Крым как зона повышенного дискомфорта

Специально для Крым.Реалии

Так названый российский «руководитель» Севастополя Сергей Меняйло, выступая на экономическом форуме в Ялте, решил блеснуть красивым словом. Он предложил создать на полуострове зону «повышенного комфорта для бизнеса», которая станет неким подобием офшора. Руководство не оценило его фантазии, предложив заняться развитием крымской СЭЗ.

«Я бы не стал говорить «офшор», с одной стороны, а, с другой стороны, на сегодняшний момент мы можем уже амнезировать действие на территории Крыма и Севастополя Свободной экономической зоны. Есть определенные результаты, но итоги работы показывают, что нужно искать механизмы для придания дополнительной возможности роста экономики. Нужны дополнительные льготы и преференции для привлечения, как инвестора, так и капитала», – сказал севастопольский «губернатор».

Конечно, Сергей Меняйло высказал глупое предложение. Представитель российского президента в аннексированном Крыму Олег Белавенцев поспешил опровергнуть слова подчиненного. Он заявил журналистам, что никакой офшор на полуострове не нужен и «власти» должны думать, как привлекать инвесторов в рамках российской Свободной экономической зоны (СЭЗ).

Еще в первый год оккупации Кремль создал на бумаге якобы особенные условия для привлечения инвестиций на полуостров. К концу прошлого года стало очевидно, что эффективность российской СЭЗ в Крыму крайне невысокая. В Госдуме бросились писать новый закон. По задумке авторов, документ должен открыть перед аннексированным полуостровом возможность самостоятельно зарабатывать деньги, но и это является чистой воды утопией. Крым находится под санкциями, инвестиции и технологии сюда не придут, а у самой России еле хватает средств на исполнение социальных обязательств. Так что ни о каком развитии речь не идет.

Специально для господина Меняйло и ему подобным «управленцам» мы сейчас доступно объясним, каким образом Москва может создать на захваченном полуострове «зону повышенной комфортности» для иностранного бизнеса. Итак, офшор – это не столько юридический термин, сколько политическая и экономическая категория. Ее используют для описания страны, предлагающей существенные льготы компаниям, зарегистрированным на нее территории. Их освобождают для уплаты налогов и ежегодной сдачи финансовой отчетности. Основным поступлением в бюджет выступает госпошлина за регистрацию предприятий и ежегодное продление документов. Именно поэтому офшоры – это, как правило, небольшие островные государства, живущие на доход от «оформления документов».

Система устроена таким образом, что предпринимателям не обязательно выезжать на место для регистрации компании. В России и других странах действует сеть фирм-посредников, занимающихся оформлением нужной документации. Реальным собственникам не обязательно указывать личные данные. Визировать документы могут уполномоченные лица – так называемые подписанты.

Теоретически Москва может такое устроить на захваченном полуострове. Для этого нужно провернуть ряд «мелочей». Первое – принять закон, аннулирующий «присоединение» Крыма и Севастополя к России. Формальных оснований предостаточно. Президент Владимир Путин может «внезапно» узреть, что территорию оттяпали с нарушением российской конституции. Послушный парламент за неделю разработает и примет необходимые изменения, а по ТВ будут круглые сутки славить очередную «многоходовочку» вождя: опять всех «переиграл», застал американцев врасплох, сейчас они «от страха» отменят санкции.

Второе – превратить Крым в некую «банановую республику». Ведь с кремлевской точки зрения, полуостров входил в состав Росси как «независимое государство». Москва обнуляет ситуацию до начала марта 2014 года, когда местный нелегитимный парламент провозгласил крымский «суверенитет». Далее российские власти должны всеми правдами и неправдами заставить или уговорить Киев, Вашингтон и Брюссель признать крымскую «независимость». Как они это будут делать, сказать трудно. Но если им нужен офшор, то пусть уже прямо сейчас разрабатывают политическую и дипломатическую повестку для международных переговоров.

Допустим, произошло чудо: все признали независимость полуостровного «государства», а на его территории сформировались собственные органы власти. И только после этого можно начинать создание офшора, принимая необходимые правовые акты, но это не финал. Далее господину Меняйло придется пистолетом или добрым словом загонять иностранных предпринимателей в Крым. Ведь подобных зон в мире много, и конкуренция среди них высокая. А надежность офшора обратно пропорциональна уровню конфиденциальности.

В любом случае, создание «офшора» в Крыму сродни перспективе легализации проституции в Москве. Не успеют чиновники принять нужный пакет документов, как силовики (полиция, следственные органы, прокуратура и т.д.) перегрызут друг другу глотки за контроль над новым видом и бизнеса. На дворе кризис, санкции, знаете ли, а полукриминальные доходы всегда были лакомым куском для системы государственного рэкета. На полуострове чиновники и «правоохранители» могут устроить грандиозную битву за право «крышевать» конторы, занимающие оформлением документации для открытия офшорного предприятия.

Из вышесказанного становится ясно, что никакой «налоговый рай» на аннексированном полуострове не возможен по ряду объективных причин. И не удивительно, что Олег Белавенцев раздраженно отреагировал на слова Сергея Меняйло об офшоре. Оккупанты много рассказывают о якобы перспективах экономического роста в Крыму, прекрасно понимая, что именно российская аннексия является основополагающей причиной деградации Крыма.

Сергей Стельмах, политический обозреватель

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции