Киев – Эксперт фонда «Майдан иностранных дел», экономист Юрий Смелянский в предновогоднем интервью для Крым.Реалии рассказал, как в 2016 году изменится экономическая и социальная ситуация на полуострове. Он спрогнозировал, что будет с ценами на социально значимые товары, а также на какие пенсии и зарплаты рассчитывать крымчанам.
– Недавно Кабмин Украины принял постановление о прекращении поставок товаров в Крым, которое вступит в силу 16 января. То есть в 2016 году товарная блокада будет действовать уже не на гражданском, а на государственном уровне. Справится ли Россия в условиях санкций с продовольственным обеспечением полуострова?
– По поводу прекращения поставок товаров в Крым давайте подождем и посмотрим, как это будет в реальности. Основания для этого есть, и их несколько. Во-первых, Кабинет министров, приняв постановление, не полностью запретил поставки, а вывел за скобки энергообеспечение и продовольственные товары особого значения. То есть это постановление и закон о СЭЗ, который тоже не отменен, дают основания для поставок в Крым. Да, они немножко завуалированные, но, тем не менее, основания есть. Закон о СЭЗ «Крым» вообще позволяет поставлять все, что угодно. А постановление Кабмина хоть и входит в некоторый клинч с законом о свободной экономической зоне, но все же оставляет зазор на возможность поставок отдельных видов продовольственных товаров.
Вопрос в другом. Могут ли распространятся с 1 января 2016 года ограничения, которые по эмбарго на поставки товаров из Украины ввело российское правительство? И здесь возникает еще один вопрос. Если сегодня Российская Федерация считает, что аннексированный ею Крым является частью ее территории, то вроде бы должен распространятся запрет одинаковый для всех. Но в правительство Российской Федерации подан законопроект, и он сейчас проходит согласования, по которому вопросы содержания Крыма минимизируются, с точки зрения нагрузки на федеральный бюджет Российской Федерации. То есть если этот законопроект будет согласован, а потом внесен в российский парламент и принят, то Россия расписывается в своей фактической неспособности содержать украденную у Украины территорию.
Цены на товары будут расти постоянно. И поставка товаров из Украины в Крым будет в некоторой степени вторична
Тогда возникает вопрос, а как она будут снабжаться? Вот именно в связи с этими двумя аспектами стоит подождать и посмотреть, как будет на самом деле, с точки зрения поставок товаров на оккупированную территорию Крыма из Украины.
– А что будет в 2016 году с ценами на основные социально значимые товары?
– Цены на товары будут расти постоянно. И поставка товаров из Украины в Крым будет в некоторой степени вторична. Первопричины будут совершенно иные.
Первопричина первая. Россия сама по себе импортозависимая страна, поэтому без поставок из-за рубежа Россия существовать не может. На сегодняшний день у них уже и так проблемы: растут цены, с точки зрения ассортимента худеет корзинка потребительских товаров. Поэтому в этом вопросе цены будут продолжать расти.
Раз будет падать национальная валюта, соответственно, будут расти цены на все, включая услуги ЖКХ, проезд и так далее
Есть и другой момент. Соотношение доллар – рубль – баррель нефти – доллар. Правительство США приняло решение о том, что они начинают политику укрепления национальной валюты. То есть цена доллара начала расти. Соответственно, будет продолжать падать цена нефти, и будет падать цена рубля. Она зависима от этих двух показателей: цены на нефть, цены на газ и уровень доллара. Раз будет падать национальная валюта, соответственно, будут расти цены на все, включая услуги ЖКХ, проезд и так далее. Любое благо, которое будут потреблять россияне и крымчане, будет дорожать.
Третий момент. Без промышленной подачи воды Крым не может обеспечивать себя даже в тех возможностях, которые были до оккупации. Соответственно уровень достаточности произведенного объема сельхозпродукции непосредственно в Крыму будет зависеть от тех погодных условий, которые сложатся зимой в 2016 году. Если влажность будет достаточная – это один уровень урожая, если влажность будет недостаточная – это другой урожая. Если будет недостаток – опять же будет расти цена. На сегодняшний день можно говорить, что Крым обречен на постоянный рост стоимости жизни во всех ее аспектах.
– Юрий, а каковы ваши прогнозы по поводу доходов крымчан в 2016 году? Что будет с пенсиями, соцвыплатами, зарплатами для работников бюджетного и коммерческого сектора?
– Все будет зависеть от объема наполнений федерального бюджета. Если федеральный бюджет будет тянуть обеспечение социальных выплат, то где-то они на каком-то уровне в Крыму будут поддерживаться. Но будет идти очень большое социальное расслоение даже среди пенсионеров, даже среди работников наемного труда.
Военные, работники спецслужб, пенсионеры, которые к ним относятся, чиновники более высокого ранга – всех их будут продолжать стимулировать
Военные, работники спецслужб, пенсионеры, которые к ним относятся, чиновники более высокого ранга – всех их будут продолжать стимулировать. Их уровень качества жизни будет разительно отличаться от качества жизни всего остального населения Крыма. А вот все остальное крымское население: мелкие чиновники, врачи, все, кто живут от бюджета, уже будут чувствовать, что их качество жизни снижается, с точки зрения их потребительских возможностей. Они уже сегодня это чувствуют, и этот процесс будет продолжаться в 2016 году. Соответственно, все это будет отражаться и на наемных работниках, которые работают в коммерческих организациях. Допустим, предприятия военно-промышленного комплекса, на которых Россия будет продолжать размещать заказы в Крыму, будут получать зарплату, возможно даже приличную. А все остальные будут жить достаточно проблемно.
Кроме того, банковский сектор потеряет даже те возможности, который он имеет даже на сегодняшний день. Потому что США расширили пакет санкций в отношении Российской Федерации и в том числе оккупированной территории Крыма.
– А как именно эти санкции будут сказываться на положении крымчан?
– Для банков, которые попали под санкции, закроются все рынки, кроме российского. Возможность взять кредит – только в российских банках, купить комплектующие – это тоже только российские банки. Винзаводам «Массандра» или «Новый свет» неизвестно, где теперь купить пробку, потому что раньше они ее покупали в Португалии, а это валюта.
Кучу предприятий, которые вокруг Сбербанка были созданы, включая их зарубежные филиалы, накрыли санкциями полностью
Теперь мы подходим к другой части этих санкций. Они наложены на те банки, которые на сегодняшний день имеют смелость работать на территории Крыма. Они теперь отрезаны от международных финансовых рынков, они отрезаны от возможности совершать операции с валютой, они отрезаны от использования тех международных инструментов, которые приняты во всем мире.
Кроме того, дополнительные санкции были введены против Сбербанка. Уже не только как самого коммерческого банка, а всей этой финансовой группы «Сбербанк России». Кучу предприятий, которые вокруг Сбербанка были созданы, включая их зарубежные филиалы, накрыли санкциями полностью. Из международной финансовой системы этот банк выбросили.
Кроме того, выбросили второй системообразующий банк Российской Федерации – «Внешторгбанк России» со всеми филиалами, страховыми компаниями, пенсионными фондами и тому подобное. Это два системообразующие банка, с которыми так или иначе сотрудничают все остальные банки Российской Федерации. Соответственно, это еще больше понизит качество жизни в Крыму.
