Пиррова победа Алексея Чалого

Специально для Крым.Реалии

Отставки губернатора Севастополя Сергея Меняйло многие ждали. Однако в местном политическом бомонде готовились к тому, что это произойдет после выборов в Госдуму России, назначенных на 18 сентября. Поэтому решение Владимира Путина снять Меняйло в канун важной для Севастополя даты – Дня российского флота, который традиционно празднуется в городе с большой помпой и визитами первых лиц России, оказалось громом среди ясного неба. Почему российский президент решился на такой радикальный шаг, ведь срок полномочий Меняйло истекал лишь через три с лишним года?

Сергей Меняйло был назначен исполняющим обязанности губернатора Севастополя вскоре после драматических событий так называемой «русской весны». Осенью 2014 года его утвердили в должности депутаты избранного по российским законам Законодательного Собрания Севастополя. В историю города он войдет в первую очередь как человек, устроивший для севастопольцев невиданный ранее аттракцион – взрыв жилой многоэтажки на мысе Хрустальный. Остальные достижения адмирал-губернатора были намного более скромными.

Ему оказалось не под силу построить «город солнца» XXI века с фуникулерами, порталами, монорельсами, аэропортами, «умными сетями» и IT-кластером мирового уровня, который обещали доверчивым избирателям Алексей Чалый и его команда в ходе предвыборной кампании. Конечно же, сам Меняйло не обладал для этого необходимыми ресурсами. Что касается готовности Москвы финансировать обещания «команды Чалого», данные в эйфорическом 2014-м году, то они лучше всего характеризуются крылатой фразой премьера Медведева: «Денег нет, но вы держитесь». Как и Медведев, Меняйло оказался хорошим стрелочником, на которого можно было повесить всех собак. Перевести недовольство севастопольцев с их завышенными ожиданиями от «возвращения в родную гавань» с рефлексии относительно последствий свих действий на фигуру конкретного человека. Этим и занимались в течение почти двух лет депутаты из команды Чалого, регулярно устраивавшие для Меняйло и чиновников возглавляемого им правительства публичные порки. Целью этих обструкций было показать жителям города, что причина ухудшающейся социально-экономической ситуации не разрыв связей с Украиной, не статус непризнанной территории, отпугивающий инвесторов, не отсутствие у Кремля возможности развивать регион, а именно неспособность Меняйло руководить городом, привлекать инвесторов и правильно просить деньги в Москве.

Разумеется, недовольство работой губернатора в Севастополе постоянно росло, ведь Чалому, несмотря на уход с должности председателя Заксобрания удалось сохранить контроль над большей частью депутатского корпуса и главными городскими медиа. Особую остроту конфликт между «командой Чалого» и губернатором приобрел в преддверии назначенных на сентябрь 2016 года выборов в российскую Госдуму, когда по инициативе «соратника Чалого по русской весне» и кандидата от «Партии роста» Олега Николаева начался сбор подписей за отставку Меняйло.

На грани фола…

Секрет Полишинеля, что, согласно политическому сценарию, одержать победу на «новоприобретенных» территориях должна партия «Единая Россия». Причем она должна не просто победить, но победить с большим отрывом и высокой явкой избирателей, дабы продемонстрировать всему миру лояльность жителей Крыма и Севастополя политике российского руководства. Вероятно, способность Сергея Меняйло обеспечить нужный результат показалась в Москве сомнительной. По-библейски он был взвешен на весах и найден слишком легким.

Надо сказать, что эти опасения вполне имели свои основания. Тревожный звонок для губернатора прозвучал в мае этого года, когда утвержденный на самом высоком уровне кандидат от «партии власти» космонавт и герой России Антон Шкаплеров с треском проиграл праймериз бывшему члену «Партии регионов» Дмитрию Белику. Кампания Шкаплерова на праймериз, за которую отвечал прогубернаторский пул в местном правительстве и «Единой России», оказалась полностью провальной, а явка значительно ниже общероссийской и в два раза ниже, чем в Крыму.

Лебедь, рак и щука

После праймериз «Единая Россия» в Севастополе оказалась в состоянии тяжелого внутреннего кризиса. «Команда Чалого», с которой главным образом ассоциировали «партию власти» на городском уровне в победном для нее 2014-м году, объявила единороссам настоящую войну. Еще до праймериз 7 депутатов Заксобрания из «команды Ч» написали заявления о выходе из партийного политсовета. Позже близкие к Чалому депутаты от «Единой России» включились в избирательную кампанию кандидата в депутаты от «Партии роста» Олега Николаева. «Партия роста» – вполне лояльный Кремлю проект, основная цель которого отбирать голоса на выборах у «ПАРНАСа» и «Яблока». Но в Севастополе она решила строить свою кампанию на резкой критике губернатора и местных единороссов. Выразил свою поддержку Николаеву и сам Чалый. Дополнительную интригу ситуации придал тот факт, что часть депутатов из его окружения, задействованных в предвыборной кампании Николаева, направленной своим острием против «Единой России», продолжали оставаться членами этой партии. Только двое из них: Игорь Соловьев и Евгений Мащенко – сдали свои партбилеты.

Вместе с тем на другом фронте затлел огонек нового внутрипартийного конфликта. Борис Колесников – один из лидеров прогубернаторской депутатской группы Заксобрания и секретарь севастопольского отделения «Единой России» не смог простить Белику победу над Шкаплеровым, за чью кампанию на праймериз он нес ответственность. При утверждении списков кандидатов в депутаты советов муниципальных округов (бывшие райсоветы), выборы в которые должны пройти одновременно с выборами в Госдуму, он сделал все возможное, чтобы туда не попали люди Белика, чтобы тем самым лишить его поддержки на низовом уровне.

Поговаривали даже, что Сергея Меняйло подталкивали к тому, чтобы он оказал тайную протекцию кандидату-коммунисту, бывшему командующему Черноморским флотом Владимиру Комоедову, дабы не допустить победы Белика на выборах в Думу.

Разумеется, об этих интригах рано или поздно должно было стать известно в Кремле. И внутрипартийные конфликты, наряду с общим недовольством социально-экономической ситуацией в городе, решили судьбу адмирала-губернатора.

Прогнозы и перспективы

Отставка Меняйло – сильный ход Кремля. Горожане будут праздновать и ждать нового градоначальника, надеясь, что он будет лучше предыдущего. Общественное недовольство в городе немного поутихнет. А это очень важно в преддверии думских выборов. Тем более, что у лояльного Кремлю но все-таки имеющего имидж «оппозиционера» Николаева, чья предвыборная стратегия базировалась на критике Меняйло, выбили из рук его главный козырь.

Получил свой подарок и Алексей Чалый. Легко заметить, что выбор нынешнего врио губернатора Дмитрия Овсянникова делался с прицелом на возвращение в орбиту влияния «вертикали власти» этого блудного сына в черном свитере. Овсянников не политик, не бюрократ, не военный, а менеджер-финансист с опытом работы не только на госслужбе, но и в крупной корпорации, и потому должен понравиться Чалому. Возможно, он окажется той самой кандидатурой, о которой мечтал экс-спикер Севастопольского Заксобрания. Чалый видит Севастополь как своеобразную корпорацию, где он является главным акционером, его депутаты – акционерами-миноритариями, а губернатор – назначенным ими директором. При такой схеме сам Чалый может не нести никакой ответственности за ситуацию в городе, но при этом регулярно вызывать к себе «на ковер», губернатора и высших правительственных чиновников, которых он рассматривает как своих наемных менеджеров.

Весь вопрос в том, избавится ли Овсянников от приставки врио? Согласно действующей процедуре, губернатора избирают депутаты Заксобрания из трех кандидатур, предложенных президентом Российской Федерации. Не исключено, что настоящая кандидатура будет представлена только после выборов, когда страсти улягутся и у московского начальства дойдут руки до решения севастопольской проблемы.

Однако, скорее всего, в Кремле дали понять, что готовы отправить в Севастополь удобного Чалому чиновника. Не исключено, что в качестве части сделки бывший «народный мэр» уже в сентябре вернется на должность председателя Севастопольского Заксобрания, сменив верную ему Екатерину Алтабаеву, которая четыре месяца с момента его отставки вела сессии в ранге и.о, удерживая нагретым председательское кресло на случай возвращения своего шефа. Таким образом, уместно говорить, что Чалый одержал победу в своей двухлетней войне с консервативным военным лобби. Но эта победа вполне может оказаться Пирровой. Ведь в случае возвращения в политику ему трудно будет уйти во второй раз от ответственности за ситуацию в городе. Что касается экономических и политических реалий, то они в ближайшие годы не предвещают «Титанику» под Андреевским флагом», как гордо именуют Севастополь некоторые его жители, ничего хорошего.

Андрей Покровский, крымчанин

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции