Симферополь – Анализируя прошлогодние события, связанные с началом аннексии Крыма, эксперты спорят по сей день, выдвигая различные точки зрения. Одни считают, что Россия в те дни действовала на полуострове по давно разработанному плану, другие, напротив, полагают, что ситуация развивалась непредсказуемо. Деятельность крымских депутатов во главе с председателем Верховной Рады АРК Владимиром Константиновым свидетельствует о том, что парламентарии не были готовы к радикальным шагам. Однако на их позицию в значительной степени повлияло вторжение российских войск на полуостров.
С началом событий на киевском Майдане Незалежности в политическую игру активно включилась Верховная Рада Крыма. На фоне депутатов из Донецкого и Луганского облсоветов, большинство из которых представляло Партию регионов Виктор Януковича, крымские парламентарии старались едва ли не каждую неделю принимать заявления и обращения, в которых высказывали свое возмущение происходящим в столице Украины.
В одном из таких документов президиум парламента даже призывал на тот момент действующего президента страны Виктора Януковича ввести чрезвычайное положение в Украине.
«Безнаказанный захват Киевской городской государственной администрации и других административных зданий убедил «майдановцев» во вседозволенности. В семи областях Украины экстремисты штурмуют органы государственной власти и возводят баррикады. Уже захвачены здания Львовской, Ровенской, Тернопольской государственных администраций. Участники массовых беспорядков объявили, что «берут власть в свои руки», подчиняются решениям самозванной «народной рады» и приступили к формированию нелегитимных органов власти. Под угрозой основы конституционного строя и система управления государством», – отмечалось в январском обращении президиума.
«Первая ласточка»
До последнего крымские депутаты воздерживались от скандальных заявлений, связанных с возможным выходом Крыма из состава Украины. Но как только в феврале на Майдане начался расстрел людей, парламентарии автономии тут же активизировались. «Первой ласточкой» стало выступление с трибуны 19 февраля регионала Николая Колисниченко, который вспомнил о событиях 60-летней давности.
«Мы сегодня говорим, что это произошло 60 лет тому назад, когда Крым отсоединили от России и передали Украине. Это очень страшное событие, которое должно потребовать от нас принять самое правильное решение, на мой взгляд, и, если ситуация в Украине не улучшится, мы, крымчане, и, в первую очередь, депутаты должны поставить вопрос о возвращении Крыма России», – заявил Колисниченко.
Тогда это выступление вызвало резонанс по всей Украине и, без преувеличения, стало настоящей сенсацией. Ведь на таком уровне подобные слова прозвучали впервые после бегства из Крыма экс-президента Юрия Мешкова в 1995 году, с деятельностью которого ассоциировались попытки крымчан отделиться от Украины.
Примечательно, что на том же заседании депутаты почтили память погибших в Киеве трех крымских сотрудников правоохранительных органов минутой молчания. При этом делать то же самое в отношении протестующих, которых на тот момент в центре Киева уже погибло несколько десятков, они не стали.
Атака на Могилева
Ближе к 27 февраля – дню захвата Верховной Рады и Совета министров АРК российским спецназом или, как утверждали депутаты, «отрядами крымской самообороны» – ситуация в парламенте стала обостряться. Правда, до решительных заявлений, подобных тем, что сделал Колисниченко, пока не доходило.
Главной мишенью парламентариев на этот раз стали не митингующие в Киеве, а крымское правительство ставленника донецко-макеевской группы Анатолия Могилева. Соратники и однопартийцы председателя Совмина, которые до этого безоговорочно его поддерживали, вдруг посчитали, что он не справляется со своими задачами, а потому должен быть отправлен в отставку.
Снять премьера с занимаемой должности крымские депутаты планировали 26 февраля, однако этому помешали столкновения у стен парламента между сторонниками Меджлиса крымскотатарского народа и активистами «Русского единства». В сессионном зале так и не собралось необходимое большинство, в результате чего Константинов принял решение закрыть заседание.
Предполагалось, что на том же собрании депутаты могли принять скандальное решение о проведении референдума о расширении полномочий автономии, предполагающее независимость полуострова. Но до и после заседания избранники заверяли как журналистов, так и возмущенных митингующих, что «никаких сепаратистских постановлений» они принимать не собираются, а Крым, как и прежде, будет находиться в составе Украины.
Обращает на себя внимание и то, что за день до несостоявшейся сессии в Крым прибыли депутаты Госдумы России, в том числе глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий. Он заявил, что Россия выступает за территориальную целостность Украины, но при этом отметил, что, в случае принятия Крымом решения о присоединении к России, Москва готова его рассмотреть. «Мы будем эту ситуацию изучать и изучать ее, наверное, достаточно быстро. Наверное, мы сумеем вместе найти здравый смысл и практические шаги по его реализации», – сказал, в частности, Слуцкий.
В свою очередь, Могилев заявил, что не собирается уходить в отставку до формирования нового Кабинета министров Украины. Премьер также заявил, что признает легитимность Верховной Рады страны и ее решения.
«Загнать депутатов в зал»
То, что не удалось совершить депутатам накануне, они сделали 27 февраля. В тот день здание крымского парламента уже находилось под контролем российских военных. Сессия, на которой рассматривался вопрос отставки Могилева, фактически проходила за закрытыми дверями. Ни крымских, ни зарубежных журналистов туда не пустили. Исключение сделали лишь для отдельных российских телеканалов. Как потом отмечали наблюдатели, подобные меры могли быть связаны с тем, что в зале находилось меньше половины депутатов, соответственно, они не могли принять какое-либо постановление.
«Мы получили видеокартинку с того заседания, посчитали по головам, там было всего 42 депутата. Большинство побоялось участвовать в сессии, понимая последствия. Кто-то заболел, кто-то уехал, кто-то закрылся дома», – поделился с изданием Крым.Реалии один из депутатов последнего созыва Верховной Рады АРК. Он предположил, что за отсутствующих депутатов голосовали карточками-дубликатами.
Не так давно эти слова косвенно подтвердил один из руководителей «ДНР», признанной официальным Киевом террористической организацией, гражданин России Игорь Гиркин, находившийся в Крыму с первых дней аннексии. В эфире программы на российском интернет-телеканале «Нейромир-ТВ» Гиркин признался, что «ополченцы» собирали депутатов Верховной Рады Крыма, «чтобы загнать их в зал» для голосования за скандальные решения.
Отметим, что в тот день, который принято считать стартом российской аннексии полуострова, депутатам удалось отправить в отставку Анатолия Могилева, назначив вместо него Сергея Аксенова. Кроме того, парламентарии приняли решение провести 25 мая – одновременно с выборами президента Украины – референдум о расширении полномочий автономии.
Однако спустя несколько дней свое, на первый взгляд, мягкое решение они изменили на более радикальное. 6 марта Верховная Рада Крыма заявила о вхождении автономии в состав Российской Федерации, а также проведении «референдума» по этому вопросу. «За» высказались 78 из 100 депутатов. Отметим, что к тому моменту все украинские военные части в Крыму блокировали солдаты российской армии без опознавательных знаков при активном содействии представителей так называемой «самообороны», отряды которой были сформированы незадолго до этого.
Егоров: Сценарий аннексии писался с колен
По мнению крымского политолога Владимира Егорова, то, что Крым станет следующей горячей точкой в Украине после Киева, было ясно еще в дни Майдана. «Уже тогда тем, кто собирался взять власть в свои руки после свержения режима Януковича, нужно было думать – что делать и как быть с Крымом. К сожалению, победа над старой властью ослепила власть новую. И вместо того, чтобы хотя бы начать трубить на все мир о захвате куска территории страны, делать хоть что-нибудь, Киев занимался дележом портфелей. Тогда счет шел на часы. Каждый час мы теряли пядь за пядью нашу землю», – подчеркнул эксперт в комментарии для Крым.Реалии.
Вместо того, чтобы хотя бы начать трубить на все мир о захвате куска территории страны, делать хоть что-нибудь, Киев занимался дележом портфелейВладимир Егоров
По его словам, «ключи оккупантам от крымской земли вручили не только Аксенов и Константинов». «Не стоит забывать и о третьем персонаже – господине Могилеве. Его «заслуга» в этом тоже есть. И сегодня большой вопрос к СБУ и Генпрокуратуре, почему у них нет вопросов к последнему крымскому премьеру», – добавил Егоров.
Что касается Константинова и Аксенова, то, по мнению политолога, «было ясно, что им светит после Майдана». «Первому с его строительной компанией-банкротом и второму с долгами после раскрутки «Русского единства» терять было уже нечего, – отмечает собеседник. – Единственный путь их личного спасения был в сдаче Крыма россиянам. И они вступили на него еще задолго до победы Майдана, Константинов всю зиму не вылазил с российских телеканалов со страшилками о фашистах и бандеровцах в Киеве. И как бы смешно не выглядел крымский спикер со своим косноязычием и глупыми заявлениями, но все это было началом большой информационной кампании по захвату Крыма Россией – «Крымнаш».
Егоров выразил сожаление, что тогда на полуострове этот посыл «находил отклик у подавляющего большинства жителей, чего не скажешь о дне сегодняшнем».
«Как бы сегодня не рассказывали российские СМИ о готовом плане по захвату Крыма, все говорит о том, что никакого четкого плана «от и до» изначально не было», – поясняет эксперт.
Он полагает, что сценарий по аннексии писался с колен и менялся по ходу развития событий: то депутатов силой загоняли в парламент, то «референдум» переносили, так как ждать дольше становилось опасно, то кричали об автономии, то об отдельном государстве.
