Аннексия Крыма в предвыборной полемике США

Специально для Крым.Реалии

Очередные 58-е президентские выборы в Соединенных Штатах Америки состоятся во вторник, 8 ноября 2016 года. Действующий президент Барак Обама не имеет права быть избранным в третий раз по причине ограничения сроков полномочий в соответствии с «Двадцать второй поправкой к Конституции США». Президент Барак Обама и вице-президент Джо Байден будут исполнять свои обязанности до конца срока, а выборы текущего года определят 45-го президента и 48-го вице-президента Соединенных Штатов. Инаугурация нового президента США будет проведена 20 января 2017 года.

Для США характерна двухпартийная система. С середины XIX века тут доминируют две крупные партии, регулярно сменяющие друг друга у власти. Демократическая и Республиканская партии неизменно побеждают на президентских выборах с 1852 года и контролируют Конгресс Соединенных Штатов с 1856 года. Помимо двух ведущих партий в США действуют также несколько десятков федеральных третьих партий и ряд региональных.

Кандидаты в президенты, как правило, выдвигаются от одной из политических партий, были и самовыдвиженцы. Серия президентских праймериз и кокусов (в некоторых штатах так продолжают называть внутрипартийную процедуру номинирования кандидатов, хотя с 1832 года она была заменена партийным съездом – авт.) прошла в период с февраля по июнь в шахматном порядке в 50 штатах, в округе Колумбия и на территориях США. Этот процесс известен как непрямые выборы, когда избиратели голосуют за делегата на съезд политической партии, который затем, в свою очередь, выбирает кандидата в президенты от своей партии.

После проведенных съездов Республиканской и Демократической партий соперниками в состязании за пост президента США остались Дональд Трамп и Хиллари Клинтон.

Хиллари Клинтон – бывший Госсекретарь США и сенатор, была 47-й первой леди Америки. Она анонсировала свое участие в президентской гонке 12 апреля 2015 года. По итогам праймериз одержала победы в 28 штатах, а также на всех территориях и в округе Колумбия. 22 июля 2016 года Хиллари Клинтон заявила, что кандидатом в вице-президенты США от Демократической партии станет сенатор от штата Виргиния Тим Кейн. Кандидатуры утверждены съездом Демократической партии, прошедшим 25-28 июля 2016 года.

Дональд Трамп – миллиардер и медиамагнат, президент строительного конгломерата Trump Organization, основатель компании Trump Entertainment Resorts, специализирующейся на игорном и гостиничном бизнесе. Анонсировал свое участие в президентской гонке 16 июня 2015 года. На праймериз одержал победы в 36 штатах, а также на Северных Марианских Островах. 14 июля 2016 года Дональд Трамп заявил, что кандидатом в вице-президенты США от Республиканской партии станет губернатор Индианы Майк Пенс. Кандидатуры утверждены съездом Республиканской партии, прошедшим 18-21 июля 2016 года.

У Дональда Трампа ни в разделе «внешняя политика и разгром ИГИЛ», ни в отдельном программном выступлении 27 апреля не упоминаются ни Крым, ни Украина. Кандидат сосредоточен на борьбе с терроризмом, ужесточении миграционного контроля, в том числе из Мексики, а также выстраивании равных и прагматичных отношений с Россией и Китаем и «дружбы с ними с позиции силы».

Предвыборный штаб Хиллари Клинтон в разделе «национальная безопасность» посвятил отдельную главу поддержке союзников и Европы в противостоянии российской агрессии. «Быть твердыми, но мудрыми с нашими противниками. …Занять позицию в отношении Владимира Путина. Хиллари… будет стоять плечом к плечу с …европейскими союзниками, чтобы остановить и сдерживать российскую агрессию в Европе и за ее пределами, а также усилить ответственность Путина за его действия», – гласит программа Хиллари Клинтон. Указанная глава получила смысловую основу в ходе отдельного выступления кандидата по вопросу национальной безопасности 2 июня, когда она заявила: «Такие страны как Россия и Китай открыто действуют против нас (против США – авт.). …Москва совершила агрессивную военную акцию против Украины, а значит – у самого порога НАТО».

После февральских событий 2014 года и появления в Крыму «зеленых человечков», Хиллари Клинтон уже 4 марта на благотворительном вечере в Калифорнии заявила о сходстве между курсом нацистской Германии, предлагавшей защиту этническим немцам в других странах, и раздачей российских паспортов в Крыму. «Если это кажется знакомым, что ж – именно это Гитлер делал еще в 30-е годы. Гитлер твердил, что с ними (с этническими немцами – авт.) обходятся несправедливо. Мол, я должен пойти и защитить мой народ, вот что так всех нервирует», – сказала она. Сравнение было жестко раскритиковано со стороны российских и других наблюдателей. На следующий день, назвав Владимира Путина «слишком обидчивым крутым парнем» в ходе выступления в Калифорнийском Университете в Лос-Анджелесе, Хиллари Клинтон уточнила: «Я определенно не провожу сравнений. Но я рекомендую: возможно, мы можем извлечь урок из этой тактики, которая применялась раньше».

Безусловно, номинант от «демократов», находясь постоянно в гуще событий на протяжении всей своей карьеры, постоянно держала и держит «руку на пульсе планеты», а оккупационные планы и виды России на Крым, похоже, давно были в поле зрения бывшего руководителя Госдепартамента.

Дональд Трамп, однако, как магнат и шоумен, скорее всего, до определенного времени не фокусировался на тонких вопросах внешней политики и международного права и вряд ли вообще раньше знал что-нибудь о Крыме. Этим определены высказывания кандидата от «республиканцев» об аннексии Крыма, его «принадлежности», «отсутствии вторжения» на полуостров и угрозах со стороны НАТО, заставивших Владимира Путина «забрать Крым». Наблюдатели и СМИ назвали их мягко «неудачными» и «непонятными», а мнение Трампа, которое шло вразрез с официальной позицией США и международных организаций, имело следствием резкое падения его рейтинга. Однопартийцы подвергли своего выдвиженца жесткой критике.

Кандидаты от третьих партий и независимые кандидаты также принимают участие в выборах. Двое из них получили право на выдвижение в достаточном количестве штатов, что математически дает им шанс победить на президентских выборах по результатам больших национальных опросов. Это кандидат от Либертарианской партии, бывший губернатор штата Нью-Мексико Гэри Джонсон и кандидат от Партии зеленых Джилл Стайн.

Комментируя в 2014 году российскому каналу Russia Today аннексию Крыма, Гэри Джонсон высказал мнение, что Америка, с точки зрения национальной безопасности, не имеет интересов в Украине, и гипотетическое «вмешательство Соединенных Штатов в вопросы Украины было бы чем-то схожим на вторжение России в дела Пуэрто-Рико». В свою очередь, Джилл Стайн была замечена на Russia Today в одной компании с Владимиром Путиным. В 2015 году она заявила о том, что США «должны стать лидерами на пути создания нейтральной Украины, и это заставит Россию отказаться от предчувствия атаки» со стороны Запада. Кроме того, она считает, что «Россия привыкла владеть Украиной, …в определенные промежутки времени Украина исторически была частью России».

Такие высказывания вряд ли позволят лидерам указанных партий преодолеть сложившийся в их отношении стереотип «третьих», а значит – маргинальных, политических сил.

Между номинантами на высший пост США от «республиканцев» и «демократов» продолжаются теледебаты – своего рода разновидность публичных дискуссий, направленных на то, чтобы убедить избирателей в своей правоте. Два этапа предвыборных дебатов прошли 26 сентября и 9 октября. Первый тур показал, что незаконная аннексия Крыма и российская агрессия остаются на повестке дня.

Заключительные дебаты запланированы на среду, 19 октября.

Верховная Рада Украины официально объявила 20 февраля 2014 года началом временной оккупации Крыма и Севастополя Россией. 7 октября 2015 года президент Украины Петр Порошенко подписал соответствующий закон. Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. В частности отдельные резолюции приняли Генеральная Ассамблея ООН, парламентские ассамблеи ОБСЕ и Совета Европы. Европейский Союз и США ввели ряд экономических санкций. Россия отрицает оккупацию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». В Москве также ввели ряд, как там считают, ответных ограничительных мер против Запада.

И, если углубится в изучение практического контекста выборов и обратиться исключительно к первоисточникам, то можно с уверенностью утверждать: в программных документах и речах кандидатов в президенты США «отдельная крымская тема» объективно отсутствует. Это свидетельствует в пользу демократии и контрастирует с поведением участников политических парламентской гонки в России, где на территории Крыма состоялись противоправные выборы в Госдуму, а внешняя политика, фактически, диктуется «хозяином» одной партии.

Впрочем, личная политическая и гражданская позиция, которую демонстрируют кандидаты в Америке, отвечая на вопросы публично, в интервью, комментариях или во время дебатов, подтверждает актуальность резко негативной реакции на агрессию России в целом и незаконную аннексию Крыма в частности.

Истинный международный контекст, устойчивая солидарность с мнением мирового сообщества и сформулированная четкая внешнеполитическая позиция Соединенных Штатов в отношении захвата Крыма Россией – залог дальнейшего непринятия российской агрессии будущим президентом Америки. Кем бы он ни был…

Рудольф Медведь, обозреватель