Олег Панфилов: «Осторожно, наручники защелкиваются…»

Специально для Крым.Реалии

В минувшую среду на официальном портале правовой информации Кремля было размещено распоряжение Владимира Путина «о намерении не стать участником Римского статута Международного уголовного суда». Россия и до того была неполноценным членом, присоединившись к Римскому статусу в сентябре 2000 года, но так и не ратифицировав его.

Это был не первый демарш российского президента против международных юридических организаций. В августе 2014 года Владимир Путин прокомментировал деятельность Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Тогда он посчитал что суд, который создан для того чтобы защищать права людей, «излишне политизирован и выносит решения, исходя не из нарушений прав человека». «Он не регулирует правовые отношения, не защищает права, а просто исполняет какую-то политическую функцию», – сказал тогда Путин.

Через полтора года в России отменили и международное право: 15 декабря 2015 года Путин подписал закон, разрешающий Конституционному суду игнорировать решения Европейского суда по правам человека. Это означает, что в России по запросу президента, правительства или национальных судов Конституционный суд может принять решение о том, выполнять или нет постановление международной инстанции, в том числе ЕСПЧ. В суде пояснили, что решение может не исполняться в том случае, если оно противоречит положениям Конституции России.

Оба руководителя страны – Путин и Медведев – формально и официально имеют юридическое образование и соответственно своему образованию должны понимать, что в России действует приоритет международного права. Это означает, что Россия не может нарушать международные обязательства и принципы, заложенные в соглашениях, договорах и конвенциях, подписанных от имени России. Теперь проверкой постановлений Страсбургского суда обязан занимается Конституционный суд.

Такое решение и подписанный Путиным закон появились неспроста – к тому времени стало понятно, что международное сообщество не простит России войны и оккупацию чужих территорий. В мае этого года в Австралии родственники жертв крушения на Донбассе Боинга-777 рейса МН17 подали иск против Владимира Путина в ЕСПЧ. Российская сторона сразу же заявила, что иск против своего президента она не признает. Позднее стало известно, что истцами значатся 33 человека – граждане Австралии, Новой Зеландии и Малайзии.

Европейский суд по правам человека, к юрисдикции которого Россия присоединилась в мае 1998 года, встал костью в горле у президента России. Иски посыпались валом, поскольку Путин стал менять страну не в сторону развития демократии, как он говорил первые год-два своего президентства, а в обратную – в сторону неправового государства, грубо и постоянно нарушающего права своих граждан. В 2013 году Россия стала лидировать по числу обвинительных вердиктов Европейского суда по правам человека: только за 2012 год ЕСПЧ удовлетворил 122 иска против России. Больше всего россияне жалуются в Страсбург на пытки, незаконные задержания, нарушения прав на справедливый суд и свободу высказываний. Всего россияне подали 28,5 тысяч исков, большая часть которых – 22,1 тысячи – были признаны неприемлемыми и отклонены.

Жалобы в ЕСПЧ в разное время подавали многие фигуранты громких процессов: Михаил Ходорковский, Платон Лебедев, бывший сотрудник службы безопасности ЮКОСа Алексей Пичугин, участницы панк-группы Pussy Riot. Известные адвокаты давно говорили о том, что российские суды подвержены влиянию чиновников и профессионально непригодные, вынося в 99 процентах судебных процессах обвинительные приговоры. Глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева уточняет: «При отсутствии нормальной работы судов большое число обращений в ЕСПЧ естественно. Если бы у нас был справедливый суд, руководствующийся законами, а не капризами судей или начальства, обращений в Европейский суд было бы меньше». Она, как и многие правозащитники, занимающиеся мониторингом судебной системы, отмечают, что ситуация при Путине и при Ельцине существенно отличается: сейчас вмешательство чиновников в процесс и в содержание приговоров намного отчетливее свидетельствуют о политической ангажированности».

Можно предположить, что решение ЕСПЧ по жалобе бесланских матерей стало последней каплей терпения российской власти: Европейский суд по правам человека в июне 2015 года признал нарушения права на жизнь и на эффективную правовую защиту. Теперь у Кремля еще одна серьезная проблема – пресс-служба ЕСПЧ в июне этого года сообщила, что завершился допрос свидетелей по межгосударственному делу 2008 года «Грузия против России». Этот иск связан с войной в августе 2008 года, Грузия давно ожидала его рассмотрения. Другой иск Грузии против России был выигран в 2014 году – он защищал права этнических грузин, которых насильно депортировали из Российской Федерации в 2006 году. Тогда двое человек умерли во время депортации, часть из выдворенных этнических грузин были гражданами России.

Как бы то ни было, но эти международные суды – пока единственный публичный механизм, который открыто говорит о преступлениях, совершенных Россией и ее руководством. И чем чаще это делают, тем больше российская власть закрывается, даже не пытаясь изменить ситуацию. Точнее, она не будет изменять свою внешнюю агрессивную политику, поскольку не хочет и не умеет жить по-другому, а стать полноправным членом международного сообщества не получается. Это все равно, как ведет себя вор в законе в обычной гражданской жизни: от него требуют жить «по закону», а он может только «по понятиям».

Что дальше? А ничего. Ничего хорошего для России, у которой репутация опустилась настолько, что на Генеральной Ассамблее ООН уже открыто называют Крым оккупированной территорией. Сколько бы Чуркин не пытался нахрапом «завоевывать» интерес к своей стране, от России отворачиваются еще недавно близкие партнеры и дружественные страны. Россия пожинает плоды путинской политики всемирного хамства и игнорирования международного права. История знает нескольких таких персонажей, начинавших как хулиганы, закончивших жизнь диктаторами, многие – мертвыми диктаторами.

Конечно, Путину не хочется на скамью подсудимых. Но чем дольше он не хочет, тем больше преступлений совершает. Одураченное пропагандой население – полдела, истощенная и подорванная экономика – залог нищеты будущих поколений. Путин все больше напоминает разыскиваемого Интерполом, с одной лишь разницей, что пока его никто не ищет, но ведет себя так, как будто у него осталось пара дней, за которые он должен совершить еще на два преступления больше.

Для кого-то, по утверждению английского поэта и священника XVII века Джона Донна, звонит колокол, для Путина актуальнее звон наручников – рано или поздно за зло надо отвечать. Отказ исполнять решения ЕСПЧ или игнорировать Международный уголовный суд (МУС) не изменит отношения к Путину – к его одиночеству добавкой станет и полная изоляция, когда шикарный президентский самолет сможет садиться лишь в Ереване, Душанбе или Астане.

Пострадавшие от России страны не перестанут подавать против нее иски и жалобы. Как сообщили в министерстве юстиции Грузии, отказ от соблюдения Римского статута Россией «не имеет никаких правовых последствий и влияния на расследование возможных военных преступлений в ходе российского военного вторжения в Грузию в августе 2008 года». Помимо ЕСЧП, Международный уголовный суд рассматривает еще один иск Грузии. «27 января 2016 года предсудебная палата МУС приняла решение на основании обращения прокурора МУС начать следствие о возможных преступлениях, совершенных в Цхинвальском регионе и вокруг него с 1 июля по 10 октября 2008 года», – сообщили в министерстве.

Россия теперь находится рядышком со странами, где велись или до сих пор ведутся войны и совершаются чудовищные преступления против населения – в Центральноафриканской Республике, Уганде, Демократической Республике Конго, Кении, Кот-д'Ивуаре, Мали, Ливии и Судане, Афганистане, Ираке, Бурунди, Колумбии, Нигерии, Габоне и в Палестине. Объяснить россиянам, почему вместо «планов Путина» и многочисленных обещаний создать из России современное процветающее государство получилась страна, которую судят за преступления, не под силу даже такому вруну как Путин. Мир терпел 74 года строительства коммунизма, чудовищной идеологии, превратившей самую большую страну в мире в огромный концлагерь. Путин превзошел по «деловым» качествам всех современных диктаторов, за что рано или поздно придется отвечать.

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции