Как Константинов с Аксеновым в Питере врали

Специально для Крым.Реалии, рубрика «Мнение»

Санкт-Петербург – Симферополь – Крымские СМИ изображают участие представителей Крыма, и особенно спикера «госсовета» Владимира Константинова, в 19-м Санкт-Петербургском международном экономическом форуме 18-20 июня, как эпохальное событие. Владимир Константинов, в частности, ездил в Петербург уже в седьмой раз, но ранее как представитель Украины, а теперь как «возвратившийся домой». Хотя дорожку на форум прокладывали еще Анатолий Гриценко и Виктор Плакида. Однако ни в дискуссиях форума, ни в его многочисленных мероприятиях никаких следов пребывания там Владимира Константинова не обнаруживается. Он просто посидел на некоторых секциях, и все. Более того – нигде не значится присутствие и «главы Крыма» Сергея Аксенова, спикера «заксобрания» Севастополя Алексея Чалого и «губернатора» города Сергея Меняйло. Что же они там делали, и действительно ли их пребывание там так много значит, как об этом пишут приближенные к власти журналисты?

Понятно, что научные, аналитические и деловые масштабы крымских представителей в Петербурге не дотягивали даже до среднего уровня участников дискуссий как в глобальных, так и в общероссийских блоках, поэтому искать их «пять копеек» в теоретическом наследии форума будет тщетным занятием. Поисковики выдают ответ, что даже на сайте форума о Крыме вообще ничего нет. Тем не менее, кое-какие следы нашлись: например, Севастополь, как сообщил «губернатор» Сергей Меняйло, подписал 8 соглашений. Об их содержании мы поговорим чуть позже. «Глава Крыма» Сергей Аксенов вместе с министром Алексеем Улюкаевым, как сообщает его управление информации и пресс-службы, подписал соглашение с Министерством экономического развития России «о взаимодействии во внешнеэкономической сфере».

Кому нужна фальшивая имитация Давоса?

Для установления истины следует вначале разобраться, что собой представляет Санкт-Петербургский международный экономический форум. «Крымские известия», например, в заметке «Почивать на лаврах некогда – время действовать» (оказывается, Константинов уже нашел для себя лавры, да вот незадача – некогда славой насладиться!), пишет, что «традиционно здесь встречаются лидеры сильных держав для определения и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией, развивающимися рынками и миром в целом». На самом деле пресс-секретарь Константинова Оксана Савенкова таким образом льстит своему начальнику – на форуме не было, кроме Путина, ни одного лидера не только сильных, но даже слабых держав. Среди его участников преобладали ученые-экономисты, руководители крупных компаний и представители иностранного бизнеса. Не был форум и топ-событием недели – так, пара-тройка сообщений в лентах информагентств.

Обычно в потоке славословия Петербургский форум называют «российским Давосом». Нужно, однако, понимать разницу. Во-первых, в Северной Пальмире ранг участников гораздо ниже, чем в Давосе. Во-вторых, и это главное отличие: если в Давосе преобладает мозговой штурм общемировых проблем, которые оказывают прямое и опосредованное влияние на развитие всех частей света, и определяются мировые тенденции и перспективы экономического, политического, гуманитарного развития, то для форумов в Петербурге их программа верстается так, чтобы преобладали региональные интересы России, и выход на общемировые проблемы намечается только там, где это касается России.

Таким образом, Санкт-Петербургский форум имеет ограниченное региональное значение и интересен, прежде всего, доморощенным российским бизнесменам как площадка для встречи с иностранными бизнесменами. Они же, в свою очередь, предпочитают приезжать на форум, а не просто встречаться с российскими коллегами в регионах, потому, что на форуме у них меньше шансов быть названными «иностранными агентами», «нежелательными организациями» или вообще иностранными шпионами.

Естественно, что практическая эффективность (если не брать во внимание чисто теоретическую дискуссию, которая, впрочем, также имеет ограниченный региональный характер), такого форума очень низкая. Международная общественность уже знает, что договариваться с российскими политиками, региональными руководителями, а также и с приближенными к власти бизнесменами очень сложно, а подписанный договор, по российской традиции, не стоит и бумаги, на которой он написан. Поэтому, если что-то и заключается, то в основном меморандумы и договора о намерениях, которые очень редко воплощаются в реальные проекты.

В силу этой же неэффективности петербургских форумов до сих пор ни один из 19-ти не оставил каких-нибудь следов в крымской экономике или хозяйстве, несмотря на ежегодные поездки крымских чиновников сначала в соседнюю страну, а теперь уже, как бы, и по одной и той же стране.

Бумага не краснеет

Это легко подтверждается на практике. В только что состоявшемся форуме приняли участие, кроме ученых и теоретиков, 730 российских предпринимателей и свыше 800 представителей иностранных компаний. Представляете, какое поле для делового сотрудничества. И если бы было так, как рассказывает Владимир Константинов, что они «показали Крым на всех площадках динамичным и успешным», то были бы заключены и с Крымом, и с Севастополем десятки договоров.

На самом же деле никто ни с кем ничего не подписывает, а, чтобы создать имитацию деловой активности, на форуме организовываются показательные подписания неких документов между самими российскими чиновниками. Так, выше мы упоминали, что не договор, а некое соглашение подписали министр экономики России Алексей Улюкаев и «глава Крыма» Сергей Аксенов «о взаимодействии во внешнеэкономической сфере».

Во-первых, сколько бы Улюкаев и Аксенов ни подписывали документов «о взаимодействии во внешнеэкономической сфере», самой внешнеэкономической сфере от этого ни жарко, ни холодно. Она не будет слушаться ни Улюкаева, ни Аксенова. Это то же самое, если они бы подписали чистые листы бумаги.

Во-вторых, это соглашение – документ прогнозного характера о взаимодействии, то есть согласии, между чиновниками высшего и среднего звена, которые и без соглашения, уже в силу должностных обязанностей, должны согласованно сотрудничать. Представьте себе, что директор одного завода подписал соглашение с начальником цеха этого же завода «о взаимодействии в сфере деятельности на территории соседнего завода». Где логика?

И это единственный документ, подписанный Крымом. Как сообщает пресс-служба, «согласно документу, стороны будут осуществлять взаимодействие в области подготовки и проведения мероприятий, направленных на установление, развитие и укрепление внешнеэкономических связей субъектов предпринимательской деятельности с иностранными участниками внешнеэкономической деятельности». Это всего лишь высокие слова. А до этого они не этим занимались? А без соглашения они этим заниматься не должны? Зачем лишняя бумага? Да ясно же – для имитации деловитости из-за отсутствия реальной деловитости на самом деле.

Хотя надо отдать ему должное, сам Улюкаев ситуацию в стране оценивает куда реалистичней, чем крымские оптимисты. Так, Глава Минэкономразвития в кулуарах ПМЭФ сообщил журналистам, что «спад в мае углубился по сравнению с апрелем, углубление еще продолжится два-три месяца». По итогам января-мая, по оценке министерства, снижение ВВП Росси составило 3,2%. Официальный прогноз Минэкономразвития по динамике ВВП на 2015 год — минус 2,8%.

В Крыму также, если реально, хвалиться нечем: кризис в промышленности, за исключением военной, углубляется, курортный сезон спасти уже, наверное, не удастся, аграрной продукции произведено пока на 13% меньше чем в прошлом году, только официальные долги по зарплате составляют 112,4 миллиона рублей.

Теперь разберемся с Севастополем. Тут та же история. Целых восемь тоже не договоров, а соглашений, а именно – с Минпромторгом, с Минэкономразвития, с Санкт-Петербургом, с Ямало-Ненецким округом и другие такие же.

«С Минпромторгом, например, подписано соглашение относительно загрузки наших промышленных предприятий», – сказал Меняйло. Но ведь загрузка предприятий – это же не функция органа власти, это реальная экономическая деятельность. Соглашение между «губернатором» и губернатором – пустая бумага: оно не может ни к чему обязать директоров предприятий, если у них к этому не будет оснований. А если есть потребность, то они и самостоятельно заключат конкретный договор о заказах продукции или услуг.

По словам Сергея Меняйло, в рамках форума состоялась встреча с делегацией Никарагуа: «Мы вышли в плоскость не общих положений, а конкретных мероприятий. Речь идет о городах-побратимах (подписание соглашения между Севастополем и каким-то одним из городов этой страны), поставке товаров народного потребления и торговом доме Никарагуа в Севастополе».

Ну что ж, в декабре прошлого года Симферополь с большой помпой посетил министр окружающей среды, водных ресурсов и климата Зимбабве Сэйвиор Касукувере. В Крыму писали, что это «прорыв в международной сфере». Он также ничего не подписывал, но сказал, что «его страна намерена изучить возможности сотрудничества с республикой Крым в ряде отраслей». Изучает до сих пор.

«Мы разговаривали с китайской делегацией, – рассказал дальше Серей Меняйло. – Обсуждали китайские управленческие технологии, работающие в Шанхае, как реализовать их здесь, в Севастополе в сферах земельных и имущественных отношений».

«Губернатор» также сказал, что правительство Севастополя будет активно перенимать опыт российских регионов, например, Санкт-Петербурга. «В следующую поездку в Санкт-Петербург планирую посмотреть производство медицинского оборудования. Интересен нам опыт Татарстана, что касается налаживания сферы ЖКХ», – рассказал Сергей Меняйло журналистам.

Деза о Крыме

Представители Крыма Владимир Константинов и Сергей Аксенов, однако, и такой работы не проделали. Чем же они занимались? Главным образом встречались с российскими журналистами, которые далеки от крымских реалий, подробностей местной жизни не знают, и рассказывали им разные сказки о счастливой жизни.

Поскольку рассказать о Крыме без лжи нечего, они сосредоточились на том, чтобы рассказать европейцам об их убытках. Например, Владимир Константинов рассказал европейцам, что они, такие глупые, сами и страдают от своих санкций, а «продление санкций в отношении Крыма – это обидный и неприятный факт». «Это несправедливый шаг, тем более, что эти страны уже не впервые подобное делают. Но для экономики Крыма и рядовых крымчан ничего не изменится, поскольку объем инвестиций с Запада на полуострове всегда был невелик, а со стороны России они измеряются миллиардами», – внушал «спикер». Если перевести его слова на понятный русский язык, то он просто сказал, что терять Крыму и крымчанам особо нечего, инвестиций и так было мало, а если совсем не будет, ничего и не потеряем! К тому же, утверждение крымчан, что «европейцы теряют миллионы рабочих мест и несут миллиардные убытки», слишком сильное преувеличение. Реально все убытки европейцев в том и состоят, что вместо российских потребителей им приходится искать новых, вот и вся недолга.

Еще Константинов «не скрыл», что трудностей в Крыму много, но неназванные «мы» героически с ними справляются и будут героями и в дальнейшем: «Мы отдаем себе отчет во всех сложностях, которые у нас есть, но со всеми задачами нам удается справиться. Сезон курортный начался, и сейчас аэропорт «Симферополь» принимает до 180 рейсов в сутки. Интерес к Крыму не угасает, а наоборот, растет». Это его цитата из ленты РИА-Новости.

Кстати, если по правде, то совсем не 180, а в три (!) раза меньше. Журналисты же не диспетчеры, наверное, им сложно было разделить 360 рейсов (если 180 принимает, то это значит, что 180 же и отправляет, и вместе будет 360!) на 24 часа и получить ответ: что каждые 4 минуты в Симферополе взлетает или садится самолет! Да даже, если и допустить, что самолеты в Крыму «живут», то есть только прилетают и не улетают, то и в таком случае посадки самолетов через каждые 8 минут невозможны. Такого роя самолетов никто над Симферополем не видел, и даже технологически симферопольский аэропорт с его единой взлетной полосой, хоть и с новым терминалом, выдержать такого не сможет.

Журналисты в РИА-Новости проверке информации, наверное, нигде не учились, и никто из них не догадался открыть расписание рейсов на сайте Симферопольского аэропорта и пересчитать рейсы на прибытие – их всего 56, на отлет – 47. При этом многие запланированные рейсы выполняются только раз в неделю. Видимо, Константинов второй профессии учился у Геббельса.

«Глава Крыма» Сергей Аксенов на форуме также не выступал, зато выступил в эфире выездной студии радио Sputnik. Там он сказал, что «крымским властям в самом ближайшем будущем удастся преодолеть экономическое и инфраструктурное отставание полуострова, накопившееся за два десятилетия. В своей программе реформ (а есть разве такая? – авт.) Крым ориентируется на опыт других российских регионов. «Слава Богу, что Крым вернулся домой. И мы не сомневаемся, что крымчане догонят передовые российские регионы в части рейтинга инвестиционной привлекательности. Мы дружим с нашими партнерами из Татарстана, из Калуги – я сегодня со всеми без исключения общался. Мы видим, какие условия для ведения бизнеса там создаются. Я считаю, что нам все это под силу», – сказал Сергей Аксенов.

С другой стороны, Аксенов не был бы Аксеновым, если бы не похвалил себя и не попытался обмазать грязью Украину. «Это, наверное, уникальная ситуация, когда все объединились. Уровень доверия к региональным властям тоже очень высокий. И нам нужно в этой ситуации оправдать ожидания людей и изменить ситуацию к лучшему – чего мы в Крыму ждали все 20 с лишним лет, но Украина так ничего и не предприняла», – отметил Сергей Аксенов.

А дальше он также пошел по пути Константинова. «У нас главной проблемой в туристической отрасли была транспортная доступность. Проблему мы начали решать. Так, аэропорт Симферополя запустил новый терминал, который уже функционирует в полном объеме. Площадь аэропорта практически удвоена: 13 тысяч квадратных метров (Примечание: он имеет в виду площадь только аэровокзала, потому что площадь самого аэропорта не изменялась и составляет тысячи гектаров – авт.). Мы, работая в круглосуточном режиме, построили за 6 месяцев. Аэропорт в пиковые дни будет принимать до 200 рейсов в день!» (Цитируется по РИА-Новости). Ну да – по самолету теперь уже каждые 3 минуты! Аксенов тоже не думал, что кто-то догадается посмотреть расписание рейсов. К тому же, надо понимать, что количество рейсов ни организационно, ни технологически не зависит от площади и размеров аэровокзала, поэтому очевидно, что пропускная способность аэропорта какой была, такой и осталась.

В таком же духе Сергей Аксенов рассказал о переправе: «В последнее время в пиковые дни, в выходные, мы переправляли в сутки около 5 тысяч транспортных средств, 18 тысяч пассажиров. При этом мощность переправы позволяет рассчитывать, что сможем переправлять в сутки 50 тысяч пассажиров и 10 тысяч транспортных средств». Почему же все отмечают, что, вопреки заявлениям властей, крымский курорт полупустой и загрузка здравниц составляет всего треть от расчетной, как недавно заявил новый министр курортов? Кого же переправа возит туда-сюда? Почему время от времени вспыхивают скандалы, что на переправе опять собралась очередь? Секрет простой – «глава Крыма» называет не реальные цифры пропускной способности переправы, а расчетные, существующие только на бумаге, хотя на практике они еще не достигнуты. Он думает, что и на это преувеличение, как и на самолеты, никто не обратит внимания.

Артур Воронин, экономический обозреватель.

Взгляды, изложенные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не обязательно отражают позицию редакции