Киев – Еще 1 сентября Киевский апелляционный административный суд отменил постановление НБУ № 699, в котором граждане Украины с крымской регистрацией приравниваются к нерезидентам. Правозащитники решили провести эксперимент, в ходе которого выяснить, соблюдают ли коммерческие банки это решение суда. Керчанин Александр Седов, проживающий в Киеве, в сопровождении двух юристов ходил по банкам и пытался открыть счет резидента и разменять валюту. За тем, что из этого получилось, наблюдал корреспондент Крым.Реалии.
– Я хотел бы приобрести у вас 20 долларов, – обращается Александр к сотруднице «Приватбанка», работающей в кассе.
– Вы являетесь клиентам нашего банка? – отвечает вопросом на вопрос девушка, на шее которой повязан фирменный «приватовский» зеленый шарфик.
К столу, за которым сидит девушка, прикреплен небольшой баннер с логотипом «Приватбанка» и патриотичным лозунгом «Банк для тех, кто любит Украину»
Оказывается, что обменивать валюту здесь можно только при наличии счета в «Приватбанке», и Александр отправляется к менеджеру для оформления карточки.
– Вы хотите открыть счет для того, чтобы купить 20 долларов? – удивленно говорит операционистка. На ней также надета белая блузка и зеленый шарфик. К столу, за которым сидит девушка, прикреплен небольшой баннер с логотипом «Приватбанка» и патриотичным лозунгом «Банк для тех, кто любит Украину».
– Счет бы мне тоже не помешал, – отвечает собеседнице Александр.
– Тогда я вам сейчас расскажу о преимуществах разных вариантов, – говорит менеджер, доставая из папки документы.
– А вы вообще мне счет сможете открыть? У меня прописка крымская, – наконец-то переходит к сути вопроса керчанин.
– А справка переселенца у вас есть?
Александр отрицательно машет головой.
– Тогда я вам могу открыть счет, но полноценно пользоваться вы им не сможете, – сообщает сотрудница «Привата».
– Почему? – сердится керчанин.
– Потому что вы, имея крымскую прописку, считаетесь нерезидентом, – отвечает девушка спокойным тоном.
– На основании чего? – уточняет Александр.
– На основании закона... – говорит менеджер, затрудняясь с названием этого самого закона.
– Назовите мне закон, – не унимается керчанин.
– Сейчас я попробую его вам найти, – говорит оператор своему собеседнику.
Я вам уже сказала: я могу вам открыть счет, но воспользоваться в кассе вы им не сможете. Я ничего не могу для вас сделатьСотрудница «Приватбанка»
Поиски занимают у девушки около 10 минут. Пока она ищет документы в соседнем зале, Александр достает из сумки решение суда об отмене нормы, приравнивающей крымчан к нерезидентам.
– Я распечатала вам это постановление, – говорит операционистка, протягивая клиенту документ.
– Номер 699? Вот постановление суда об отмене этого постановления от 1 сентября, – парирует Александр, но его аргументы снова не срабатывают.
– Я не юрист. Я вам уже сказала: я могу вам открыть счет, но воспользоваться в кассе вы им не сможете. Я ничего не могу для вас сделать, – настаивает на своем работница «Приватбанка».
Так и не получив ответ, почему владельцы крымской регистрации не могут открыть счет резидента, Александр ни с чем уходит из отделения «Привата».
«Крым не подходит»
Керчанин решает попытать счастья в OTP банке и заходит в кассу, чтобы купить там пресловутые 20 долларов. Однако здесь он тоже терпит неудачу: кассирша отказывается обслуживать Александра, узнав про его крымскую регистрацию. В ответ на это недовольный клиент просит вызвать администратора.
Через несколько минут в зал, в котором находится касса, появляется руководитель отделения. К ней обращается юрист правовой приемной Украинского Хельсинского союза по правам человека Анна Рассамахина.
Мы в курсе об этом решении суда. Однако у нас не было никаких коммуникаций о том, что оно вступило в действие и крымчане считаются резидентамиМенеджер ОТР
– Кассир отказалась обменивать валюту этому гражданину, объяснив это тем, что он нерезидент, так как имеет крымскую регистрацию. Однако 1 сентября соответствующее постановление НБУ было отменено судом, – объясняет она.
– Мы в курсе об этом решении суда. Однако у нас не было никаких коммуникаций о том, что оно вступило в действие и крымчане считаются резидентами, – говорит менеджер ОТP.
– Но, тем не менее, в законодательстве Украины в данный момент нет норм, в соответствии с которыми граждане Украины с крымской регистрацией приравниваются к нерезидентам, – пытается отстоять свою правоту юристка.
– У нас на месте в отделении юристов нет. Есть только коммуникация с юридическим отделом банка. Никаких новых предписаний по поводу крымчан от них не поступало, – объясняет администратор.
По соседству с отделением ОТP находится Pro Credit Bank. Александр, наученный горьким опытом, отправляется напрямую к администратору. Однако и здесь его попытка открыть полноценный банковский счет заканчивается ничем.
В данный момент крымская прописка подтверждает, что вы являетесь нерезидентом УкраиныМенеджер Pro Credit Bank
– Вы можете открыть счет. Давайте паспорт, идентификационный код и подтверждение места жительства на территории Украины, – говорит ему менеджер, брюнетка в строгом черном костюме.
– Место жительства – Крым, – сообщает Александр.
– Крым не подходит, – разочаровывает его администратор.
– Почему?
– Потому что должна быть территория Украины.
– Но Крым – это Украина! – настаивает керчанин.
– В данный момент крымская прописка подтверждает, что вы являетесь нерезидентом Украины.
Поспорив с менеджером еще около 10 минут, Александр отправляется в следующий банк.
Долгожданная удача
Участники эксперимента надеются, что им повезет в Ощадбанке, имеющем государственную форму собственности. Но и здесь менеджер отделения отказывает Александру в открытии счета резидента, поскольку у него нет справки переселенца. Объяснить, на основании чего его приравняли к нерезиденту, тут тоже затрудняются.
После очередной неудачи керчанин отправляется в «Райффайзен банк Аваль», однако и тут ситуация повторяется. Уже в пятый раз Александр вступает в спор с сотрудниками банка по поводу того, что, в соответствии с законодательством, он является резидентом.
В данный момент даже в публичном доступе под этим пунктом постановления Национального банка отмечено, что необходимо смотреть решение судаМаксим Тимочко
После продолжительной дискуссии менеджер берет у него телефон, обещает обсудить его ситуацию с руководством и перезвонить.
Юрист общественной приемной УХСПЧ Максим Тимочко, сопровождавший Александра во время его походов по банкам, утверждает, что банки необоснованно отказались обслужить крымчанина как резидента. По его словам, решение апелляционного суда об отмене постановления НБУ № 699 вступило в силу, и финучреждения не имеют права его игнорировать.
«В данный момент даже в публичном доступе под этим пунктом постановления Национального банка отмечено, что необходимо смотреть решение суда. И там есть предупреждение о том, что судом был отменен пункт, приравнивающий крымчан к нерезидентам», – сказал юрист.
Его коллега Анна Рассамахина в комментарии для Крым.Реалии сообщила, что граждане Украины с крымской регистрацией не могут полноценно пользоваться своим банковским счетом. Например, им очень сложно обменять валюту или принять деньги на свою карточку.
Те граждане Украины, которые продолжают жить на полуострове, согласно законодательству, не могут претендовать на справку переселенца, а значит – и на статус резидентаАнна Рассамахина
«Они не могут просто так зачислять деньги на депозитный или текущий счет и, соответственно, перечислять их с этого счета. Им нужно подтверждение происхождения этих средств. Причем не просто какая-то расписка в получении денег. Это должен быть договор, платежное поручение и другие банковские документы, которые нельзя получить просто так», – сказала юристка.
По словам Рассамахиной, получить статус резидента в сложившейся ситуации крымчане могут, оформив справку внутренне перемещенного лица. Однако это касается тех, кто переехал жить на материк. А те граждане Украины, которые продолжают жить на полуострове, согласно законодательству, не могут претендовать на справку переселенца, а значит – и на статус резидента.
Пока юристы рассказывали об этом, Александру поступил телефонный звонок. На другом конце провода оператор «Райффайзен банк Аваль» сообщил, что он обсудил его ситуацию с руководством. В итоге, по его словам, в банке приняли решение открыть крымчанину счет резидента.
Правозащитники обещают продолжить свой мониторинг и выяснить, какие банки соблюдают решение киевского суда, признавшего крымчан резидентами, а какие игнорируют.
