Специально для Крым.Реалии, рубрика «Мнение»
Симферополь – В Крыму объявили о завершении ремонта объездной дороги вокруг Симферополя, начале ремонта пяти улиц в Симферополе – Леси Украинки, Беспалова, Речной, Надежды Крупской и Глинки. Закрыли на ремонт большой кусок трассы Феодосия – Керчь. Почему крымские власти из всех отраслей хозяйства спустя полтора года после аннексии, после кучи обещаний и скандалов, прямо посреди курортного лета так рьяно взялись за дороги?
Одиннадцать улиц в Симферополе общей длиной в 20 километров власть обещает отремонтировать за август, улицу Беспалова, на которой работы особенно много, – до 20 сентября. Работы сейчас ведутся днем и ночью. На это уже выделено 650 миллионов рублей.
Под угрозой «вылета»
Как известно, и глава администрации Симферополя Геннадий Бахарев, и депутаты «госсовета» несколько раз называли дату начала ремонта – то 15 июня, то 1 июля, но каждый раз начать работы не получалось. Все произошло лишь 20 июля. Что случилось?
Аксенова поставили перед выбором: либо он сделает хоть что-то такое, что можно было бы засчитать как заслугу новой «власти», либо по осени его заменят
«Все просто, – объяснил знакомый инженер одной из строительных организаций, просивший не называть его, – произошло совпадение по времени нескольких факторов. Скандал с воровством денег, выделенных на ремонт дорог, который, если помните, «гасил» специальной пресс-конференцией Виталий Нахлупин (Глава профильного комитета «госсовета». Крым.Реалии писали об этом: только по неполным данным, бесследно исчезло 368 миллионов рублей! – авт.), удалось прикрыть. Но Аксенову во время вызова в Москву, кроме всего прочего, этот факт вменили в вину. Во-вторых, его поставили перед выбором: либо он сделает хоть что-то такое, что можно было бы засчитать как заслугу новой «власти», либо по осени его заменят. Уйти сейчас он не готов, еще не все личные дела завершены, поэтому представители власти начали «землю бить копытами», чтобы что-то сделать полезное».
Эта информация подтверждается объективными обстоятельствами. Так называемый «ямочный» ремонт дорог в Крыму ранее выполняли 9 местных организаций, через которые и шли откаты, попавшие под разгоравшийся было скандал. «Договориться» с зависимыми от власти структурами было просто. Чтобы избежать этого, Аксенова и Бахарева заставили согласиться на приход в Крым строительных организаций из России. Чтобы не могли договориться об откатах. Единственное, на что согласилась Москва, – разрешили этим организациям создать в Крыму филиалы, чтобы они платили налоги в местные бюджеты, все же меньше дотаций придется давать. Поэтому каждая из них имеет приставку «Крым». Теперь Аксенов и Бахарев, хотя и надувают щеки, пытаясь активное начало ремонта дорог представить как свою заслугу, но фактически они подневольные исполнители воли сверху. Большую роль сыграло то, что побывавший в Крыму Дмитрий Медведев дал ряд специальных поручений федеральным организациям по ускорению ремонта дорог в Крыму. Это фактически перенесло центр организации ремонта дорог и центр контроля за использованием выделенных денег на федеральный уровень, поскольку крымская «власть» показала свое бессилие в этом вопросе.
Симферопольская горадминистрация как заказчик работ не успела даже вовремя выполнить проекты на ремонт улиц. Например, представитель компании «Волгамост – Крым» Владимир Емельянов жалуется газетчикам, что к работам пришлось приступить в авральном порядке, проект обещают выдать только на следующей неделе. Более того, компаниям пришлось приступить к работам за свой счет, авансовые платежи на приобретение материалов обещают также на следующей неделе.
Рабочих планировали набрать в Крыму, однако на зарплату в 35-55 тысяч рублей из 38 человек согласились «подумать» только трое
Теперь Москва дает деньги прямо на эти организации целевым назначением. Работы ведут бригады дорожников от компаний питерской ООО «Доринвест-Крым», московского «ДРСУ-Крым», ООО «Крымдорстрой» – также дочка московской компании. На объектах усилили контроль за темпами и качеством, для этого на них ввели постоянных контролеров от заказчика, которые каждый день составляют акты о приемке и качестве выполненных работ.
Фирма «ДРСУ», – рассказал газетчикам ее первый замдиректора Владимир Парфеньев, – привезла в Крым 43 единицы своей техники, а также всех специалистов из Москвы. Рабочих, в частности водителей самосвалов, планировали набрать в Крыму, однако на предлагаемую зарплату в 35-55 тысяч рублей из 38 человек, пришедших на собеседование, согласились «подумать» только три человека. Поэтому он называет крымчан ленивыми и избалованными.
Аргумент для пиара и отчета
Некоторые улицы в Симферополе ремонтировались последний раз в 60-х годах прошлого века. На окраинах, которых очень много, есть сотни улиц, которые вообще не имели покрытия. Город просит выделить еще 1,2 миллиарда рублей, которых, по расчетам специалистов, может хватить, чтобы отремонтировать дополнительно хотя бы 40 километров улиц. Тем не менее, «глава администрации» города Геннадий Бахарев заявляет, что для полного ремонта симферопольских улиц, по его расчетам, потребуется 15 лет. Ведь в Симферополе насчитывается 1091 улица, в том числе 11 магистралей общегородского значения и 19 магистралей районного значения. Общая протяженность дорог составляет 466,9 километров, и 90% их находится в неудовлетворительном состоянии.
Жители сами ремонтируют дороги – скидываются деньгами, закупают старый снятый на других улицах асфальт и договариваются с механизаторами дорожной техники
В Симферополе начинается фактически «дорожный ажиотаж». Жители улиц, которые не попали под ремонт, а таких большинство, завидуют жителям тех микрорайонов, в которых идет ремонт. Газеты полны письмами читателей с улиц Радищева, Пирогова и других, в которых они просят власть обратить внимание и на их улицу, и если не отремонтировать сейчас, то хотя бы внести в план ремонта на ближайшие годы. На такие улицы, на которых еще и ночью нет освещения, сложно заехать «скорой помощи», таксисты, которые в курсе, вообще отказываются туда ездить. Поэтому на многих таких улицах, особенно в районах частной застройки, жители сами ремонтируют дороги – скидываются деньгами, закупают старый снятый на других улицах асфальт, чтобы дешевле, в частном порядке договариваются с механизаторами дорожной техники, и те в нерабочее время за плату привозят им на улицу и укатывают старый асфальт. Это конечно, не надолго, после зимы такое покрытие опять в ямах, но хотя бы грязи нет по колено.
В связи с этим в Феодосии, например, изобрели местное ноу-хау. Там жителям частного сектора предложили ремонтировать асфальтовое покрытие разбитых дорог за свой счет. Как заявил «глава администрации» Феодосии Дмитрий Щепетков, по его мнению, дороги в частном секторе разбиты из-за постоянного перемещения по ним многотонных грузовиков, доставляющих строительные материалы для частных пансионатов и многоэтажных домов. Поэтому их и ремонтировать должны жители за свой счет. По городу на ремонт дорог выделено всего 1,6 млн рублей, подали заявку еще на 190 млн рублей, но и этого не хватит.
В том числе и в связи с плохим качеством дорог в Феодосии в этом курортном сезоне количество аварий и ДТП увеличилось в 6 раз по сравнению с предыдущим годом. Как сообщил журналистам «инспектор по агитации» «феодосийской ГИБДД» Олег Корзюков, также в 3 раза выросло число происшествий с телесными повреждениями. Город не приспособлен для такого количества машин, утверждает он.
При этом пиар начальства доходит до смешного. Например, «глава» Крыма Сергей Аксенов, два дня назад открывая участок объездной дороги, на которой в яму провалился автомобиль и погибли 6 человек, заявил, что «подрядчики, проводившие ремонтно-восстановительные работы, выполнили свою работу в срок и с соблюдением технологической цепочки». Стыдно сказать – авария там случилась 28 сентября 2014 года, тогда же дорогу и закрыли. Большое количество транспорта пришлось пустить через город. Обещали восстановить объездную за один-два месяца, там работы-то всего было – заделать яму размером 6 на 8 метров и уложить асфальт. Но несколько месяцев никто вообще ничего не делал. Потом открытие дороги неоднократно переносили – сначала до 1 марта, потом до 1 июня, потом до 1 июля, а открыли 20 июля. А когда припекло – сделали за две недели. Но в репортажах местной прессы и информагентств среди кучи фотографий нет ни одного снимка рабочих, выполнявших ремонт ударными темпами, на всех фото – только Аксенов и начальство в разных ракурсах, как будто это их заслуга, а не вина.
Между прочим, после этой трагедии следственный комитет возбудил уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 109 Уголовного кодекса России (причинение смерти по неосторожности двум и более лицам), по поручению Аксенова была создана правительственная комиссия по расследованию обстоятельств трагедии, которую возглавил его заместитель Дмитрий Полонский, но результатов расследования нет до сих пор, ни комиссией, ни следственным комитетом виновники не названы, более того, строительная организация ПАО «Юждорстрой», которая получила на строительство этой дороги 435 миллионов гривен, до сих пор у начальства в фаворе.
Поток транспорта пустили в объезд через Владиславовку, Желябовку, Октябрьское. От этого путь от Керчи до Симферополя удлинился на 80 километров
Аналогичная ситуация в Севастополе. Там тоже только на прошлой неделе начали ремонт девяти дорог. Как сообщил журналистам «директор департамента» городского хозяйства «правительства» Севастополя Олег Казурин, в этом году выделено на капитальный ремонт дорог протяженностью чуть более девяти километров 286 миллионов рублей. По его информации, на 24 городских дорогах в 17,4 километров в этом году будет сделан текущий ремонт за 164 миллиона рублей. А на ямочный ремонт дорог протяженностью 726 километров выделено 100 миллионов рублей. При этом 22 мая 2015 года «губернатор» Севастополя Сергей Меняйло с гордостью заявлял, что в текущем году будут отремонтированы городские дороги на 509 миллионов рублей.
Чтобы легче уносить ноги из Крыма?
Во второй декаде июля, как раз посреди курортного сезона, крымские власти начали ремонт 100-километрового участка автодороги Симферополь – Керчь. Там работает десять подрядчиков из Крыма и Краснодарского края. Сергей Аксенов говорил, что нет необходимости сдвигать сроки ремонта дороги на осень, до окончания курортного сезона, так как современные технологии позволяют вести ремонт, не ограничивая существенно движение транспорта.
Тем не менее, движение по дороге закрыли. Поток транспорта пустили в объезд через Владиславовку, Желябовку, Октябрьское. От этого путь от Керчи до Симферополя удлинился на 80 километров. Ремонт планируют завершить до 1 октября, его сметная стоимость составляет 1,7 млрд руб. Необходимость ремонта объясняется тем, что по этой дороге из Керчи в Крым прошло огромное количество военной техники, что испортило проезжую часть окончательно. Дорогу предполагается также расширить до 4 полос, что увеличит ее пропускную способность. Многие крымчане уже шутят, что Аксенов и Константинов уже готовят дорогу себе на Ростов, чтобы было сподручнее унести ноги, когда Крым будут возвращать Украине.
В нынешнем году на строительство новой автомагистрали в рамках федеральной целевой программы выделен 1,1 млрд руб.
Но, как бы там ни было, предполагается, что этот участок дороги будет частью проектируемой трассы «Таврида», которая соединит Керчь с Симферополем и Севастополем. Как недавно заявил Виталий Нахлупин, смета «Тавриды» «изначально была занижена по сравнению с аналогичными объектами Южного федерального округа». Так, «по трассе «Таврида» заложенная цена порядка 147 миллионов рублей за погонный километр, а стоимость в ЮФО по объектам-аналогам 165 миллионов рублей. Уже мы видим, что могут возникнуть проблемы. Это проблемы, возникшие только за счет привозных стройматериалов», – заявил он на пресс-конференции.
В нынешнем году на строительство новой автомагистрали в рамках федеральной целевой программы выделен 1,1 млрд руб. Глава правительства России Дмитрий Медведев утвердил новую редакцию ФЦП развития Крыма и Севастополя до 2020 года, увеличив госинвестиции до 708 млрд руб. Это связано в основном с увеличением стоимости стройматериалов, необходимых для возведения объектов, предусмотренных программой.
Родион Старосельский, политический обозреватель
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции
