Специально для Крым.Реалии, рубрика «Мнение»
Скоро Новый год, а вместе с его приходом заканчивается и текущий год бюджетный. В этой сфере в Севастополе не все гладко, точнее сказать – все катастрофически плохо: средства по большинству федеральных и местных программ не освоены, а многие объекты пока находятся только на стадии проектирования и составления сметной документации.
Провал по всем статьям
В российском правительстве Севастополя о провале работы в финансовом секторе помалкивают, а из Москвы для озвучивания недочетов в работе исполнительной власти прибыла сенатор от Севастополя Ольга Тимофеева, которую причисляют к команде Алексея Чалого. На протяжении недели дня не обходится без громких разоблачений. В частности, сенатор озвучила, что в городе-герое провалены программа по здравоохранению, а также работы по реставрации и капительному ремонту объектов культурного наследия.
В Законодательном собрании Севастополя заявляют о провале еще и программы газификации.
Обнародованные факты выглядят так:
– проектирование и строительство онкологического диспансера, а также многофункционального лечебного корпуса Городской клинической больницы № 1 им. Н.И. Пирогова затягивается, даже место для возведения объектов еще не выбрано;
– 338 млн. рублей, выделенных из федерального бюджета на реставрацию и капитальный ремонт объектов культурного наследия в городе, не освоены. Севастопольским управлением культуры был подготовлен список, в который вошли десять таких объектов, но на этом процесс остановился;
– по программе газификации сельских населенных пунктов в 2015 году было выделено 200 миллионов рублей, процесс застопорился на стадии проектирования и составления смет.
Но это далеко не полная картина. Местное издание «Меридиан Севастополь» в своём расследовании приводит следующие цифры и данные:
«– бюджетная субсидия, выделенная на создание условий для занятия физической культуры и спортом – не освоена;
– бюджетная субсидия, выделенная на модернизацию региональных систем дошкольного образования – только начаты проектные работы;
– из средств, выделенных на реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий образовательных организаций – освоено 10%;
– строительство общежития и учебно-лабораторного корпуса университета – средства не освоены, только начато проектирование;
– средства на отселение и по программе по сносу Ветхого жилья – не освоены;
– из средств на водоснабжение и канализование – освоено 6%;
– по строительству газопроводов – освоено 15%;
– по дорожному строительству – средства не освоены;
– модернизация системы отопления районов города – освоено 23%;
– строительство кладбищ, в том числе мусульманского – не начато».
Лучше всего обстоят дела со строительством третьей очереди полигона ТБО, но и там освоено только 60 процентов выделенных средств
Лучше всего обстоят дела со строительством третьей очереди полигона ТБО, но и там освоено только 60 процентов выделенных средств.
Всего на перечисленные программы было выделено более 40 миллиардов рублей, из которых освоено около миллиарда.
Источник Крым.Реалии в «правительстве» Севастополя (на правах анонимности) подтвердил, что в бюджетной отрасли Севастополя полнейший кризис. По мнению чиновника, у сложившейся ситуации несколько причин. Так, руководители низшего звена пока недостаточно хорошо изучили российское законодательство в финансовой сфере и не умеют работать с соответствующими документами. Вместе с тем, руководители среднего и высшего звена, почти все приехавшие из России и, вроде бы, имеющие нужный опыт, оказались слабыми администраторами, не умеющими наладить процесс работы.
По словам источника, например, документацию и сметы по капитальному ремонту объектов в сфере образования (школы и детские сады – КР), а также по капитальному ремонту крыш многоквартирных домов начали готовить только в сентябре-октябре, потом документы проходили необходимые экспертизы, а сами ремонтные работы планировалось начать только в декабре и успеть закончить до нового года.
Дела подрядные
Восемь из десяти подрядчиков в Севастополе не местные, а приехали из России. Таким наблюдением поделился с Крым.Реалии руководитель одной из севастопольских строительных фирм. «Когда проводится какой-нибудь тендер, по его участникам можно географию России изучить, – горько пошутил он. – Только нам эти тендеры, как правило, выиграть не удается, почему-то».
«При этом я должен за собственные деньги составить смету на проведение работ, провести ее экспертизу. Да и сами работы приходится начинать делать за собственные средства, а потом уже из бюджета деньги перечисляют. А ведь не у каждой фирмы есть на счету свободные 10 или 100 миллионов. Именно поэтому вы видите по городу начатые и брошенные потом объекты. Это люди за свои деньги делали, а им еще не заплатили», – рассказывает собеседник Крым.Реалии.
В Севастополе недавно разгорелся скандал: компании из Санкт-Петербурга, украшавшей город ко Дню Победы, до сих пор не перечислили восемь миллионов рублей за выполненные ею работы
В подтверждение его слов, в Севастополе недавно разгорелся скандал: компании из Санкт-Петербурга, украшавшей город ко Дню Победы, до сих пор не перечислили восемь миллионов рублей за выполненные ею работы.
По словам подрядчика, многие его коллеги, да и он сам боится заработать уголовное дело при освоении бюджетных средств. «В конце прошлого года в неприятной ситуации оказалась одна фирма, названия ее говорить не буду. К новому году они работы закончить не успевали, а их из правительства попросили акты выполненных работ подписать, а закончить уже после новогодних праздников. Деньги полностью на счет фирмы перевели, за якобы выполненные работы. А сразу после Нового года комиссия с проверкой нагрянула. В результате сейчас под следствием и руководитель фирмы и чиновники», – говорит он.
Напомним, в текущем году уголовные дела возбуждены в отношении руководителя государственного казенного учреждения «Капитальное Строительство г. Севастополя» Эдуарда Козлова, а также в отношении руководителей фирм, занимавшихся дорожным строительством.
Источник в правительстве Севастополя комментирует Крым.Реалии, что перечисление средств за выполненные работы осуществляется далеко не всегда своевременно, что затягивает процесс их исполнения.
Пятилетку – за три дня!
Фраза из популярного советского анекдота кочует сейчас по социальным сетям в комментариях к заявлениям властей Севастополя, что они собираются успеть сделать до Нового года.
Так, на днях правительство Севастополя провело новый тендер на строительство многострадальной транспортной развязки ул. Хрусталева – Камышовое шоссе. Напомним, в августе 2015 года правительство Севастополя расторгло договор с подрядной организацией – обществом с ограниченной ответственностью «Рускрымтрест», выполнявшим строительство развязки. Причиной стало уголовное дело, возбужденное Федеральной службой безопасности против руководства фирмы по части четвёртой статьи 159 Уголовного кодекса России – «мошенничество в особо крупном размере».
Следственные органы выявили нарушения при использовании подрядной организацией пятидесяти миллионов бюджетных рублей, выделенных на реконструкцию развязки. Выяснилось, порядка десяти миллионов рублей было похищено.
Срок действия контракта заканчивается 23 декабря, а, значит, как шутят пользователи соцсетей, строительной организации придется осваивать по нескольку миллионов рублей в день
Срок действия контракта заканчивается 23 декабря, а, значит, как шутят пользователи соцсетей, строительной организации придется осваивать по нескольку миллионов рублей в день.
Если же собрать воедино обещания властей за последние два-три месяца, что именно будет закончено в Севастополе до конца года, то получится следующая картина:
– до конца года в Севастополе обещают отремонтировать 39 улиц;
– до конца года в Севастополе построят 80 км газопровода;
– до конца года 800 единиц общественного транспорта будут оснащены системой ГЛОНАСС;
– до конца года два оператора связи начнут работать в Крыму на оборудовании «Киевстара»;
– до конца года в Севастополе будут построены два футбольных поля с искусственным покрытием.
И таких обещаний десятки, причем большая часть из них не будет выполнена даже частично.
А советский анекдот звучал так: Бог объявил, что через три дня будет Конец света. Когда через день он отправился проверить, чем занимается народ, то увидел, что во всех странах люди гуляют и отдыхают, а в СССР все в дыму и везде транспаранты «Пятилетку – за три дня!».
Кого выберут козлом отпущения?
Ситуацию с провалом правительства Севастополя в освоении бюджета 2015 года вовсю старается использовать «команда» председателя Заксобрания Алексея Чалого
Ситуацию с провалом правительства Севастополя в освоении бюджета 2015 года вовсю старается использовать «команда» председателя Заксобрания Алексея Чалого. Их давняя борьба за раздел сфер влияния в городе сейчас может накалиться до предела, ведь в правительстве РФ за слабую работу представителей исполнительной власти по головке не гладят.
В «команде» губернатора Сергея Меняйло, похоже, ответственных за развал работы уже назначили. На прошлой неделе были уволены руководитель государственного казенного учреждения «Капитальное Строительство г. Севастополя» Алексей Спичак и руководитель главного управления природных ресурсов и экологии Севастополя (Севприроднадзора) Александр Цепкалов. По словам губернатора Севастополя, будет принят еще ряд кадровых решений. Сергею Меняйло это не впервой – за полтора года почти полностью поменялся кадровый состав его заместителей и руководителей департаментов. Сам же «глава» Севастополя, похоже, еще имеет индульгенцию от Кремля.
Геннадий Кравченко, крымский обозреватель
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции
