прогнозам эксперта, Кабмин со временем все же завершит служебное расследование действий министерства энергетики, однако, вряд ли будет объявлено, какие бизнес-группы лоббировали подписание договоров.