13 августа 1921 года Крымский областной комитет РКП(б) предложил Крымскому революционному комитету издать постановления об объявлении на территории Крыма государственным языком – наряду с русским – также и татарский. 23 августа на пленуме Крымского областного комитета РКП(б) секретарь обкома информировал, что президиум Крымского обкома обговорил до 25 кандидатур крымских татар для работы в различных областных учреждениях в качестве членов коллегии или заместителей коллегии.
Наконец, 18 октября 1921 года постановлением ВЦИК и СНК была образована Крымская Советская Социалистическая республика – автономия в составе РСФСР. Были созданы аппараты государственной власти (местные советы, Центральный Исполнительный комитет) и управления (Совет Народных комиссаров, которому подчинялись комиссариаты: внутренних дел, просвещения, юстиции, здравоохранения, финансов, земледелия, труда, продовольствия и др.); принята Конституция республики. Государственными языками стали татарский и русский.
Председателем КрымЦИК стал латыш Юрий Гавен, председателем правительства Крыма – татарин Сахиб-Гарей Саид-Галиев. Однако уже три года спустя оба этих ключевых поста заняли крымские татары – Вели Ибраимов и Осман Дерен-Айерлы. Тенденция эта сохранялась и в последующие годы.
Основной задачей руководства республики стало возрождение хозяйства – в Крыму свирепствовал голод. Был взят курс на одновременное восстановление всех отраслей промышленности, но в дальнейшем силы концентрировались на развитии табачной, консервной, кожевенной, соляной, полиграфической. Довоенный уровень промышленного производства был превзойден Крымом только в 1929 году.
И сегодня ведутся дискуссии о том, что же это была за автономия – территориальная, национальная или и та, и другая. Нерешенность этого вопроса в значительной мере объясняется тем, что основные законодательные документы автономии 1921 года не указывают на это буквально…
Коротко обозначить характер Крымской автономии 1921 года, наверное, можно словами – «противоречивая», «дуалистичная».
Как и в других автономных республиках, в Крыму провозглашались принципы приоритетного развития национальных групп, в особенности крымскотатарской (политика так называемой «коренизации» применительно к Крыму звучала как «татаризация»).
Например, в докладе «О национальном строительстве в Крыму» на Шестом Объединенном пленуме Областного комитета и Областной контрольной комиссии в 1931 году видный партийный функционер Иван Козлов, освещая суть национального вопроса в Крыму, говорил: «Не вызывает никаких разногласий в парторганизации то положение, что нацстроительство в Крыму – это в основном вопрос, связанный с коренной национальностью Крыма. Это объясняется не только тем обстоятельством, что в силу своего бытия дореволюционного, как наиболее угнетавшееся царизмом, татарское население оказалось наиболее отсталым в культурном, хозяйственном и политическом отношении по сравнению с другими национальностям.
Это вытекает из того положения, которое татары занимали и занимают в Крыму. Многовековая история существования Крыма неразрывно связана с историей татарского народа. Татары имеют свою собственную историю, наиболее полно сохранившуюся и развивающуюся культуру, свой язык, национальные особенности быта…».
А уже спустя несколько страниц в докладе Козлова читаем: «Парторганизация расправилась с ибраимовщиной, по-большевистски взялась за партстроительство». Напомню, Вели Ибраимов был сторонником реэмиграции крымских татар из Румынии и Болгарии (проект не был поддержан центром), выступив против заселения Крыма евреями, за что в 1928 году был расстрелян. Здесь же, в докладе подвергся критике его преемник, председатель КрымЦИК Мемет Кубаев, который осмелился открыто на сессии КрымЦИКа заявить о том, что политика Советов привела «к разорению трудового татарского населения».
Кубаева постигла та же участь, что и Вели Ибраимова, а вслед за Кубаевым погиб и Абдураим Самединов, председатель Совнаркома Крыма, пошедший на невыполнение московских директив.
В этом контексте не случайностью кажутся слова, сказанные секретарем областного комитета Иваном Акуловым на областной партийной конференции уже спустя несколько дней после учреждения Крымской АССР, 4 ноября 1921 года: «Мы хорошо учли настроения татарской части населения, что объявление Автономной республики толковалось ими как объявление татарской республики и, если бы нашу политику построили таким образом, то эта политика была бы ошибочной».
Это весьма симптоматичное заявление – поскольку дает ясное понимание, что учреждение автономии и даже признание ее национального характера – что явно просматривается в процитированных выше документах – носило в значительной мере декларативно-пропагандистский характер. Не следует сбрасывать и внешнеполитический аспект: Крым – авангардный пост РСФСР в странах Ближнего Востока в деле революционизации Востока, равно как аналогичные приграничные государственные образования в виде автономных республик, – должен был сыграть роль буфера между Россией и недружественно настроенными соседями на Востоке.
И все же, говоря о Крымской автономии 1921 года, нельзя не сказать о том, что именно в этот период началось активное изучение истории и культуры крымских татар, существовали национальные школы, театр, издавались газеты, журналы, детские издания…
Но уже в 1930-х годах стало очевидно – сталинский курс на практике решительно дрейфовал к возрождению великодержавности. Со второй половины 1920-х шли перманентные репрессии под лозунгом борьбы с местным «национализмом», причем столь яростные, что в предвоенные годы национальной интеллигенции практически не осталось. Не стоит забывать и период коллективизации – когда несколько тысяч семей так называемых «кулаков» были уничтожены или высланы с территории полуострова.
И, наверное, в значительной мере логическим завершением этого сталинского курса стала депортация крымских татар в 1944 году и упразднение автономии: 30 июня 1945 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О преобразовании Крымской АССР в Крымскую область в составе РСФСР», а 25 июня 1946 года Верховный Совет РСФСР своим законом утвердил это решение.
Так закончилась короткая четвертьвековая жизнь Крымской АССР в составе советской России. Сталинский режим одной рукой гладил, другой – уничтожал; сегодня – давал привилегии, а завтра – отбирал последнее, да что там последнее – самое главное – родину и жизнь…
И все же несомненно: опыт существования Крымской автономии образца 1921 года не должен быть предан забвению и безусловно требует изучения современным украинским политикумом и гражданским обществом.
Ведь тогда, в эпоху Крымской автономии 1921 года, по крайней мере, ни у кого не было сомнений в том, какой народ является коренным в Крыму или кто должен представлять Крымскую республику в центре…
Было и еще немало достижений у Крымской АССР образца 1921 года, которые мановением руки уничтожил сталинский тоталитаризм и что уже невозможно восполнить…
Начало истории о Крымской АССР читайте в материале «Страницы крымской истории. Крымская АССР».