«Каша» в голове артиллериста по рецептам КПСС. Что ждет АПК Крыма с новым министром

Специально для Крым.Реалии

Немногим более месяца назад «министром» сельского хозяйства Крыма назначен Андрей Григоренко. Как говорил тогда Владимир Константинов, «частая смена министров не является хорошим признаком», но его вынуждены были назначить, поскольку прежний «министр» Виталий Полищук, сменивший в свое время Николая Полюшкина, явно заботился о своем ООО больше, чем о Крыме.

Согласно биографии на сайте «министерства», Андрей Григоренко – уроженец Ялты 1959 года, в 1981 году с отличием закончил Полтавское высшее зенитное военное училище, инженер по радиотехнике, в 1987 году получил диплом юриста-правоведа в одном из Новосибирских институтов, в 2000 году закончил Академию народного хозяйства при Правительстве России, в 2001 году – Государственную академию профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы, в 2002 году – Академию народного хозяйства и государственной службы при президенте России. Магистр делового администрирования. Как зенитчик, будущий «министр», смог во время службы закончить юридический институт в Новосибирске, а потом за три года – три академии (!) остается загадкой. Видимо, такие это академии. Тем более, что в интервью «Крымской газете» (см. №49, 25 марта 2016 г., стр. 4-5) Андрей Григоренко сказал и еще про одну академию: «когда ушел из армии, поступил учиться в Академию внешней торговли», а по окончании два года руководил большим предприятием в Будапеште, – хотя в официальной биографии об этом примечательном факте ни слова. Но дело не в этом, а в том, что Андрей Григоренко уже месяц раздает всякие интервью, в которых обнаруживает такую «кашу» в голове, что «академии», которые он закончил, должны ходить красные, как вареные раки, из-за стыда за своего выпускника.

«Кто будет поднимать сельское хозяйство СССР, у того грыжа будет»

Одной из фишек нового министра, при помощи которой он хотел «блеснуть новизной подходов», было его утверждение, что, как он говорил в «госсовете» при утверждении, он «специально купил в букинистическом книгу с пакетом документов постановлений партии и правительства СССР по развитию АПК Крыма с 1955 по 1970 год – ничего придумывать не надо». В интервью «Крымской газете он сказал об этом несколько иначе: «У меня есть шикарная книжка «Решения КПСС по подъему АПК в Крыму» 1966 года издания». Он говорит, что его задача – это возродить сельскохозяйственную отрасль в Крыму и что «это его уровень».

В таком подходе так много не вяжется с реальностью, что сразу же возникают сомнения, а кончал ли министр хоть какую-то академию в своей жизни. Во-первых, старожилы Крыма еще помнят мартовский 1965 года пленум Центрального комитета (ЦК) КПСС, от решений которого «министр» и ведет отсчет реформам. Он нужен был тогдашней власти, прежде всего, для того, чтобы перечеркнуть и остановить реформы, запущенные только что отправленным на пенсию Никитой Хрущевым. Помню, сельские деды носили тогда из одного двора в другой газету «Правда» с материалами пленума и говорили друг другу, что «кто станет поднимать сельское хозяйство СССР, у того грыжа будет», намекая на неподъемность проблемы именно теми частичными методами, которые вводил ЦК КПСС. Крестьяне, как всегда, хотели, чтобы власть просто отдала им землю, а она же засыпала их постановлениями, которые публиковались тогда по два в месяц: от 1 марта 1965 года «О повышение роли Министерства сельского хозяйства СССР в руководстве колхозным и совхозным производством»; от 26 марта 1965 года «О неотложный мероприятиях по дальнейшему развитию сельского хозяйства»; от 1 апреля 1965 года сразу три – «Об отнесении затрат по коренному улучшению земель в колхозах за счет государственного бюджета»; «Об оказании финансовой помощи колхозам»; «О капитальных вложениях в развитие сельского хозяйства в 1966-1970 гг. », и так далее.

Суть в том, что реформы АПК 60-х годов в СССР имели только количественные характеристики – увеличение капиталовложений в аграрный сектор, установление твердых планов закупок на ряд лет, повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, совершенствование закупочных цен, развитие хозрасчетных отношений в колхозах и перевод совхозов на полный хозрасчет, улучшение банковского кредитования и многое другое. Они совсем не затрагивали качественных характеристик сельского хозяйства и вообще земельных отношений. Поэтому если взять АПК СССР 60-х годов и АПК СССР во время развала его в 1991 году, – то есть спустя четверть века! – то будет ясно видно, что эти реформы ничего не дали, качественно АПК СССР за 25 лет никак не изменился. Все изменения носили экстенсивный характер – больше яиц из-за того, что больше кур, больше молока и мяса из-за того больше коров, бычков и свиней, больше зерна из-за того, что больше посевов. И к 90-м годам в СССР удой молока от коровы, как и продуктивность других животных, были в несколько раз (!) ниже, чем в развитых странах, точно так же, как и урожай зерна и всех других культур с единицы площади. Такое же положение остается и сейчас – в постсоветских странах продуктивность животных, земли, выработка машин, заработок крестьян в несколько раз ниже, чем в европейских странах.

Тогда на селе в Украине, в России только усилились негативные процессы – села безлюднели, молодежь не хотела работать на фермах и в поле, уезжала в города, многие села именно в это время исчезали с карты вообще.

То есть 25 лет выполнения решений КПСС не привели к качественным изменениям, страна просто топталась на месте. Чему же там может учиться Григоренко теперь, когда условия в АПК кардинально изменились?

А при ближнем рассмотрении слова о «возрождении решений КПСС» – это просто бравада и неудачное хвастовство «министра». На самом деле, книжку он, может, и имеет, но читал ли он ее? Так, Андрей Григоренко сегодня заявляет, что АПК Крыма следует взять курс на развитие фермерства и переоформление личных подсобных хозяйств (ЛПХ) в фермерские хозяйства. Однако во всех постановлениях 60-х годов, естественно, ни слова ни о каком фермерстве, более того, там много говорится о развитии ЛПХ, поскольку Хрущев в свое время ввел ограничения на крестьянские подсобные хозяйства и даже искоренял их, потому что тогда уже частные ЛПХ стали конкурентами колхозам, а Брежнев в 60-х годах освободил ЛПХ от любых ограничений, чем и надеялся, не без оснований, понравиться крестьянам.

Нужна ли Крыму деурбанизация?

Но начал Григоренко истинно «по решениям КПСС»: делает то же самое, к чему тогда призывали «партия и правительство». В интервью он говорит, что «проехал по Крыму 40 тысяч километров» и видел заброшенные фермы и деревни, разруху. По его мнению, нужно начать с того, чтобы опять воссоздать количественные параметры АПК – выращивать много всего, практически не заботясь о производительности.

Григоренко заявляет, что «сегодня урбанизация в Крыму дошла до донышка» и нужно проводить политику деурбанизации, то есть призывать людей переселяться из городов обратно в села и т.д., слава богу, он не ратует за силовые методы, а только за экономические.

С одной стороны, официально такая политика деурбанизации в Крыму не может быть объявлена, так как недавно оказалось, что по уровню «псевдоурбанизации» Крым отстает от России, то есть в России в городах (эти «города» такие же, как крымские села, но только записаны городами – авт.) уже живут около трех четвертей населения, а в Крыму – только немногим больше половины. И в Крыму взяли курс на увеличение городского населения, то есть это выльется в то, что несколько поселков будут переведены в разряд городов.

Поднять же сегодня крымские села так, как говорит об этом Григоренко: это интересная работа, условия труда, жилье с соответствующей инфраструктурой, дороги, магазины, кинотеатр, спортзал, и т.д. – это и значит «грыжу заработать», потому что в обозримом будущем этого явно не будет.

Нет сомнения, несколько ферм, которые еще не полностью разрушены, «министру» в Крыму, возможно, удастся восстановить. Несколько заброшенных полей удастся начать обрабатывать. Кое-где будут построены магазины и, может быть, и спортзалы, но назвать это деурбанизацией нельзя потому, что качественно нынешний АПК Крыма это не изменит. В нем также будут преобладать экстенсивные методы экономики, как и 50-60 лет назад.

«Министр» Григоренко сегодня идет явно экстенсивным путем. «Министерство» заключило с «Россельмашем» договор на поставку в Крым комбайнов, потому, что уже два года из Украины не приходят примерно 1 тысяча комбайнов, чтобы помочь убрать зерновые вовремя. Это значит крымские хозяйства закупят лишнее количество машин, которые будут простаивать из-за того, что хозяйствам тут кооперироваться не с кем, не будешь же комбайны ежегодно возить паромами через пролив.

Подписано соглашение с банками об улучшении кредитования аграрных предприятий, хотя даже его полное выполнение не насытит АПК нужными кредитами из-за высоких ставок и недостатка самих банков. Из-за этого только приближенным фермерам предлагают всякие субсидии, бонусы и гранты, хотя берут они их неохотно, поскольку не ясно, во что это выльется. Но жить-то надо.

Явно не по плечу Крыму и та задача, о которой говорил «глава» Крыма Сергей Аксенов, чтобы Крым начал «кормить всю Россию». Стоит просто обратиться к элементарной математике. Сегодня Крым не может прокормить сам себя, на полуострове реально, за небольшим исключением, производится от 40 до 80% продуктов, необходимых для пропитания 2-х миллионов крымчан, а иногда и меньше. Остальное раньше завозилось из Украины, а сейчас с трудом, с проблемами и с дефицитом завозится из России.

Но дело в том, что, как утверждает коллега Андрея Григоренко «министр» курортов Сергей Стрельбицкий, он сможет обеспечить уже в 2016-м приток в Крым 10 миллионов (!) туристов. И даже если он преувеличил и будет их только 4-5 миллионов, то все равно же – их надо прокормить. А это еще полтора-два Крыма! В прошлом году туристы все еще кормились за счет Украины. А в этом?

О каком развитии АПК в Крыму может говорить новый «министр», если уже в этом году зимой было уничтожено «Крыммолоко», а в связи с выдуманной, как считают наблюдатели и фермеры, чумой свиней ликвидировано значительное количество мясного поголовья. Сейчас объявлено о чуме птиц. То есть не исключено, что скоро крымские и несушки, и бройлеры пойдут в огонь. Как полагают, все это старания министра сельского хозяйства России Андрея Ткачева, курирующего АПК Краснодарского края на частных основаниях, с целью убить крымский АПК как конкурента краснодарских производителей. Николай Полюшкин в свое время из-за того и уволен с должности «министра», что сопротивлялся этим процессам.

Сможет ли Краснодарский край теперь переправлять паромами через пролив столько продовольствия, чтобы прокормить два Крыма? Если сможет, то консервированной и «долгоиграющей», некачественной и не свежей продукцией, но понравится ли это курортникам? А главное – крымчанам, которым жить на полуострове не неделю-две, а все время?

Василий Стрелец, экономический обозреватель

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции