Аксенов: вместо отчета – ода самому себе

Специально для Крым.Реалии, рубрика «Мнение»

Симферополь – 16 сентября 2015 года на пленарном заседании «госсовета» Крыма «глава республики» Сергей Аксенов выступил с отчетом о работе «правительства» за период с марта 2014 года по сентябрь 2015 года. Синхронно во всех СМИ Крыма в этот же день завершились циклы хвалебных публикаций в адрес «совмина» под общим девизом «Работа на результат». Несмотря на то, что в отчет не было ни грамма самокритики или анализа недостатков, и был он на самом деле просто одой оккупационной власти, «глава» Крыма, прежде всего, сослался на внешних врагов. Уже во втором абзаце текста, который он читал, говорится: «Это был сложный период, когда полуостров развивался в условиях беспрецедентного давления со стороны внешних сил. Водная и транспортная блокада, западные санкции, фактическое разрушение финансовой системы – все это, по мнению врагов России и Крыма, должно было привести к коллапсу экономики и социальной сферы, но эти планы провалились. Наша республика не только справилась с внешними и внутренними вызовами, но и встала на путь устойчивого развития. Россия дала Крыму новую жизнь!».

Нет сомнения – Россия ввергла Крым в «новую жизнь», но вопрос в том, какая она? Сергей Аксенов не пытался ответить на этот вопрос, он просто разукрашивал все радужными красками. В тех же местах, где упоминание недостатков нельзя было обойти, как например, вопрос о полной дезорганизации крымской системы здравоохранения, Аксенов выкручивался словами о том, что «недостатки не должны заслонять от нас огромные позитивные изменения». Каковы же они?

Являются ли «достижения» на самом деле достижениями?

Прежде всего, Сергей Аксенов поставил себе в заслугу масштабы той работы, которую оккупационное «правительство» и «госсовет» провели в связи с аннексией: принята новая «конституция», проведены выборы, сформированы «органы власти», крымчане получили российские паспорта, «госсовет» принял более 400 нормативных правовых актов, в том числе 217 законов, издано более 5 тысяч актов «совета министров» и «главы», в том числе 1429 указов и распоряжений, свыше 3600 постановлений и распоряжений.

То есть, если бы не аннексия, то всей этой гигантской работы органам власти и не надо было бы вести, оставалось бы работать только на развитие. На самом деле полтора года «правительство» и «госсовет» работали на обеспечение себя новыми законами, гоняли крымчан по очередям за обменом разных документов, устраивали шок с обменом денег, исчезновением одних банков и приходом других, «убивали» одних операторов телефонной связи и вводили других. При этом все это не улучшало жизнь, а ухудшало ее – система банковских платежей до сих пор «инвалидная», международные платежные системы не работают, качество связи ухудшилось в разы, транспорт, курорт, система обеспечения товарами с трудом справляются с кризисом. Это не достижение, а государственное преступление, и за нарушение территориальной целостности Украины и сопутствующие ей события, коллаборационистам еще предстоит отвечать.

Что же касается развития, то Сергей Аксенов похвастался тем, что разработана Федеральная целевая программа развития Крыма, «однако поступление денег пока задерживается в силу разных причин». Уп-с-с!

Далее Аксенов похвалил себя за то, что новая власть в бюджет Крыма стала «сдирать» намного больше налогов, чем при Украине. Доходы консолидированного бюджета, заявил он, за 2014 год составили около 143 миллиардов рублей. Это почти в 4 раза больше, чем в 2013-м. Это потому, что налоги на бизнес, как уже отмечали в союзе предпринимателей Крыма, в 4 раза больше, чем в Украине. Сергей Аксенов это фактически подтверждает: налога на прибыль поступило почти 20 раз больше, налога на доходы физических лиц – в 1,6 раза, сумма уплаченного акциза увеличилась на 15%. Тем не менее, Сергей Аксенов который раз пользуется завышенными данными. В переводе на долларовое исчисление и цены того времени 143 миллиарда рублей равны бюджету Крыма 2013 года. Получается, даже при таких гигантских усилиях бюджет не продвинулся вперед. В то же время в 2014 году он был на 80% дотирован из Москвы, то есть собственный вклад Крыма в свой бюджет снизился более, чем в 2 раза.

В 2015 году те же тенденции продолжаются. Сергей Аксенов говорит: «Растут и плановые показатели за этот год. В бюджет уже поступило на треть больше средств, чем за аналогичный период прошлого года». При этом «глава» Крыма напоминает, что «Крым остается дотационным регионом и республика должна стать самодостаточной», но каким образом этого добиться, и реально ли это, в докладе об этом ничего не сказано.

В таком же хвалебном духе Сергей Аксенов описывает «достижения» в экономике, социальной сфере, образовании, медицине и так далее. Если удается назвать цифру больше – это подается как заслуга себе, а если меньше – это происки врагов. При том, что «больше» – почти всегда завышено или хитро пересчитано, чтобы за большой цифрой мелких рублей скрыть настоящий смысл этого показателя.

Порой «глава» Крыма использует чисто шулерские методы обмана. Например, во всех СМИ Крыма уже много недель идет разговор о том, что больные обеспечены не полным набором лекарств, что в аптеках нет многих жизненно необходимых препаратов, что система здравоохранения фактически парализована трехуровневой системой обслуживания, и даже если и удается с трудом получить медицинскую помощь, то качество ее низкое, врачи раздражены, грубят, посылают из одной больницы в другую.

Сергей Аксенов признает: «Одной из отраслей социальной сферы, вызывающих наибольшие нарекания граждан, является здравоохранение. Очереди в поликлиниках, непонятная и неудобная талонная система, затрудненность доступа к узким специалистам – все это раздражает людей и создает социальное напряжение. В то же время, имеющиеся в отрасли недостатки не должны заслонять от нас огромные позитивные изменения. В больницах нет дефицита лекарств». Как же нет, если на отсутствие препаратов тысячи жалоб, и это очень важно! Далее он стал сыплет миллионами и миллиардами, якобы потраченными на здравоохранение. Но, во-первых, никто не знает, так ли это, ведь никакого контроля и проверок нет, во-вторых, так почему все так плохо и не улучшается?

Например, коллектив 6-й городской больницы «посмел» вынести на люди «мусор» – зарплата медперсонала всего от 5 до 15 тысяч рублей, лекарств не хватает, качество обслуживания низкое из-за организационной неразберихи. Но вместо принятия мер прокуратура привлекла к ответственности… главврача больницы.

Также как «достижения» Сергей Аксенов приводит умопомрачительные цифры: построено более 70 километров водопроводных сетей, завершено строительство более 100 километров газопроводов, отремонтированы более четырех десятков школ, 27 детских садов, 40 домов культуры, 12 объектов здравоохранения, 4 фельдшерско-акушерских пункта. О том, что все это объекты, переходящие еще со времени Украины, когда и была выполнена основная часть работы, «глава» Крыма умалчивает.

Вместо депутатов – статисты и «кнопкодавы»

Полтора года работы правительства, масса «достижений» – и тысячи недостатков, жалоб, даже забастовок, разочарований, обращений, протестов, просьб, писем Путину и т.д. Казалось, что столь сложный период жизни Крыма и столь ничтожный «отчет» вызовут в парламенте горячие дебаты, последует альтернативный критический содоклад, депутаты будут указывать на причины недостатков, предлагать варианты решений, искать выход. Во всяком случае, так бы было в зале Верховной Рады Автономной Республики Крым при Украине.

Тем более, что Сергей Аксенов назвал в «отчете» свое правительство «самым открытым в истории Крыма», а раньше не раз говорил, что оно «открыто для критики и предложений».

Но не тут-то было. Теперь не те времена! Даже те депутаты, которые в былые времена, как например, Сергей Шувайников, устраивали в зале многочасовые дебаты, порой продуктивные, порой пустые, сейчас же – как в рот воды набрали! Сергей Аксенов кончил читать «отчет» – никакого содоклада профильной комиссии, как это должно быть при отчетах, не было. Спикер Владимир Константинов спросил, есть ли вопросы. Вопросов тоже не было. Тогда он заявил: «Доклад содержательный и емкий и вопросов не вызвал». «За» проголосовали 69 депутатов, то есть все, присутствующие в зале. «Превосходную» «работу» «правительства» одобрили.

Далее сессия продолжалась так. Владимир Константинов монотонно читал по бумажке название того вопроса, очередь которого подошла в повестке дня, – а среди них были и «законы» в первом и втором чтении, и «нормативно-правовые акты», и «постановления», – говорил «прошу голосовать, прошу поддержать!» – и табло молча показывало то 67, то 69 голосов. Сессия, на которую было вынесено больше трех десятков вопросов, закончилась за какие-то полтора часа. Худший вариант советского «одобрямса». Чувствовалось, что депутаты в зале не могут себе позволить двух вещей: во-первых, не то, что выступить с не санкционированной критикой начальства, но даже задать вопрос для уточнения чего-либо; во-вторых, депутаты сидели в напряжении, боясь пропустить голосование и не успеть нажать на кнопку «за», поскольку ведется полный контроль голосования и малейшее недоразумение, не то, что «против», а даже «воздержался» или «не голосовал», будет строжайше наказано либо со стороны «спикера», либо по партийной линии.

Не могут расслабиться и «министры». Это кажется нонсенсом: Сергей Аксенов уже заявил: «Все отстающие, то есть те, кто не справляется с темпом, будут вынуждены покинуть ряды правительства». Но за что же, если в «отчете» все так прекрасно: везде положительная динамика, недостатки только от врагов, перспективы радужные – везде будут выделяться миллиарды, и все улучшается, все работает как часы? Это как раз и свидетельствует, что Сергей Аксенов осознает: на самом деле ситуация в Крыму хуже некуда, и рано или поздно придется искать виновных, – вот он и готовится перекладывать ее на козлов отпущения. А «отчет» – так это картинка для показа лохам по телевизору.

То есть ни о какой «открытости» или «демократичности» в «правительстве», «госсовете», как и в «российском Крыму» в целом, и речи нет. Есть «железная партийная дисциплина», которая формируется диктаторскими, не терпящими возражений методами управления, которые под всеобщие похвалы «демократии» практикуются во всей России. И это объяснимо – иначе власти при таком низком качестве управления и такой огромной массе просчетов и недовольства людей не выжить. Нужно только подавлять несогласных. И зал бывшего «парламента» бывшей крымской автономии служит для этого прекрасным полигоном.

Дмитрий Колос, политический обозреватель

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции