Вадим Черныш: «Мы должны научить крымчан обходить запреты российских властей»

С самого начала российской аннексии полуострова общественники заявляли о необходимости создания ведомства, которое бы комплексно занималось крымской проблемой. ​В конце апреля в Украине появилось Министерство по вопросам оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц. Возглавил его Вадим Черныш, который до этого руководил Госагентством по восстановлению Донбасса.​

Деятельность украинской власти по деоккупации полуострова за последние два года эксперты оценивают как провальную. Они отмечают: и Госслужба по делам Крыма и Севастополя, и Госагентство по вопросам восстановления Донбасса так и не стали эффективными органами по решению вверенных им проблем. А таковых и в самих этих регионах, и в среде переселенцев за два года накопилось немало.

Зона ответственности нового министерства пока не определена. Основным направлением его деятельности должен быть Крым, поскольку только он, согласно действующему законодательству, признан в Украине оккупированной территорией (статус де-факто оккупированных регионов Донецкой и Луганской областей пока определен таковым только на основании постановления парламента Украины).

Процесс формирования министерства на данный момент продолжается. Журналисты Крым.Реалии выясняли у Вадима Черныша, чего ожидать крымчанам от нового министерства.

– Какие задания до вас доведены по крымскому направлению?

– Задание одно – сформировать государственную политику в отношении этой территории. Для этого нам нужны консультации с государственными органами, которые отвечают за секторальные вопросы, с общественностью, Меджлисом крымскотатарского народа и международными партнерами. Сейчас мы проводим консультации и нарабатываем решения, которые будут предложены правительству и Совету национальной безопасности и обороны Украины.

– С прошлого года президент Украины Петр Порошенко анонсирует создание государственной стратегии по деоккупации Крыма. Видели ли вы этот документ? Существует ли он?

– Я знаю, что его готовили в Совете национальной безопасности и обороны Украины. Я его еще не получил. Однако мы создали рабочую группу, которая отрабатывает все возможные стратегии. К процессу подключены международные специалисты, которые работают в сфере вооруженных конфликтов и соблюдения норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов международного характера. Мы уже изучали общественные стратегии по деоккупации Крыма, которые обнародованы.

– Можно ли уже назвать сроки, когда государственная стратегия деоккупации Крыма будет готова и представлена общественности?

– Сроки я не могу назвать. Но, поверьте, никто не заинтересован в том, чтобы затягивать этот процесс. Ведь от этой стратегии зависит эффективность работы министерства и меня как министра. Мы сделаем ее максимально быстро, хотя это сложный процесс, потому что информационная политика, национальная безопасность, военный компонент и гражданские усилия должны быть сведены в одном документе.

Подчеркну, что этот документ не может быть открытым. Открытой должна быть его концептуальная часть, но план действий по реализации этой стратегии открытым быть не может. Детали стратегии озвучиваться не будут, они будут прорабатываться в кабинетах глубже и не будут предоставляться обществу.

– Есть ли в вашей повестке дня отмена статуса нерезидентов для крымских переселенцев?

– Вы знаете, что уровень влияния правительства на Национальный банк Украины очень низок в силу его специального статуса. Однако мы намерены сделать широкую площадку для дискуссии и будем убеждать все органы власти, чтобы вместе согласовывать принимаемые решения. По этому вопросу дискуссии тоже будут идти.​

– А решение «автомобильной проблемы» для крымчан, которые с 1 апреля не могут на своих автомобилях выезжать на материковую часть Украины?

– Инициативы, которые были наработаны Госслужбой по делам Крыма и Севастополя, я поддерживаю. И мы в министерстве будем поддерживать концептуальные основы, которые предложили специалисты по транспортной проблеме. Мы продолжим консультации и в ближайшее время найдем решение. Этим вопросом мы тоже сейчас занимаемся.

– Сформирован ли уже штат Министерства по вопросам оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц?

– Нет, штат пока формируется. Нас немного сдерживает реорганизация в связи с реформой госслужбы. Но вакансий в министерстве будет 104. Часть людей переведутся из Госагентства по восстановлению Донбасса и Госслужбы по вопросам Крыма и Севастополя.

– Каким образом, вы намерены наладить коммуникацию с крымчанами, которые остаются на полуострове? Как они могут обратиться к вам, сообщить о проблеме?

– У нас будет веб-сайт, телефоны, страницы в Facebook и других социальных сетях. Мы будем открыты для людей. Но мы также понимаем, что должны научить крымчан пользоваться VPN-сервисами. Это отдельный проект, который нужно реализовывать с Министерством информационной политики. Потому что мы знаем, как российские спецслужбы препятствуют тому, чтобы крымчане оставались в информационном поле Украины. Поэтому мы должны научить людей, как обходить запреты, которые им создают российские власти. А после этого, конечно же, мы будем рекомендовать им наши интернет-ресурсы. Мы рассчитываем, что общественные активисты и все, кому небезразлична судьба Крыма, могут тоже помогать поддерживать коммуникацию с Крымом.

Вопрос пересечения административной границы с Крымом очень важен для поддержания коммуникации между населением полуострова и материковой Украины. Поэтому нужно создавать контакты, максимальное удобство для сохранения связей с Украиной, чтобы крымчане сохранили возможность бывать на материковой Украине и видеть здесь не мифическую картинку от российских каналов-пропагандистов, а реальную жизнь.

– При Госслужбе по делам Крыма и Севастополя в начале года формировали общественный совет. Но процесс остановился после того, как изменили состав украинского правительства. Будет ли такой совет при Министерстве по вопросам оккупированных территорий?

– Мы будем формировать новый общественный совет. Есть механизмы электронного отбора представителей общественных организаций или тайного голосования бюллетенями. Моя позиция очень простая: как можно большее количество общественных организаций должны присутствовать в этом общественном совете. Но они должны также научиться между собой общаться, чтобы мы не имели конфликтов между самими НГО. И мы намерены сделать все, чтобы работа была слаженной даже на этапе формирования этого общественного совета.

Однако мы считаем, что, не дожидаясь его формирования, могут быть созданы рабочие группы по направлениям: переселенцы, экономика, информационная политика и так далее. И за счет таких рабочих групп мы можем делать практические вещи и вовлечь в процесс еще больше общественных организаций.

– Когда ожидать вашу первую пресс-конференцию и, возможно, первые итоги работы?

– Первая задача сейчас – сформировать министерство и запустить его в работу. Поверьте, это мега-задача, потому что предстоит набрать людей, которые будут движущей силой всего процесса. У нас сейчас даже финансовой сметы нет. Как только мы решим эти вопросы и запустим министерство, вы это сразу увидите. И после этого уже будем решать все остальные задачи.