Атланты развязывают «черноморский узел»

Специально для Крым.Реалии

Одна из гипотез возникновения названия Черного моря связана с принятым в ряде азиатских стран «цветовым» обозначением сторон света, где «черный» – север, соответственно это море – «северное море» для Азии. Другая – основывается на том, что металлические предметы, например, якоря, опущенные в воды моря на длительное время, покрывались налетом черного цвета из-за воздействия сероводорода, находящегося тут в больших количествах в морских глубинах.

Пролив Босфор соединяет Черное море с Мраморным. Далее, через пролив Дарданеллы – с Эгейским и Средиземным. Керченский пролив соединяет его с Азовским морем. С севера в Черное море глубоко врезается Крымский полуостров. Говорят, изначально эллины его называли Таврикой – землей тавров, древнего народа, населявшего южные земли Крыма. Также утверждают, что такое название происходит от латинского «таурус» - созвездие Тельца. С ним в древности отождествлялся Крым и прилегающие к нему области. Таврида – название Крыма, введенное царской Россией после присоединения полуострова, которое впервые случилось по историческим меркам сравнительно недавно – в 1783 году. А Таврией исторически называли степные районы в пределах современных Запорожской и Херсонской областей.

Географически Черное море – внутреннее море бассейна Атлантического океана. Название Атлантический океан произошло от имени Атлант (Атлас), который в древнегреческой мифологии является могучим титаном, держащим на плечах небесный свод, и символом выносливости и терпения.

По поверхности Черного моря проходит условная водная граница между Европой и Малой Азией, а весь Азово-Черноморский регион стал частью Атлантической, и не только водной, системы.

«Дестабилизирующие действия и политика России включают: продолжающуюся незаконную и нелегальную аннексию Крыма; … нарушение суверенных границ путем применения силы; намеренную дестабилизацию восточной Украины; … провокационные военные действия вблизи границ НАТО, в том числе в Балтийском и Черноморском регионах и Восточном Средиземноморье; безответственную и агрессивную ядерную риторику… Кроме того, военное вмешательство России, … использование ею своего военного присутствия в Черном море для проектирования силы на регион Восточного Средиземноморья составляют дополнительные риски и вызовы для безопасности союзников...», – говорится в коммюнике Варшавского саммита НАТО, состоявшегося 8-9 июля.

Болгария, Грузия, Россия, Румыния, Турция и Украина – шесть причерноморских стран. София, Бухарест и Анкара – члены Северо-Атлантического Альянса, при этом Болгария и Румыния – члены Европейского Союза, а Турция – кандидат на вступление в ЕС. Европа и НАТО поддерживают особые отношения с Украиной и Грузией. В 2008 и 2014 годах Россия применила свои вооруженные силы и захватила части территорий суверенных черноморских государств, в том числе Крым.

Практически единственной диалоговой платформой для стран черноморского региона остается Организация черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), основанная одиннадцатью государствами: Азербайджаном, Албанией, Арменией, Болгарией, Грецией, Грузией, Молдовой, Румынией, Россией, Турцией, Украиной. В апреле 2004 года в ОЧЭС вступила Сербия (тогда еще Сербия и Черногория). Но и здесь Кремль пытается реализовать свои интересы, разрушая хрупкую стабильность…

Российское председательство в ОЧЭС в первой половине 2016 года не стало прорывным, поскольку все силы Смоленской площади были брошены на отбеливание репутации и на недопущение критики в адрес Кремля во время проведения итоговой парламентской ассамблеи (ПАЧЭС) в Москве и заседания совета министров (СМЧЭС) в Сочи.

На 47-й Генеральной ассамблее ПАЧЭС в конце июня обсуждались, в основном, политические вопросы, поскольку российская делегация была вынуждена сосредоточиться на том, чтобы не допустить включения парламентариев (надо понимать – ее же) во всякого рода «черные списки». Перспектива формирования таких списков просматривалась на горизонте в связи с агрессивными действиями этой страны-участницы ОЧЭС. В Москве считают, что «черные списки» противоречат принципам демократии, но забывают о нарушениях со своей стороны. Кремль побоялся быть униженным в ходе парламентского форума ЧЭС в Москве: к регламенту работы ПАЧЭС были приняты поправки с целью недопущения инцидентов, «противоречащих принципам и нормам парламентской этики».

Внимание парламентариев было сконцентрировано не на экономике – на проблемах миграции и международного терроризма. Также в который раз был сделан акцент на том, что «достижение сотрудничества возможно (!) только через внедрение существующих взаимовыгодных совместных проектов, ориентированных на многостороннее сотрудничество в Черноморском регионе».

Фактической кульминацией председательства России в ОЧЭС стало проведение 1 июля в Сочи заседания СМЧЭС. Несмотря на заявленную ранее «массовость, пышность и помпезность», на форуме присутствовали только шесть высоких гостей в ранге министров, включая самого Сергея Лаврова.

Россия обещала, что правительство выделит целевые финансовые средства для покрытия большей часть расходов проектных программ в рамках ОЧЭС: региональных и в области предпринимательства. Сергей Лавров, огласив конкретную сумму – 1 миллион долларов США, назвал российскую инициативу одним из главных результатов председательства, но информацию о ней решили не придавать огласке в итоговом отчете заседания.

Также был подписан меморандум о взаимопонимании между ОЧЭС и Международным конгрессом промышленников и предпринимателей (МКПП) со штаб-квартирой в Москве. Данный факт не может говорить о каких-либо новшествах или прогрессе, поскольку такие меморандумы уже подписывались в 2011 и 2014 годах. Теперь, когда на проектную деятельность ЧЭС Россией заявлена «кругленькая сумма», ей нужно иметь свою собственную платформу для реализации таких проектов. Хотя «одного миллиона» вряд ли хватит на весь регион Черного моря, куда Кремль планирует вести свой приватный бизнес под флагами ОЧЭС и МКПП – «международной общественной организации», по Аркадию Вольскому, «объединяющей структуры деловых кругов постсоветских стран в целях сохранения экономических связей, последующего развития и расширения делового сотрудничества».

Кстати, совет министров ЧЭС рекомендовал Комитету старших должностных лиц Организации провести дополнительное изучение вопроса о процедуре выборов Генерального секретаря Делового Совета (ДС) ЧЭС «с целью обеспечения соответствия уставу ОЧЭС». Работу в этом «бизнес-органе» Москва полностью «подмяла под себя», обеспечив «выборы» Виктора Архипова – руководителя Российского национального комитета ЧЭС, активно поставляющего иностранных бизнесменов в оккупированный Крым, на пост генсека ДС во время председательства.

Прокладывая путь своему частному бизнесу, Кремль пытается давить на Украину и ее европейских соседей, ограничивая их в экономических возможностях и правах на равное использование черноморского бассейна, в том числе навязывая мировому сообществу убежденность в реальности сценария «дуги морской блокады» Украины в Черном море.

Впервые о возможности российской морской блокады Украины заговорили в декабре 2015 года. Тогда украинский блогер Александр Поддубный, оценивая действия России и оккупационных властей Крыма по передвижению захваченных буровых вышек в районе Одесского газового месторождения и траекторию совершенного разведывательным самолетом ВКС России ТУ-214Р облета украинских границ, вскрыл планы Кремля и пришел к выводу об актуализации и реальности российской угрозы.

Москве нужно знать, что «морская блокада Украины» со стороны России коснется непосредственно экономических интересов и безопасности других государств, а также будет достаточным основанием для использования по отношению к российской стороне новых санкций и ограничений, а также подачи судовых исков об ответственности за совершенные действия и компенсации ущерба.

Дальнейшие действия России с наращиванием своего присутствия вблизи исключительной экономической зоны Украины должны рассматриваться как грубое нарушение Устава ООН, прежде всего, статьи 42, и Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, которой определены принципы свободы судоходства, мирного и транзитного прохода судов.

Как видно, Москва настроена на дальнейшую эскалацию напряженности в регионе Черного моря. Встреча на уровне представителей НАТО-Россия практически ничего не изменила. В Белокаменной понимают, но не хотят признавать свою вину в разжигании военных конфликтов и способствовании терроризму в Черноморском и других регионах мира, представляя себя теми, без которых невозможно победить международную преступность. Цели Кремля – прорвать санкционное кольцо через малый и средний бизнес, существенно ограничить возможности союзников в регионе Черного моря, в том числе морские, путем инспирирования дополнительных угроз для дестабилизации обстановки.

В контексте новых совместных инициатив НАТО и Европы в области обеспечения безопасности стоит рассматривать председательство Сербии в ОЧЕС во второй половине 2016 года. Турция и Украина будут делить штурвал председательства в Организации в 2017, юбилейном для ОЧЭС, году.

Сохраним красоту и мир Черного моря! Атланты, развязывая черноморский узел, не дадут превратить регион в «российское озеро».

Генеральный секретарь постоянного международного секретариата ОЧЭС Майкл Христидис во время заседания совета министров ЧЭС в Сочи озвучил идею увеличения срока ротационного председательства стран в Организации с 6 месяцев до 1 года. Так что, если в ближайшее время удастся принять это решение, то следующее председательство России в этой организации будет, как минимум, лет через десять.

Рудольф Медведь, обозреватель

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции