Специально для Крым.Реалии, рубрика «Мнение»
С конфликтом между представителями правительства России и главой российского правительства Крыма Сергеем Аксеновым связано множество догадок и предположений.
Одни говорят, что Администрация президента России замяла эту историю, потому что у Москвы попросту нет альтернативы Сергею Аксенову, так что выпад правительственного источника – лишь очередная провокация с целью дискредитировать нынешнее руководство Крыма и переформатировать его состав.
Другие считают, что недавний конфликт и неожиданное задержание проворовавшегося руководителя Феодосийской городской администрации – это еще одна попытка федералов указать главе Крыма на его место. Мол, вся административная вертикаль в республике построена на креатурах Аксенова, и если кто-то горит на взятках –то это всегда удар по нему.
Ажиотаж вокруг Аксенова и его слов о нежелании Москвы финансировать проекты по ФЦП является публичным атрибутом более крупного конфликта – за лояльность российского президента
Принимая во внимание логическую состоятельность этих версий, на данный момент есть все основания полагать, что ажиотаж вокруг Сергея Аксенова и его слов о нежелании Москвы финансировать проекты по Федеральной целевой программе является публичным атрибутом более крупного конфликта – за лояльность российского президента.
По разные стороны баррикад оказались чиновники примерно равной степени ценности для Владимира Путина. Они нужны ему не только для обеспечения собственного физического и политического выживания, а также гарантирования неприкосновенности семейного капитала, но и для сохранения «стабильности» режима.
Противостояние ведется между основными бенефициарами аннексии полуострова (связкой «Сергей Шойгу – Олег Белавенцев – Сергей Аксенов – Сергей Меняйло») и экономическим блоком федерального правительства, ответственным за развитие полуострова (командой «Дмитрий Медведев – Дмитрий Козак – Алексей Улюкаев»).
Несмотря на все очевидные промахи руководства Крыма и Севастополя, невзирая на весь тот коррупционный трэш, который мы наблюдаем практически 2 года, Сергей Аксенов и его ближайшие соратники-коррупционеры сохраняют свои должности и уже не боятся публично называть федеральных министров «штатными метателями дерьма».
Последний конфликт показал, что «ястребы» из окружения Владимира Путина стали активно прессинговать экономических «голубей»
Страх потеряли? Да. И причина тому – огромная мохнатая лапа, удерживающая Сергея Аксенова в его кресле, ведь сейчас на кону не будущее республики, а место приемника Владимира Путина.
Последний конфликт, закончившийся оправдательным заверением администрация президента России и вице-премьера Дмитрия Козака, что «об отставке правительства Крыма речь не идет», показал, что «ястребы» из окружения Владимира Путина стали активно прессинговать экономических «голубей».
Первый на очереди в петлю
Что думает президент России, никто не знает, а потому его свита просто пытается угадывать мотивацию и настроение шефа. Владимир Путин вполне может пойти на четвертый срок, а может и передать власть в наследство, как это неоднократно делалось в России.
Выборы в России – институт совершенно неустойчивый и несостоятельный. Поэтому власть меняется только революционно (в результате тайного переворота / гражданской войны) или путем определения преемника. Понимая это, кремлевская рать продолжает подковерную борьбу, даже несмотря на плачевное положение России на международной арене и серьезные проблемы с энергозависимой экономикой, которая однозначно усилит социальное напряжение в 2016 году.
Нет никаких сомнений в том, что нынешняя структура власти в Крыму сложилась при поддержке министра обороны России.
Главная цель – президентское кресло. Однако уровень влияния и независимости потенциальных претендентов совершенно разный. В схватке участвуют и абсолютно зависимый в плане народной поддержки глава правительства Дмитрий Медведев, и более чем самостоятельный Сергей Шойгу, вокруг которого создан персональный миф, граничащий с культом личности.
Нет никаких сомнений в том, что нынешняя структура власти в Крыму сложилась при поддержке министра обороны России. Вероятно, Сергей Меняйло и Сергей Аксенов были отобраны для руководства республикой Олегом Белавенцевым – человеком, чья карьера неразрывно связана с Сергеем Шойгу.
Но если в Сергее Меняйло Белавенцев был уверен, то нехватку опыта и банальной аппаратной компетенции у Аксенова решил компенсировать довольно сильным профессионалом Евгенией Бавыкиной, тоже представляющей команду Шойгу.
Это такой совсем восточный стиль руководства. Все знают, что Сергей Шойгу не прощается со своими должностями – он их собирает. Когда в 2012 году чиновник «ушел» из МЧС и ненадолго стал губернатором Московской области, недалекая аудитория подумала, что его понизили в должности. На самом же деле Сергею Шойгу просто отдали Московскую область в придачу к министерству обороны.
Доказательства: МЧС Сергей Шойгу руководил с 1994 по 2012 годы, после себя на посту оставил «технического» и безликого Владимира Пучкова, абсолютно ему преданного. А должность губернатора Московской области передал сыну своего давнего соратника – Андрею Воробьеву (чей отец был одним из создателей МЧС России в его нынешнем виде секты свидетелей Шойгу).
Крымская команда министра выведена за пределы поражения. Замена Меняйло или Аксенова на какого-то московского чиновника приведет к дисбалансу и будет означать, что управленческая империя Шойгу близка к краху
Неприкасаемой и вполне независимой личностью действующий министр обороны стал в 1999 году, когда ему поручили руководство партией «Единство», позже превратившейся в площадку для формирования «Единой России». В конце 90-х ельцинской семье нужен был управляемый президент и «герой», способный возглавить новую пропрезидентскую парламентскую силу, – им и стал Сергей Шойгу.
Теперь же вся крымская команда министра выведена за пределы поражения. Замена Сергея Меняйло или Сергея Аксенова на какого-то московского чиновника приведет к дисбалансу и будет означать, что управленческая империя Шойгу близка к краху.
Поэтому рассуждения в духе «вот сейчас будет десант московских чиновников, а всех этих местных бандитов разгонят» – большое заблуждение, по крайней мере, до тех пор, пока в обойме высшей российской элиты Крым курирует Сергей Шойгу.
Козлы отпущения
Очевидно, что ответственных за провалы в исполнении Федеральной целевой программы будут искать не только на уровне никому не нужных крымских министров, но и среди членов федерального правительства. Первый кандидат – руководитель Минэкономразвития Алексей Улюкаев, на которого возложена важнейшая миссия по реализации крымских инфраструктурных проектов.
Еще в середине осени министр говорил о том, что проблемы возникают в тех проектах, где требуется согласование с Совмином Крыма (ошибки, да еще и передача дел от расформированного министерства по делам Крыма). Теперь стало понятно, что подобные заминки носят системный характер.
Возможно, это происходит потому, что крымские чиновники хотят самостоятельно, без согласования с центром, распоряжаться средствами российских налогоплательщиков, возможно – из-за жесточайшего кадрового дефицита кадров и банальной неспособности нормально подготовить документы.
Но пока ясно одно: Сергея Аксенова убирать с должности никто не будет. А вот Алексею Улюкаеву и экономическому блоку правительства вполне могут выставить счет уже в 2016 году, в преддверии надвигающегося социального кризиса.
Лев Абалкин, крымский политолог
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции