Крымские выборы в Госдуму: ответный удар Украины

В России и на территории Крымского полуострова на 18 сентября запланированы выборы в Государственную думу Российской Федерации. В свою очередь Украина считает избирательную кампанию и голосование на территории полуострова незаконными. Корреспондент Крым.Реалии выяснил, как украинское государство противодействуют проведению крымских выборов, и чем грозит крымчанам выдвижение на них и работа в избирательных комиссиях.

На территории Крыма полным ходом идет избирательная кампания. Голосование за кандидатов в депутаты Госдумы в России и на полуострове запланировано на 18 сентября. Они должны пройти по смешанной системе: половина депутатов будут избираться по спискам, половина – в одномандатных округах. В Крыму создано 4 мажоритарных округа: 3 – «республиканских» и 1 – одномандатный.

Эксперты считают безусловным фаворитом предстоящих выборов на полуострове «Единую Россию». По мнению политологов, уже предрешенной является победа в крымских округах подконтрольных Кремлю вице-спикеров Крыма Андрея Козенко и Константина Бахарева, а также депутата местного парламента Светланы Савченко. В крымской части списка «Единой России» находятся фактический глава Крыма Сергей Аксенов, его замы Михаил Шеремет и Руслан Бальбек, прокурор Наталья Поклонская и действующий депутат Госдумы Олег Лебедев.

ПАРНАС на двух стульях

О проведении российских выборов в Крыму было известно давно, однако украинские власти поначалу практически не уделяли этой теме внимания. В апреле пресс-служба Министерства иностранных дел Украины в комментарии для Крым.Реалии заявила, что выборы в Госдуму России на территории Крыма являются незаконными и к крымским кандидатам в депутаты будут применены соответствующие меры.

18 августа глава политического департамента МИД Украины Алексей Макеев более подробно рассказал нашему корреспонденту, какие конкретно действия его коллеги предпринимают для противодействия голосованию на полуострове.

«Мы обратились ко всем государствам-членам ОБСЕ, к председательствующей в ОБСЕ Германии, а также к БДИПЧ ОБСЕ с требованием не отправлять долгосрочных и краткосрочных наблюдателей на выборы, которые пройдут на оккупированной территории. Также соответствующая нота была отправлена в исполком СНГ, который тоже собирается отправлять своих наблюдателей на выборы в Российскую Федерацию», – заявил дипломат.

По словам представителя МИДа, Украина исходит из того, что территория Крыма является оккупированной и всякие действия любого государства не должны противоречить резолюции Генассамблеи ООН о территориальной целостности Украины. В ней содержится призыв воздержаться от каких-либо действий, которые могут прямо или косвенно признать российский статус полуострова.

Пока что действия Украины имеют результат. 15 августа стало известно, что Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ решило не направлять своих наблюдателей на выборы в Крым.

«В случае, если какие-то частные лица решат брать участие в наблюдении за этими выборами, это будет рассматриваться Украиной как нарушение закона, и к ним будут применяться ограничительные меры», – предупредил глава департамента МИД Украины.

В непростой ситуации оказались российские оппозиционные партии, которые не признают законность «присоединения» Крыма. Законодательство их страны требует от них зарегистрировать кандидатов в том числе на полуострове. Недавно выход из этой ситуации попыталась найти либеральная партия ПАРНАС. Ее крымские кандидаты Алексей Королев, Александр Сафронов и Марина Капыца направили в украинское консульство заявление с просьбой предоставить им транзитные визы для проведение агитации на территории Крыма. Однако Украина им отказала.

«Исходя из того, что это оккупированная территория, естественно, что никакого разрешения на осуществление агитации на территории оккупированного Крыма Украина дать не может», – пояснил причину отказа представитель МИД Украины Алексей Макеев.

Нарушение без наказания

В апреле возможными санкциями за подготовку думских выборов в Крыму пригрозила прокуратура АРК, расположенная в Киеве. Но, несмотря на то, что предвыборный процесс на полуострове уже идет полным ходом, на материке по этому поводу не открыто ни одного уголовного дела. Заместитель прокурора АРК Петр Коваленко объяснил это корреспонденту Крым.Реалии тем, что пока его подопечные не усматривают в процессах в Крыму признаков нарушения украинского законодательства.

«Уголовных производств на данный момент по этому поводу нет. Те действия, которые сейчас происходят, не подпадают под нарушения Уголовного кодекса. Он предполагает ответственность только за нарушения украинского выборного законодательства», – пояснил Петр Коваленко.

Мнения о том, что действия кандидатов на крымских выборах не содержат состава преступления, придерживается и украинский эксперт по международному праву Борис Бабин. Но, по его словам, за проведение незаконного голосования несут ответственность его организаторы.

«Вот здесь уже, если говорить о руководстве избирательных комиссий, о членах избирательных комиссий, то есть о людях, которые будут непосредственно организовывать процесс и документально его фиксировать – вот тут уже стоило бы порекомендовать нашим правоохранительным органам вести соответствующие уголовные производства», – отметил эксперт.

Борис Бабин убежден, что организация выборов в Крыму – это форма посягательства на территориальную целостность Украины. Но посягают на нее, по его мнению, не кандидаты и не избиратели, а исключительно их организаторы.

«На сегодня у нас есть уголовные дела по депутатам крымского так называемого парламента, но нет никаких уголовных дел по организаторам выборов и в этот так называемый парламент, и в органы федеральной власти Российской Федерации, которые были незаконно организованы в Крыму. А ведь там принимали участие, скажем так, достаточно значимые лица. Достаточно сказать, что руководят избирательными комиссиями Крыма и Севастополя члены ЦИК Российской Федерации», – сказал Борис Бабин.

Реакция общественности

Некоторые украинские общественные организации, которые занимаются темой Крыма, также осудили проведение думских выборов на полуострове. Глава правления фонда «Майдан иностранных дел» Богдан Яременко заявил, что появление в Госдуме депутатов от Крыма вообще ставит под сомнение легитимность этого органа и законов, которые он будет принимать. При этом он не уточнил, планирует ли его организация предпринимать что-либо для противодействия планам России по проведению выборов на полуострове.

«Мы не распространяем информацию о своих намерениях. Мы, как правило, пишем о том, что уже сделано, и когда уже есть результат... Но, естественно, мы считаем одной из своих функций информирование международного сообщества о ситуации в Крыму», – пояснил он.

Тема выборов, вероятно, станет одной из тем обсуждения VI Всемирного форума украинцев, который запланирован на 20 и 21 августа в Киеве.

«Будет специальная секция, которая будет заниматься вопросами переселенцев и положением украинцев на оккупированных территориях. И я думаю, что среди других вопросов этот вопрос будет подниматься также», – заявил в комментарии для Крым.Реалии один из организаторов форума Михаил Ратушный.

Он отметил, что в форуме украинцев Крыму будут представлять около десяти человек, и с большой вероятностью тема российских выборов на полуострове будет отображена в итоговой резолюции съезда.