Зачем Путин отправил в Киев Грызлова?

Киев – Переговорщик от Москвы – впервые в Киеве. Новоназначенный представитель России в минской контактной группе в понедельник прилетел в Украину. Он оказался в Киеве на пути в Минск, где 13 января пройдут переговоры контактной группы, причем, дорогу его самолету открыло украинское МИД. Член российского Совбеза Борис Грызлов – первый из российских переговорщиков, кто ступил на киевскую землю. Зачем он в Киеве, меняет ли Путин тактику переговоров и что это вообще за фигура – Борис Грызлов?

В понедельник в аэропорту Борисполь сел российский правительственный самолет – сначала его просто сфотографировали и о том, что этим самолетом прилетел именно Грызлов, сообщали несколько агентств со ссылкой на собственные источники. Затем спикер представителя Украины в минской группе Леонида Кучмы Дарка Олифер подтвердила: Грызлов действительно в Киеве. По прилету он встретился с Кучмой, о чем говорили – пресс-секретарь сформулировала кратко: готовили минскую встречу 13 января – и подробностей по телефону тоже не добавила.

Самолет авиакомпании «Россия» с триколором на киле пустили в Борисполь по запросу МИД (воздушное пространство Украины для российской авиации закрыто с ноября), одновременно директор департамента политики и коммуникаций МИД Алексей Макеев сказал «5 каналу», что Грызлов приехал «не как представитель Российской Федерации на двусторонние переговоры, он приехал как часть этого трехстороннего формата, который является важным механизмом для урегулирования ситуации на Донбассе. Соответственно, этот визит мы расцениваем исключительно как его участие в трехсторонней контактной группе».

Россия направила в столицу «фашистской хунты» своего представителя – Огрызко

Это действительно первый за время вооруженного конфликта шаг России, когда она посылает в Киев своего высокопоставленного представителя. Бывший министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко считает, что назначение Грызлова свидетельствует о трудностях, с которыми столкнулась Москва после внедрения санкций. Приезд же Грызлова в Киев – это сигнал, что Путин готов начинать диалог.

«Москва официально согласилась направить в столицу «фашистской хунты» своего высокого представителя – до этого она таких шагов не делала. И поэтому, по моему мнению, приезд Грызлова – это сигнал: ну мы, мол, готовы начинать какой-то диалог. Конечно, разговоры будут сначала в таком же ключе, как это сделал Путин, давая интервью немецким журналистам, но эта имперская спесь, по моему мнению, быстро сойдет на прагматические основы», – сказал Огрызко.

Who is мистер Грызлов?

Грызлова назначили в трехстороннюю контактную группу в декабре. Тогда Москва провела, как это теперь выглядит, подготовительную работу к его будущему приезду в Киев: это назначение представитель президента России Дмитрий Песков назвал «повышением уровня и укреплением ответственного присутствия России в работе контактной группы».

Этот политик возглавлял нижнюю палату Госдумы и был председателем правящей партии «Единая Россия», а до этого – министром внутренних дел. Сейчас Грызлов является членом Совета безопасности России.

В контактной группе Грызлов заменил Азамата Кульмухаметова, этим малоизвестным кадровым дипломатом (до этого – посол в Сирии) Москва в апреле прошлого года заменила в Минске Михаила Зурабова – посла России в Украине, бывшего члена российского правительства и советника Путина. После статусного понижения теперь Россия посылает в Минск еще более заметную по сравнению с Зурабовым политическую фигуру – соратника Путина.

Шведско-американский экономист Андерс Ослунд, который в последнее время много комментирует украинский вопрос, увидел в Грызлове переговорщика, который должен помочь Путину заморозить конфликт на Донбассе. Ослунд напоминает: Грызлов уже играл роль посланца Москвы – во время Оранжевой революции 2004 года.

«Он представлял Путина на переговорах, которые привели к завершению оранжевой революции посредством проведения повторных выборов в декабре 2004 года. Если Путин разрешил Грызлову пойти на существенные уступки Украине тогда, возможно, он готов снова это сделать. Война для России не стала ни небольшой, ни победоносной, поэтому лучшее, что Кремль может сейчас сделать, – это забыть о ней. В любом случае, в отличие от своего предшественника, Грызлов может вести переговоры непосредственного от имени Кремля», – написал Ослунд в статье для Newsweek.

Он приехал не для Порошенко, он приехал для Олланда и Меркель – Таран

Ведение переговоров «от имени Кремля»: означает ли это шаг к признанию себя стороной конфликта? Эксперты в это не верят. И в «Минск-1», и в «Минск-2» Россия ставила себя в позицию «посредника и наблюдателя», так будет делать и дальше. Но Путин ищет перезагрузки для переговорного процесса, считает международник Вадим Трюхан. Возможно, это даже переговоры о возвращении Донбасса в состав Украины, считает он.

«Будем внимательно наблюдать, что будет происходить завтра в Минске, но нельзя исключать определенные дополнительные договоренности, которые покажут, какова будет судьба у комплекса мероприятий по выполнению минских договоренностей, сроки выполнения всех пунктов которых просроченные», – отметил Вадим Трюхан в разговоре с Радіо Свобода.

Но Грызлов в роли «доброго следователя» может быть только картинкой для Запада. России критически важно показать, что она выполняет минские соглашения, ведь от этого зависит, будут ли продолжены санкции, говорит политический эксперт Сергей Таран.

«Самолет Грызлова прилетел в Борисполь не столько ради Порошенко (которого, кстати, не было в Киеве), сколько ради Меркель и Обамы. Путину нужно показать готовность к дипломатии, – уверен политолог. – Для Украины нужно так же проводить переговоры в минском формате. Как показали итоги прошлого года, для нас эти соглашения были очень выигрышными, так как нам удалось доказать миру, что минские соглашения не работают из-за действий России. В результате Россия получала санкции и изоляцию, а Украина – безвизовый режим, кредитование и дипломатическую поддержку. И в России также понимают, что Украина выиграет минские переговоры и пытаются дать с российской стороны свежее дыхание, свежих людей, и таким теоретически есть Грызлов, по мнению Путина».

«Что-то затевается?» – Гриценко

В свою очередь, бывший министр обороны Украины Анатолий Гриценко в приезде российского переговорщика в Киев увидел скорее угрозу. Он возмущается отсутствием официальной реакции на появление Грызлова в Киеве. «Такое ощущение, что что-то неладное затевается, потому что если бы хорошо – зачем замалчивать/ скрывать? Когда сам Путин вдруг в Киев припрется, мы с Вами тоже только случайно, благодаря журналистам, об этом узнаем?» – написал политик в своем Facebook.

Директор Института Евроатлантического сотрудничества Александр Сушко считает, что приезд Грызлова имеет психологический смысл: «Это мы уже видим – возмущения спокойствия, прежде всего в украинской среде, потому что мы уже второй день говорим даже не о самом содержании переговорного процесса, сколько о его внешней стороне: чего прилетел, кто позволил, с кем встречается... Это элемент психологической игры, рассчитанный на вывод оппонента из равновесия», – убежден Александр Сушко.

Грызлов приехал в Киев, когда президент Украины поехал в Тернополь. Когда самолет с посланником Москвы садился в Борисполе, Петр Порошенко в Тернополе заявил: необходимо определить конкретные сроки выполнения пунктов минских соглашений, и об этом будет говорить контактная группа в Минске в среду. «В связи со срывом Россией выполнения своей части обязательств, мы твердо ставим вопрос о том, чтобы в 2016 году привязать все шаги, которые предусмотрены минским соглашениями, к конкретной дате», – сказал он.

Оригинал публикации – на сайте Радіо Свобода