История с работой специального органа власти по вопросам оккупированного Крыма все больше обрастает странными обстоятельствами. Как мы помним, после оккупации полуострова, принимая закон об оккупированных территориях, Верховная Рада Украины рекомендовала правительству создать специальный орган по вопросам Крыма. В июле 2014 года (лишь через 4 месяца после аннексии) Кабинет Министров Украины создал Государственную службу по делам Автономной Республики Крым, города Севастополя.
На должность руководителя данной службы был объявлен открытый конкурс. Но из более 40 претендентов власть не устроил никто. И даже проведение повторного конкурса на данную должность не решило проблемы. По-прежнему подавались кандидатуры, которые были не удобны. Конкурс отменили. Спустя несколько месяцев, в мае этого года (аж через год после создания службы и более чем через год после аннексии!), правдами и неправдами все-таки был назначен ее руководитель – Омер Кырымлы А.Э., заместитель главы Меджлиса крымскотатарского народа. Тогда общественность «схавала» этот ход конем, потому как никого уже не волновало, кто займет эту должность. У всех было одно желание – чтобы эта служба побыстрее начала работать. Все крымские общественники предложили новоназначенному чиновнику свою помощь.
Но, увы, чуда не произошло. Назначенный Омер Кырымлы А.Э. не смог ни утвердить в Кабмине положение о службе, ни найти место дислокации органа, ни даже сформировать рабочую команду (штат). За время своей каденции в должности он даже не сгенерировал ни одного организационно-распорядительного документа от имени службы. Не подал ни одной инициативы Министерству юстиции, правительству, президенту и парламенту по крайне острым, проблемным вопросам оккупированного Крыма.
Все, что Омер Кырымлы А.Э. удосужился сделать в должности, так это посетить пункт пропуска в Херсонской области на административной границе с Крымом, встретиться с представителем президента в Крыму Натальей Попович, выступить несколько раз по телевидению и принять участие во Втором международном конгрессе крымских татар в Турции. Хотя все это больше было похоже на частные мероприятия. Но, видимо, и этого было достаточно, ведь за такую «работу» Кырымлы получил грамоту Кабмина Украины «за весомый вклад в обеспечение эффективной реализации государственной политики по вопросам АРК и Севастополя, утверждение демократических принципов в сфере защиты прав и интересов крымскотатарского народа, добросовестный труд и высокий профессионализм».
В августе этого года без анонсирования в СМИ, без предварительных общественных слушаний и консультаций, как всегда кулуарно, за один день, правительство Украины создало новый институт – правительственного уполномоченного по вопросам АРК и г. Севастополя, так называемого крымского омбудсмена. Также в экстренном режиме Омер Кырымлы А.Э. был освобожден от занимаемой должности в службе по делам Крыма и тут же назначен на должность крымского омбудсмена.
Крымский омбудсмен в разгар активной фазы общественной блокады полуострова вообще отбыл за океан – в США
Опять-таки для всех крымчан эти назначения стали неожиданностью и не поддавались логическому объяснению. Но, как говорится, в условиях оккупации и военного конфликта приказы не обсуждаются. Крымчане снова «сдавали» и эти рокировки, и снова общественники предложили свою помощь в нелегкой работе омбудсмена. Каково же было удивление крымчан, когда крымский омбудсмен в разгар активной фазы общественной блокады полуострова не то, что не посетил штаб общественной блокады на перешейке Крымского полуострова и не выступил с официальной правительственной позицией. Он вообще отбыл за океан – в США. Общественности это преподнесли как официальную международную долгосрочную командировку. При этом цели и задачи такой командировки, как всегда, не сообщили. Лишь по постам Омера Кырымлы А.Э. на его страничке в Фейсбуке можно было догадаться, что он действительно в Америке.
Как мистически Омер Кырымлы А.Э. руководил службой по Крыму, так же мистически за один день он стал крымским омбудсменом и так же мистически был уволен… «30 ноября 2015 года Кабинет Министров Украины уволил с занимаемой должности правительственного уполномоченного по вопросам Автономной Республики Крыма и города Севастополя Омер Кырымлы А.Э. по согласованию сторон». Но вот еще один мистический факт. Увольнению Омера Кырымлы А.Э. предшествовала отмена распоряжения о его откомандировании в США с формулировкой «как нереализованное». И тут логичный вопрос: если командировка в США не была реализована изначально (не выплачены командировочные расходы, нет соответствующего документа по линии МИД, нет соответствующих документов от принимаемой стороны), тогда на каком основании и за чей счет государственный служащий первой (высшей) категории не находился на своем рабочем месте в Украине, а находился за границей в США? Снова мистика!
Надеюсь, что в ближайшем будущем крымчане все-таки получат профессионального, компетентного и высоко мотивированного крымского омбудсмена, который начнет реальную работу по Крыму. Ну, а мы с удовольствием ему в этом будем помогать. Мы же продолжаем добиваться в судебном порядке назначения служебного расследования в отношении Омера Кырымлы А.Э. по факту служебной бездеятельности как руководителя службы по делам Крыма.
…А тем временем российское министерство по делам Крыма, которое было создано на третий день после аннексии, уже завершает свою работу и готовится к ликвидации, так как задача по имплементации российского законодательства на полуострове выполнена досрочно.
Александр Лиев, крымский эксперт, советник министра АПК
Мнения, высказанные в рубрике «Блоги», передают взгляды самих авторов и не обязательно отражают позицию редакции
