За полтора года нахождения Севастополя под властью Москвы региональные органы российской власти так и не сформировали в городе все необходимые институции, функционирующие на государственном уровне. Примечательно, что среди всего перечня несформированных органов превалируют именно те, прямой обязанностью которых является защита прав и интересов горожан, представление их интересов в спорах и конфликтах с законодательной и исполнительной ветвями власти.
В городе до сих пор не сформирована общественная палата, несмотря на то, что все условные процедуры для ее формирования были закончены более полумесяца назад. Институт детского омбудсмена был сформирован с прямым нарушением федерального российского законодательства, следовательно, все его действия являются юридически никчемными, аппарат уполномоченного по правам предпринимателей также находится в «подвешенном» состоянии.
Отсутствие вышеперечисленных институций стало следствием конфликта депутатов с чиновниками, ибо и одна, и другая власть имущая группа пыталась «прикарманить» побольше представительских органов с целью обеспечения более комфортного дальнейшего существования в севастопольском политикуме.
За пять дней до окончания приема документов свою кандидатуру выставил лишь один (!) человек
Около месяца назад закончился прием заявлений на должность уполномоченного по правам человека в городе Севастополе. Следует отметить, что еще за пять дней до окончания приема документов свою кандидатуру на вышеупомянутый пост выставил лишь один (!) человек – эколог, правозащитник Александр Демидов. Негласно именно его поддерживают депутаты местного парламента.
За последние пять дней несколько общественников, якобы спохватившись, подали пакет документов на должность омбудсмена, доведя конкурс до человек десять на место. В результате, худо-бедно удалось собрать всю палитру красок севастопольского общества: от учительницы средней школы, участвующей в антиправительственных митингах, Александры Полищук и русского националиста, лидера местного НОДа Анатолия Мареты (того самого, который на митингах из раза в раз говорит о необходимости «военного освобождения» Киева и братьев-русинов Закарпатья, параллельно обвиняя во всех бедах России укрофашистов и Госдеп США) до некоего господина Новикова, рассказавшего в своей анкете все подробности собственной жизни, вплоть до того, когда и в какой больнице ему вытащили ушную пробку.
Несмотря на очевидную декоративность абсолютного большинства кандидатов, не остался незамеченным факт отсутствия кандидатуры, протежируемой исполнительной властью в лице городского губернатора Сергея Меняйло.
Уполномоченный не уполномочен
По мнению крымского политика, экс-председателя Верховного Совета Крыма, лидера местного отделения партии «Коммунисты России» Леонида Грача, на решение Меняйло не выдвигать свою кандидатуру на пост омбудсмена повлиял недавний скандал с незаконным назначением уполномоченного по правам детей, когда губернатор, превысив свои полномочия, самолично отобрал и назначил претендента на эту должность.
«В данном случае Меняйло пытается потушить скандал, разгоревшийся по причине его некомпетентности. Он уже заведомо проиграл войну за данный пост Законодательному собранию, которое, можно быть уверенным, назначит своего «карманного» кандидата», – заявил Грач.
По мнению лидера крымских коммунистов, большинство представительских государственных институций, которые официально должны способствовать развитию в стране гражданского общества, по факту некая «побрякушка» в руках представителей той или иной ветви власти.
«Сегодня распиаренные, разрекламированные должности в общественной палате или уполномоченных по правам кого бы то ни было не имеют в действительности никакого удельного веса. Они не играют никакой роли в политической жизни страны, региона или его части, поскольку люди, занимающие эти должности, не наделены никакими фактическими полномочиями и некомпетентны в принятии каких-либо решений», – считает крымский политик.
Кусок медиа-пирога
Крымский политолог и обозреватель Андрей Самброс выразил иную точку зрения, заявив, что отсутствие кандидатуры на должность омбудсмена со стороны губернатора – это, во-первых, нежелание в очередной раз разжигать конфликт, перерастающий в мыльную оперу, а во-вторых, бесперспективность выдвижения такой кандидатуры.
Кандидата на должность омбудсмена будут выбирать депутаты парламента, соответственно, перспектива в протежировании «своего» кандидата у правительства практически отсутствуетАндрей Самброс
«Кандидата на должность омбудсмена будут выбирать депутаты парламента, соответственно, перспектива в протежировании «своего» кандидата у правительства практически отсутствует. Какой в этом смысл?» – заявил Самброс.
По мнению политолога, данная должность не имеет какого-либо административного влияния, но в то же время именно омбудсмену принадлежит достаточно большой сегмент медиа-пространства. В этом, по мнению Самброса, и заключается важность назначения «своей» персоны на эту должность.
«Понимаете, в идеале, работа уполномоченного – очень трудоемкая и не самая приятная. Это работа в основном с пенитенциарной службой, это обход колоний, это постоянные очереди на прием. В идеале эту работу должен выполнять крепкий мужик. Но все понимают, что никто не будет выполнять всю эту работу в полном объеме, поэтому все сводится исключительно к медиа-пространству. Омбудсмен организовывает пресс-конференции, на которых присутствует абсолютное большинство федеральных СМИ, его работа находится под большим вниманием прессы, поэтому тот орган, который назначит на эту должность своего протеже, и будет довольствоваться большим куском медиа-пирога. Иной политической выгоды в борьбе за эту должность я не вижу», – подытожил Самброс.
