Почему Аксенов дал «задний ход»

Симферополь – Противостояние крымской власти и федеральных силовиков, результатом которого стал громкий коррупционный скандал, начало ослабевать. После небольшой паузы глава республики Сергей Аксенов провел встречу с журналистами и экспертами, которую в прямом эфире транслировали местные телеканалы. В ходе общения с представителями СМИ Аксенов избрал оправдательную позицию, встав на защиту своих подчиненных, которые оказались под следствием. Кроме того, он объяснил причины отмены неоднозначного распоряжения о создании спецкомиссии по защите прав чиновников, которое шло вразрез с действующим законодательством. При этом Аксенов заверил, что никакого конфликта с силовиками нет, а также опроверг различные слухи о своей возможной отставке и увольнении сотрудников Совета министров. Эксперты полагают, что крымский премьер решил не обострять конфликт с правоохранительными органами, поскольку это чревато не желательными для власти республики последствиями.

Напомним, после возбуждения уголовных дел в отношении министра промышленной политики Крыма Андрея Скрынника и руководителя управления Федеральной налоговой службы на полуострове Николая Кочанова глава республики Сергей Аксенов создал комиссию по обеспечению защиты прав лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, должности госслужбы и муниципальной службы в Крыму. Спецкомиссия была создана «с целью недопущения дискредитации авторитета государственной власти» и должна была стать постоянно действующим органом. Правда, позже документ о создании комиссии по неизвестной причине исчез с официального портала Совета министров.

Сам Аксенов, по данным СМИ, в конце прошлой недели якобы отправился в Москву, хотя официального подтверждения данной информации не было.

А в выходные Аксенов запланировал провести встречу с журналистами, экспертами и политологами. Соответствующий видеоанонс программы «От первого лица» появился на канале главы республики в YouTube в субботу, 11 июля.

​Нестыковки с федеральным законодательством

Общение Аксенова с журналистами и экспертами длилось более трех часов и транслировалось двумя местными телеканалами: «Первым крымским» и «ТВFM». Таким образом, Аксенов решил показать свою открытость во время обсуждения с журналистами и экспертами главной темы последних недель – противостояния крымской власти и федеральных силовиков.

В самом начале премьер акцентировал внимание на отмене распоряжения о создании спецкомиссии по обеспечению защиты прав республиканских и муниципальных чиновников, вызвавшего неоднозначную реакцию.

Как сказано в тексте соответствующего распоряжения, опубликованного незадолго до эфира, его отмена обусловлена необходимостью исключения неоднозначного толкования целей и намерений создания комиссии, а также соблюдения Конституции Российской Федерации и Конституции Крыма, федерального и республиканского законов о противодействии коррупции.

«Нестыковки с российским федеральным законодательством в данном случае повлияли на мое решение. При этом комиссия не отменена как таковая. На сегодняшний день принято решение о том, что рекомендовано Государственному совету Республики Крым в случае поступления жалоб со стороны должностных лиц создавать рабочие группы из депутатов Государственного совета, которые будут вникать в конкретные ситуации и разбираться с конкретными фактами, особенно после публикации их в СМИ», – объяснил Аксенов.

«90% должностных лиц будет сидеть в тюрьме»

Надо отметить, что большую часть эфира глава республики посвятил именно коррупционному скандалу, разразившемуся на полуострове две недели назад. Зачастую ответы первого лица превращались в 10-15-минутные монологи, во время которых Аксенов оправдывал деятельность своих подчиненных. В первую очередь, это коснулось министра промышленной политики Крыма Андрея Скрынника.

«Мы дали посыл: неприкасаемых нет, совершили преступление – отвечайте все по закону. Но, вы меня извините, прошла неделя, я проговорил в том числе с сотрудниками министерства промышленности, все написали объяснительные по факту этого РайПО (события вокруг Бахчисарайского РайПО стали основой для возбуждения Следственным комитетов России уголовного дела, – авт.). На сегодняшний день по Скрыннику имеется всего один документ, за который ему предъявляют (обвинение) именно в этом эпизоде, что он написал письмо в налоговую с просьбой зарегистрировать в ЕГРП фамилию нового директора – все, что есть на сегодняшний день по Скрыннику. Каким образом мог похитить данное РайПО?» – возмутился Аксенов.

Он также подчеркнул, что крымские чиновники работают в «исключительных условиях» и «находятся в уникальной ситуации, когда проблемы не подпадают ни под один из законов».

«У нас переходный период, уникальный случай, которого нет в мире… Вы можете проверить чиновников различного уровня, не только здесь, в любом субъекте Российской Федерации, никто не будет знать на 100% или российское, или украинское законодательство – там нет таких. Мы должны нормально к этой ситуации подходить: иначе у нас 90% должностных лиц будет сидеть в тюрьме, причем не за то, что уворовали, а за то, что не так написали, не с той стороны подошли и так далее. Должен же быть какой-то логический подход к определенным вещам», – объяснил глава республики. Он подчеркнул, что если чиновники «не воровали, не получали взятки, то их надо защищать».

Кроме того, во время эфира Аксенов не раз обращался к журналистам с призывом не обобщать, когда речь идет о коррупции в органах власти.
«Говорить о том, что все органы исполнительной власти плохие и все там коррупционеры, а все остальные – святые, как минимум, неприемлемо. Когда идет речь о конкретных нарушениях, у меня никакой пощады к должностным лицам нет. По одной причине – меня ни с одним министром или замом финансовые обязательства не связывают», – сказал Аксенов.

«Я взяток не беру»

В ходе общения журналисты не раз интересовались, почему некоторые члены правительства, несмотря на претензии к их работе, не отправлены в отставку. В частности, речь шла о вице-премьере Николае Янаки, который курировал земельные отношения. По словам представителей СМИ, чиновник подписал распоряжение о предоставлении сельскохозяйственного земельного участка в селе Цветочное (Белогорского района) своей матери. На что Аксенов заявил, что специальная комиссия проводит проверку, результаты которой будут озвучены публично. При этом глава республики заверил, что его подчиненный был отстранен от выполнения некоторых своих обязанностей.

Также Аксенов опроверг информацию о задержании в апреле двух своих заместителей – первого вице-премьера Михаила Шеремета и вице-премьера Дмитрия Полонского.

«В некоторых агентствах появилась информация, что мои заместители попались на взятках. Я такую ложь откровенную даже не хочу комментировать – это бред сумасшедшего, – заявил Аксенов. – Я прошу со мной связаться и предоставить материал, кого задержали. Я открыто заявляю, что это абсолютная ложь. Прежде чем что-то писать, надо до конца во всем разобраться». По его мнению, такие публикации играют на руку тем, кто выступает против «возращения» Крыма в состав России.

Отвечая на вопрос о дальнейшей судьбе крымского правительства, Аксенов особо подчеркнул, что «ни с какими федеральными органами никакого конфликта нет». «С органами прокуратуры, ФСБ и милиции мы выполняем вместе государственную задачу: по обеспечению безопасности и решению вопросов. В каждом органе власти есть люди как компетентные, так и не компетентные. Я вообще никогда ни с какими органами не выясняю отношения. Мало того, во главе руководства всех силовых структур стоят очень достойные люди. А кадровая проблема присутствует во всех ветвях власти», – объяснил глава республики.

Он также заявил, что готов покинуть занимаемый пост в том случае, если президент России примет соответствующее решение.

«Я нахожусь в команде президента, и президенту виднее, где применить мои конкретные усилия. При этом я не сделал ничего такого, за что меня можно было бы отстранить. Я не беру взяток, не лоббирую «распил» бюджета, не изымаю деньги у граждан. Президент как руководитель команды лучше знает, где кто ему нужен. Если бы завтра мне руководитель страны сказал, что ты мне нужен, Аксенов, на конкретном месте, я в этой команде и буду выполнять его поручения», – сказал глава республики.

Он опроверг мнение о том, что в Крым может быть прислано правительство с материковой России, а сам он в таком случае станет «свадебным генералом».

«Все вот эти иллюзии, что кто-то кого-то снимать будет, пришлют правительство, а я буду «свадебным генералом», хочу развеять. Генералом свадебным я никогда не был и не буду. Вы знаете мою позицию, здесь от меня наплакалось немалое количество чиновников, все президенты Украины занимались мною лично. Я упереться так могу, что никто мне никого не пришлет, и я ни у кого на посылках бегать не буду, и никакие службы не заставят меня изменить позицию ни по каким ситуациям», – заключил Аксенов.

Несмотря на длительное общение, ряд журналистов, принимавших участие в программе, после эфира остались недовольны ответами главы республики.

«Ничего нового. Ответов я не услышала. На каждый вопрос один тот же ответ», – написала на своей странице в Facebook корреспондент «Комсомольской правды» Анастасия Медынцева.

«Перестройка, гласность, ускорение... Вот все ощущения от эфира. Ранний Горбачев, и поздний, в одном стакане», – поделился своим мнением корреспондент НТВ в Крыму Олег Крючков.

Политолог: Аксенов дал назад

По мнению руководителя «Политической экспертной группы» Константина Калачева, решение Аксенова об отмене распоряжения о создании спецкомиссии по защите прав чиновников – это шаг, свидетельствующий о том, что Аксенов является «системным человеком и российским политиком, который понимает сложившиеся реалии».

«В сложившихся реалиях публичные конфликты с силовиками не приняты, а если они случаются, то обычно заканчиваются плохо для конфликтующих. Аксенов, как человек разумный, дал назад», – сказал Калачев в комментарии для Крым.Реалии.

По словам политолога, в нынешней ситуации очевидно стремление новой крымской элиты сохранить максимальную автономию, самостоятельность и независимость от материка.

«На самом деле, когда речь идет о влиянии из Москвы, надо понимать, что переходный период для Крыма заканчивается. Рано или поздно полуостров будет жить по тем же правилам, что и любой российский регион. Те, кто не впишется в эту парадигму, могут просто оказаться невостребованными, за бортом. Аксенов это, естественно, понимает, и он предполагает, что демонстрация гибкости в данной ситуации намного умнее, чем идти напролом, пытаясь раздвинуть границы своих возможностей», – пояснил Калачев.

Крымский политолог Дмитрий Омельчук напомнил, что решение о создании Аксеновым спецкомиссии находилось «вне правового поля».
«На основании каких документов комиссия будет контролировать и проверять правомочность прокуратуры или ФСБ? Это был несерьезный шаг, рано или поздно его нужно было отменять, потому что Россия не допустит, как и любое, собственно, государство, чтобы существовали какие-то структуру вне правового поля», – сказал Омельчук в комментарии для Крым.Реалии.

Он считает, что на каком-то этапе эту информацию донесли до руководителей Крыма и им «пришлось давать задний ход, возвращаться в рамки закона».

На вопрос, возможны ли в дальнейшем отставки представителей Совета министров Крыма, политолог дал положительный ответ. По его мнению, в сложившейся ситуации «кем-то надо будет пожертвовать».

Текст содержит терминологию, официально используемую на Крымском полуострове