Будет ли Керри требовать от Киева выполнения «Минска»?

7 июля госсекретарь США Джон Керри посетит с однодневным визитом Украину. Глава американского дипломатического ведомства встретится с президентом Петром Порошенко, премьер-министром Владимиром Гройсманом и другими украинскими лидерами. В перечне вопросов, в частности, есть имплементация Минских договоренностей. Дипломаты и эксперты расходятся в прогнозах: одни говорят, что американская сторона будет давить на Украину с требованием полного выполнения «Минска-2», другие – что США, напротив, последовательно добивается этого от России. И что Керри в Киеве больше интересоваться ходом реформ и борьбой с коррупцией.

Круг вопросов, которые, как ожидается, будут обсуждаться во время киевских встреч Джона Керри, очертил заместитель главы Администрации президента Константин Елисеев в эфире телеканала «Интер».

«Мы обсудим как большой комплекс двусторонних отношений, так и вопросы глобальной и региональной безопасности. Вопросы сотрудничества Украина-НАТО, вопросы реформирования Вооруженных сил, вопросы имплементации Минских договоренностей – эти все вопросы будут на повестке дня», – сообщил Елисеев.

На Украину будет осуществляться максимальное давление с требованием выполнения ею Минских соглашений, заявил в интервью Радіо Свобода бывший министр иностранных дел, экс-посол Украины в США Константин Грищенко накануне визита Джона Керри в Киев.

«Вашингтон интересует решение проблемы как таковой. Это не означает окончательное, политическое урегулирование, но как минимум те параметры, которые позволят заявить, что благодаря в том числе и усилиям Вашингтона, удалось если не прекратить, то перевести этот конфликт в русло уже более переговорных соревнований, поисков окончательного решения с тем, чтобы избежать угрозы возобновления полномасштабного конфликта. Поэтому будет осуществляться максимальное давление на Киев», – отметил эксперт.

Сейчас многие другие международные проблемы являются приоритетными, говорит Грищенко: для Европы это Brexit, миграционный кризис, в Соединенных Штатах приближаются выборы, в следующем году также состоятся выборы во Франции и Германии. Поэтому политики этих стран совсем не заинтересованы в том, чтобы конфликт на востоке Украины снова вернулся в центр внимания европейской и международной политики.

«И для Украины, и для государственного секретаря США видимо надо сейчас сконцентрироваться на том, что является главным: это решение проблемы не просто военного противостояния, а той постоянной угрозы возобновления широкомасштабных военных действий и постоянной потери человеческих жизней на линии соприкосновения. Это, пожалуй, самая острая проблема», – считает Константин Грищенко.

Накануне в российском МИДе заявили о подготовке украинскими военными «силовой операции» на Донбассе и глава российского МИДа Сергей Лавров призвал Джона Керри и Вашингтон «сделать все, чтобы предотвратить такое развитие».

Кроме того, как сообщает официальный сайт Кремля, в среду во время телефонного разговора с президентом США Бараком Обамой, российский президент Владимир Путин «указал на важность неукоснительного выполнения Киевом Минских договоренностей», включая проведение амнистии, предоставление так называемым «ДНР-ЛНР» особого статуса, совместную разработку закона о местных выборах.

Еще в начале июня советник по национальной безопасности администрации президента США Сюзан Райс заявляла, что Белый дом настаивает на выполнении Минских соглашений Россией и Украиной до сложения Бараком Обамой полномочий президента.

Никакой речи о давлении на Украину не будет – эксперт

Итак, есть ли основания говорить об усилении давления на Украину со стороны США с требованием выполнения ею Минских соглашений? Подобные заявления являются результатом российской пропаганды, убежден политический эксперт Тарас Чорновил.

«Говорится совсем другое: очень критическое отношение к России, но есть определенные замечания и предостережения относительно некоторых вещей, которые делаются в Украине. Более того, американская администрация считает, что она должна была до конца каденции Обамы продемонстрировать определенный эффект, но именно фактором давления на Россию – заставив Россию обеспечить безопасную составляющую, и уже после того получить от Украины законодательное урегулирование, если будут условия для проведения выборов там на Донбассе. Поэтому никакой речи о давлении на Украину, о срочном проведении выборов (на территории ОРДЛО) не будет. Обама ставит себе задачу, насколько я понимаю, достичь по крайней мере успокоения ситуации в сфере безопасности, чтобы отчитаться под самые выборы, что Америке удалось достичь того, что в Украине перестали стрелять, и угроза войны окончательно отступила», – считает эксперт.

По мнению Тараса Чорновила, Джона Керри в Киеве больше будет интересовать ход реформ и борьба с коррупцией, учитывая лишение неприкосновенности народного депутата Александра Онищенко и другие громкие дела и задержания последнего времени.

«Я думаю, Керри захочет получить информацию из первых рук: является ли это одноразовой кампанией, действительно ли речь идет о начале серьезных действий по антикоррупционной борьбе. Для Америки, честно говоря, антикоррупционная деятельность в Украине имеет большее значение, чем мир и спокойствие на ее восточных границах», – отмечает эксперт.

Главным же во время встреч украинского руководства с госсекретарем США будет согласование позиций и инициатив накануне саммита НАТО в Варшаве, а также темы и формат встречи президентов Порошенко и Обамы на полях этого саммита, отметил Тарас Чорновил.

Американский эксперт из института Маккейна Дэвид Креймер в интервью «Голосу Америки» также заявлял, что в вопросах выполнения «Минска» США в первую очередь должны давить на Россию.

«Россияне не выполнили ни одного положения Минских соглашений. И пока они этого не сделали – как мы можем отменять санкции, как мы можем решить этот конфликт? Между тем, на Украину будут снова давить, чтобы она приняла изменения в Конституцию, закон о выборах на контролируемых Россией территориях Донбасса. Я считаю, это абсурд. Я не думаю, что украинцы должны принимать этот законопроект, а мы не должны на них давить из-за этого. Потому что выборы в «ДНР» и «ЛНР» не могут проводиться, пока Россия оккупирует эти территории, пока существует 1 миллион 700 тысяч вынужденных переселенцев, которые не могут голосовать», – заверил Дэвид Креймер.

Минские соглашения с февраля 2015 года, среди прочего, предусматривают прекращение огня на востоке Украины, вывод всех иностранных формирований, наемников и военной техники с территории Украины и передачу Киеву полного контроля над российско-украинской границей на Донбассе. При этом передача границы может начаться только после проведения местных выборов на оккупированных территориях и завершиться после «полного урегулирования».