Киев – В конце этой недели в Киеве пройдет второй всеукраинский съезд переселенцев из Крыма. Один из его организаторов, общественный активист Андрей Щекун рассказал, с какой целью крымчане со всей страны соберутся на конференцию и какие проблемы беспокоят их больше все.
– Андрей, почему и с какой целью вы решили проводить всеукраинский съезд крымских переселенцев?
– В прошлом году 23 мая инициативная группа крымчан провела первый всеукраинский съезд вынужденных переселенцев из Крыма. Этим съездом был закреплен Координационный совет общественных организаций вынужденных переселенцев из Крыма – орган, который работает между съездами, и осуществляет исполнительную функцию.
Прошел ровно год. Нужно, во-первых, подвести итоги деятельности нашего координационного совета. Во-вторых, обсудить взаимодействие с другими общественными конституциями, которые работают по вопросам деоккупации Крыма. В-третьих, важно, чтобы сотрудничество с Меджлисом крымскотатарского народа вышло на высокий уровень. И это все мы должны обговорить на этом съезде.
Красочным примером является создание Государственной службы по вопросам Крыма на протяжении десяти месяцев. Это полный абсурд!
В любом случае такие съезды, конференции, круглые столы должны формировать информационное поле о вопросах Крыма и крымчан. Мы должны постоянно присутствовать в этом поле и влиять на органы государственной власти, которые очень часто забывают о проблемах полуострова. По их мнению, достаточно было принять закон об оккупированной территории, а дальше ничего делать не надо. Красочным примером является создание Государственной службы по вопросам Крыма на протяжении десяти месяцев. Это полный абсурд!
На съезде мы хотим услышать разные мнения, обсудить механизмы влияния более радикального характера, чтобы достигнуть выполнения той или иной цели. В конце концов, это формирование гражданского общества, как во всех цивилизованных странах.
– Насколько ваш съезд будет репрезентативным? Действительно ли он будет отражать мнение всех переселенцев из Крыма?
– Мы на это не претендуем. Если кто-то умеет делать что-то лучше, мы готовы идти навстречу и консолидировать наши действия – и вперед! Я могу констатировать, что съезд расширяет свое видение и вливается большое количество новых структур, которые хотят взаимодействовать.
Мы не претендуем на создание общего рычага или общее влияние на крымчан. Мы претендуем на то, чтобы создать орган самоорганизации крымчан. И в принципе, мы успешно это делаем. К нам собираются приехать люди со всех регионов Украины.
– Ожидаете ли вы представителей власти?
– Мы отправили приглашения в Администрацию президента, Кабинет министров, Верховную Раду Украины, а также главе Госслужбы по вопросам Крыма Аслану Омеру Кырымлы. Также отправили приглашения в другие ведомства, которые так или иначе связаны с вопросами Крыма. Кто придет, а кто нет – это уже другой вопрос.
– На прошлом съезде вы сформулировали ряд пожеланий и предложения к власти. Что из этого было выполнено за год, а что нет?
– С этого мы и начнем съезд. Мы поднимем все решения, которые приняли год назад, меморандум, который мы подписывали, обговорим, насколько эффективно мы работали в течение года.
Я бы отметил много плюсов в работе нашего союза, но есть много и минусов. Самый основной – это то, что мы не добились отмены закона о свободной экономической зоне «Крым» и соответствующего постановления Нацбанка (эти нормативные акты приравнивают граждан Украины с крымской регистрацией к нерезидентам, — ред.). Но сегодня мы боремся с этим явлением. На данный момент это борьба протекает в судах. Мы проиграли апелляционный суд и первый суд. Я лично подал жалобу уже в кассационный суд. Я надеюсь, что в этом году наша борьба продолжится уже в европейских судах.
У нас на сегодня нет целевой программы правительства, касающейся вынужденных переселенцев
В декабре 2014 года было сформировано межфракционное объединение «Крым» из народных депутатов Украины. Отдельные нардепы, в частности Логвинский, нам обещали, что внесут в парламент или изменения в этот закон, или новый проект об экономической деятельности на оккупированной территории. Создана группа, которая занимается этим, общественностб уже внесла свои предложения. Сроки, в которые гарантировали подачу законопроекта, уже исчерпаны. Это наибольший минус.
Еще одним минусом является то, что у нас на сегодня нет целевой программы правительства, касающейся вынужденных переселенцев. Но у нас есть отдельный закон о внутренне перемещенных лицах, за который мы боролись 7 месяцев. У нас, пусть поздно, но появилась Государственная служба по делам Крыма и ее руководитель. Посмотрим дальше, как она будет функционировать.
Есть еще много плюсов и минусов, которые мы проанализируем на съезде. Много чего делается для тех людей, которые остаются на оккупированной территории. Но мы не можем этого афишировать.
– Ваш съезд будет выражать позицию крымских переселенцев. А что сейчас представляет собой эта группа? Сколько их? Какие проблемы тревожат людей, вынужденно переехавших на материк?
– По официальной статистике органов украинской власти, количество крымчан, которые были вынуждены поселиться на территории материковой Украины, составляет 20 тысяч человек. По нашим оценкам, это около 40 тысяч. Почему? Потому что многие крымчане, которые продали в Крыму свои квартиры и дома, даже не регистрировались как вынужденные переселенцы и не попали в базу данных. Они сразу становились киевлянами, львовянами, буковинцами и так далее. Они решали свои бытовые проблемы без помощи государства.
Много крымчан не видят механизмов эффективного менеджмента в государстве. Они вообще не обращались за справкой и не считают это необходимым. Они ищут пути, как перерегистрироваться, и интегрироваться в местные сообщества.
Есть незначительная часть крымчан, которые принципиально не меняют крымскую регистрацию, и ведут борьбу за освобождение Крыма из оккупации. Съезд будет представлен именно такими людьми, представителями разных организаций.
Самая болезненная проблема, на мой взгляд, это вопрос жилья. Опять же государство ничего не сделало, чтобы разрешить этот вопрос. Государство сегодня больше просит гуманитарной помощи вместо того, чтобы комплексно решить проблему.
– Количество вынужденных переселенцев растет, или миграция из Крыма уже подошла к концу?
– Растет, но очень медленно. На первом этапе из Крыма люди выезжали по политическим мотивам: это общественные активисты, журналисты, политики, которым находиться там было небезопасно. Вторая волна – это люди, которые не смогли мириться с тем моральным и психологическим давлением в условиях, когда они против своей воли оказались в чужом государстве.
Сегодня потихоньку началась миграция бизнеса
Сегодня потихоньку началась миграция бизнеса. Происходят попытки там продать свои предприятия, а на материк вывезти деньги и инвестировать в украинский бизнес. Люди покупают жилье и остаются тут. Такой процесс идет. Не могу сказать, что это происходит массово, но он идет.
Понятное дело, что эти бизнесмены не пойдут за справкой переселенца, чтобы получать 400-800 гривен от государства. То есть регистрироваться они не будут, и их будет сложно отследить государству. Такие люди привыкли решать свои проблемы самостоятельно. У меня есть с десяток знакомых предпринимателей, которые тихонько продали недвижимость в Крыму, продали земельные участки, имущество, вывозят эти деньги и инвестируют их в экономику Украины на материке.
