Симферополь – Киев – После громкого коррупционного скандала власти Крыма получили очередной негативный сигнал из Москвы, который впоследствии может привести к серьезным кадровым перестановкам. Так политики и эксперты расценили визит на полуостров секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева, где он заявил о неэффективности госуправления в Крыму, а также об угрозе терроризма.
В ходе выездного совещания Совета безопасности Российской Федерации в Симферополе секретарь Совета Николай Патрушев заявил о неэффективности госуправления в Крыму и необходимости совершенствования кадровой политики в органах государственной власти на полуострове.
По его словам, неэффективность госуправления, вылившаяся в коррупцию, а также террористическая угроза стали главными проблемами для Крыма и Севастополя на втором году их вхождения в состав России, передает «Коммерсант».
В частности, Патрушев подчеркнул, что это «на муниципальном уровне проявляется в задолженности по выплате заработной платы, низких темпах реорганизации сферы здравоохранения, медленном приведении к российским стандартам оснащенности образовательных учреждений».
По информации секретаря Совбез России, из-за «коррупционных проявлений» в Крыму освобождены от занимаемых должностей более 60 должностных лиц, в том числе, из высших органов исполнительной власти».
Патрушев подчеркнул, что для оздоровления ситуации необходимы серьезные дополнительные меры по противодействию преступности и коррупции, совершенствованию кадровой политики в органах государственной власти и органах местного самоуправления Крыма и Севастополя.
Особое беспокойство у секретаря Совета безопасности России вызвало то, что в Крыму «растет угроза террористических проявлений со стороны боевиков и националистов» из Украины. «Необходимо завершить создание антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях», – заявил он.
В целом же, по его словам, процесс интеграции Крыма и Севастополя в правовую и административную системы России завершен, функционирует финансовая система.
Примечательно, что глава Крыма Сергей Аксенов на своей странице в Facebook вкратце сообщил о проведении выездного заседания Совбеза. Никаких подробностей совещания Аксенов не указал, отметив лишь, что тема заседания – противодействие угрозам национальной безопасности Российской Федерации в Крыму и Севастополе в условиях обострения международной обстановки.
Грач: Многоходовая комбинация
Бывший спикер Верховной Рады Крыма, первый секретарь комитета крымского отделения партии «Коммунисты России» Леонид Грач считает, что за приездом Патрушева на полуостров скрывается «большая политическая многоходовка», результатом которой могут стать кадровые перестановки в высших органах крымской власти, причем в скором времени.
«Приезд государственника далеко не третьего и не пятого человека в России говорит о многом. В Кремле видят, что в Крыму процессы настолько негативные и что эта местечковая власть ни на что не способна. Сегодня Совет безопасности Российской Федерации, если проводить аналогию, напоминает период политбюро ЦК КПСС. Почему я называю этот визит многоходовым? С одной стороны, понятно, что Путин (президент России Владимир Путин. – КР), как говорится, главный и принимает решение он, а не Медведев (премьер-министр России Дмитрий Медведев. – КР) и уже тем более не наша крымская политическая недоросль», – сказал Грач в комментарии для Крым.Реалии.
Во-вторых, по его словам, президент России всем показал, что члены Совета безопасности во главе с секретарем – это определяющая сила.
В оценках и рекомендациях, которые высказаны Патрушевым, содержится формируемая точка зрения самим президентом России, что не все так в крымском царстве благополучно, как кому-то кажетсяЛеонид Грач
«В тех оценках и рекомендациях, которые высказаны Николаем Патрушевым, содержится по большому счету формируемая точка зрения самим президентом России, что не все так в нашем крымском царстве благополучно, как кому-то кажется, в том числе и в тех рекомендациях правительству России заняться не прожекторизмом, не аляляканьем, а разработкой и реализацией конкретных программ социально-экономического развития Крыма», – подчеркнул Грач.
По мнению коммуниста, секретарь Совбеза России своими заявлениями сделал «соответствующий привет крымским нуворишам». «И коррупция, и более 60 задержанных чиновников, по сути, власти Крыма не управляют государственной собственностью, имуществом, неэффективно разбазаривают деньги».
В-третьих, по словам Грача, Патрушев фактически выступил с призывом к силовикам – наводите порядок.
Что касается заявлений о террористической угрозе, то, по словам экс-спикера, Патрушев в этом вопросе «тоже прав». «Он профилактически предупредил: не шалите. Кстати, о крымских татарах он ничего не сказал. А когда секретарь Совета безопасности говорил о том, что есть угрозы от Украины, так он имел в виду то, что они есть в подаче электроэнергии, воды. Естественно, он имел в виду и «Правый сектор», который распоясался», – сказал Грач.
На вопрос, возможны ли кадровые перемены в крымских органах власти, политик не исключил такого варианта: «После того, что Николай Патрушев заявил, а по-иному, он им (властям Крыма. – КР) дал срок – один-два месяца. Сейчас силовики должны активизироваться и расставить точки над «i».
Грач в очередной раз напомнил о резонансном конфликте вокруг Бахчисарайского РайПО, который послужил основанием для возбуждения уголовного дела в отношении министра промышленной политики Крыма Андрея Скрынника.
«Поверьте, я буду до конца защищать закон в отношении Бахчисарайского РайПО и его членов. Здесь явно видны рука Аксенова и его первого заместителя Михаила Шеремета. Я буду обращаться, в том числе, и к Путину, если не будет задержан и посажен Скрынник, который является ключиком, который сдавал поддельные документы в налоговую. До тех пор, пока им не дадут правовой оценки и не возвратят все то, что положено членам Бахчисарайского РайПО, я не успокоюсь. Это будет для них последнее, на чем они поломают хребты и зубки», – сказал Грач.
Костинский: Москва себе напоминает, что «Крымнаш»
Эксперт Крымского института стратегических исследований Сергей Костинский уверен, что визит Патрушева в Крым – это своего рода акции, цель которых – напомнить крымчанам, что о них не забыли и что все хорошо. «Мне кажется, и Москва себе напоминает, что «Крымнаш», – сказал Костинский в комментарии для Крым.Реалии.
Если в России боятся национализм и националистов, то им нужно заняться собственными националистами, которые воюют на Востоке Украины, а потом возвращаются домой и убивают людейСергей Костинский
При этом Костинский усомнился в «угрозе террористических проявлений со стороны националистов» из Украины, о которой заявил Патрушев во время совещания.
«Если в России боятся национализм и националистов, то им нужно заняться собственными националистами, которые воюют на Востоке Украины, а потом возвращаются домой и убивают людей, перевозят оружие на территорию Российской Федерации, боятся неофашистов. При этом Россия – с огромным количеством неофашистов и неофашистских организаций. Мне кажется, в этом случае нужно присмотреться к себе», – заявил Костинский.
Что касается Украины, то, по мнению эксперта, это – «давняя страшилка» в России. «Это уже не смешно, когда крымчан постоянно пугают украинскими националистами, «Правым сектором», «Свободой», но еще никто не приезжал, никто ничего не сделал, но мы точно видим, что делают россияне в нашей стране и что они делают в Крыму», – добавил он.
Угрозы терроризма, считает Костинский, постоянно присутствует в России. «В Российской Федерации регулярно проводят контртеррористические операции. Это внутренняя проблема России, на которую России нужно прежде всего обращать внимание».
На вопрос, какие могут последовать выводы в результате визита Патрушева в Крым, Костинский ответил: «Возможно, это одна из формальных причин, чтобы произвести кадровые перестановки. Но я не думаю, что качество управления от этого повысится, потому что Крым – сложный регион. И он глубоко интегрирован экономически, культурно и социально с Украиной. Поэтому он может быть эффективно управляем только в составе украинского государства».
Кто в доме хозяин
Крымский политолог Леонид Кузьмин считает приезд Патрушева в Крым «нагнетанием атмосферы вокруг происходящих событий». «В Крыму, действительно, тяжелая ситуация в социальной сфере. В первую очередь, показателем является то, что главная отрасль для экономики Крыма – туризм – страдает больше всего, из-за чего страдают частные предприниматели на Южном берегу Крыма. Керченская паромная переправа работает с перебоями, чиновники не справляются со своими обязанностями – проблемы накапливаются, из-за этого растет недовольство в обществе», – сказал Кузьмин в комментарии для Крым.Реалии.
По мнению руководителя «Политической экспертной группы» Константина Калачева, сказанное Патрушевым означает «необходимость усиления позиции силовиков в Крыму».
«Собственно говоря, Крым фактически переходит под контроль силовых структур, как территория, где есть угрозы терроризма, как территория, где есть риски, которые могут создавать украинские националистические организации, как территория, на которой коррупция выше среднероссийской, как территория экономически не самая благополучная, дотационная, которая не должна превратиться в черную дыру», – сказал Калачев корреспонденту Крым.Реалии.
Речь идет о разделе сфер влияния и совершенно очевидно, что силовые структуры готовы взять Крым под свое крыло. С этим придется считаться крымской элите, которая надеялась на некую автономию
В качестве примера Калачев привел Южную Осетию. «Она хоть и не является частью России, но сколько денег там было закопано и какой результат? Я думаю, что в данном случае речь идет о разделе сфер влияния и совершенно очевидно, что силовые структуры готовы взять Крым под свое крыло. С этим придется считаться крымской элите, которая надеялась на некую автономию, на то, что у них получится функционировать в модели, приближенной к Чечне. С одной с одной стороны, серьезные бюджетные поступления, с другой, минимум контроля ответственности», – подчеркнул руководитель «Политической экспертной группы».
По словам Калачева, крымская элита должна будет сделать для себя определенные выводы. «Неприкосновенных нет. Совершенно ясно и очевидно демонстрируется, кто в доме хозяин. Я думаю, что заявления Патрушева вызваны в том числе неуклюжими заявлениями и действия Аксенова, который попытался поделить людей на местных и приезжих, с материка и полуострова. Крыму надо привыкнуть к мысли, что он является такой же частью России, как и любой другой регион», – добавил Калачев.
Протест МИДа Украины
Отметим, что Министерство иностранных дел Украины выразило протест в связи с визитом в Крым секретаря Совбеза России и проведением им совещания.
«МИД расценивает визит Патрушева, а также проведение им в условиях ускоренной милитаризации полуострова такого совещания как прямую угрозу стабильности и безопасности в Причерноморском регионе, а также как очередной вызов мировому сообществу», – говорится в комментарии ведомства.
В связи с этим МИД Украины направил ноту протеста МИД России, в которой обратил внимание на откровенное пренебрежение российской стороной базовыми нормами международного права и позицией мирового сообщества, зафиксированной в резолюции Генассамблеи ООН о «Территориальной целостности Украины», Бакинской декларации и резолюции Парламентской ассамблеи ОБСЕ, Хельсинкской декларации Парламентской ассамблеи ОБСЕ.
