Крым vs Севастополь: борьба за экологию или российские деньги?

Крымские экологи радуются победе: проект переброски воды из реки Коккозь (Коккозка) в Чернореченское водохранилище отменяется. Чиновники подконтрольного России правительства Крыма, которые ранее активно поддерживали такой способ решения проблемы водоснабжения Севастополя, вдруг передумали. А Сергей Аксенов, который ранее поддерживал проект, теперь намерен добиваться его исключения из Федеральной целевой программы (ФЦП) развития Крыма до 2020 года. Крым.Реалии разбирались, почему проект сворачивают и чем на самом деле обусловлены перемены в чиновничьих решениях.

Проект переброски воды из Коккозки в Чернореченское водохранилище был инициирован в 2015 году Сергеем Меняйло, который на тот момент являлся подконтрольным России губернатором Севастополя. Планировалось, что за счет вод реки здесь удастся создать буферное водохранилище и обеспечивать за счет него потребности Севастополя в условиях отсутствия на полуострове днепровской воды.

Проект Соколинского водохранилища: история противостояния

Проект вызвал активные протесты жителей Бельбекской долины (Бахчисарай), которые рискуют потерять единственный источник пресной воды. Несмотря на это, проект был поддержан и крымскими чиновниками, и российскими властями, которые внесли его в целевую программу развития Крыма до 2020 года.

27 декабря 2015 года котировочная комиссия подконтрольного России правительства Севастополя утвердила исполнителем проектно-изыскательных работ по объекту «Проектирование и строительство Соколинского водохранилища и тракта водоподачи для переброски части стока из реки Кокозка в Чернореченское водохранилище» московское ООО «МосСтройКвадрат». Стоимость проекта составила 72,2 миллиона рублей.

В ответ селяне в Бахчисарае грозились перекрывать трассы, если их мнение не будет услышано.

Местных жителей активно поддержали и крымские экологи. Они заявяли, что строительство здесь водохранилища навредит краснокнижным животным и растениям. В зоне планируемого строительства Соколинского водохранилища выявлены 12 видов водных организмов, занесенных в Красную книгу Крыма. Кроме того, переброска воды грозит полным обезвоживанием долины, утверждают эксперты.

Тем не менее 1 марта нынешнего года севастопольские чиновники отчитались о начале проектно-изыскательских работ по проекту. В частности, о проведении топографической съемки и инженерно-геодезических изысканий. В конце июля в департаменте городского хозяйства Севастополя сообщили, что уже определен план строительства тракта подачи воды в главный источник водоснабжения города из Коккозки общей протяженностью 28 километров.

Тогда же директор департамента Андрей Демин заявил, что проектирование Соколинского водохранилища планируется завершить до конца 2016 года.

Летом жители нескольких сел Бельбекской долины в отчаянии начали собирать подписи под петицией президенту России о недопущении работ и исключении пункта строительства Соколинского водохранилища из Целевой программы.

Однако несмотря на это, работы по реализации проекта здесь продолжились под надзором Министерства ЖКХ подконтрольного России правительства Крыма. В ведомстве утверждали, что альтернативного резервного источника водоснабжения Севастополя нет.

Аксенов сказал – Аксенов передумал

В октябре нынешнего года чиновники ожидали последней визы на строительство Соколинского водохранилища от Минстроя России. Однако неожиданно в Совмине свое мнение о проекте кардинально изменили.

В Соколином был проведен сход граждан, и чиновники вдруг услышали мнение людей. Именно так заявляет о ситуации глава подконтрольного России правительства Крыма Сергей Аксенов.

Следует отметить, что сам он ранее активно поддерживал идею строительства Соколинского водохранилища, называя его оптимальным вариантом решения проблемы водоснабжения Севастополя и Симферополя. «За пять лет планируем построить Соколинское водохранилище в Бахчисарайском районе, которое обеспечит полностью стабильное водоснабжение Симферополя и Севастополя в том числе. Совет министров на эти цели направляет только в этом году 1,5 млрд рублей», – обещал Аксенов весной прошлого года.

Теперь же он намерен добиваться исключения проекта из Целевой программы.

«Я буду ходатайствовать об исключении данного проекта из ФЦП в силу того, что это невозможно сделать. Мало того, технические специалисты подтверждают, что там есть масса нюансов, и необходимость переброски воды из этой речки отсутствует», – заявил Аксенов крымским СМИ.

Кроме того, в подконтрольных Совмину СМИ началась информационная кампания против подрядчика проекта, который просит Генпрокурору России разобраться с крымскими чиновниками, срывающими реализацию проекта. В компании обеспокоены, что проект не будет завершен, несмотря на потраченные средства.

Тем не менее сам Аксенов и его подчиненные продолжают убеждать, что решение отказаться от строительства Соколинского водохранилища принято «исключительно в интересах экологической безопасности Крыма и жителей, проживающих на конкретной территории».

Такую версию поддерживают сегодня и в среде крымских экологов.

«Я сам неоднократно встречался с Сергеем Валерьевичем (Аксеновым – КР) на тему строительства Соколинского водохранилища, мы ее обсуждали. И наконец наши доводы были услышаны. А сначала считалось по-другому. Это я могу объяснить тем, что чиновники – не водники, не экологи, они – администраторы, политики. Но слава Богу, что они прислушались к мнению ученых и специалистов. Это очень важно», – заявил Крым.Реалии глава крымской ассоциации «Экология и мир» Виктор Тарасенко.

«Крым не хочет делиться деньгами»

Однако есть и другая версия, объясняющая кардинальную смену чиновничьих мнений. В экспертном сообществе полуострова обсуждают негласное противостояние между властями Крыма и Севастополя, которое активизировалось после смены руководства последнего.

«Это конфликт интересов двух соседних регионов. Предмет борьбы – деньги Целевой программы. Руководство Крыма заинтересовано в том, чтобы как можно больше денег освоить на полуострове. А как это можно сделать? Забрав у Севастополя. Надо помнить, что деньги по программе не бесконечны, поэтому есть конкуренция регионов в их освоении, которая проявляется в таких примерах, как с Коккозкой», – поясняет суть конфликта крымский журналист на условиях анонимности.

Именно это обстоятельство, по словам журналиста, и заставляет чиновников кардинально менять решения относительно проектов, финансируемых в рамках Целевой программы. Пример с отменой проекта строительства Соколинского водохранилища – не единственный.

Недавно Сергей Аксенов выступил против строительства гражданского аэропорта «Бельбек» на базе военного аэродрома под Севастополем за счет российских дотаций. И это притом, что создание данного аэропорта является одним из основных обещаний периода «крымской весны». Более подробно об этом Крым.Реалии уже писали. Журналист прямо говорит, что Аксенов и глава подконтрольного России правительства Севастополя Дмитрий Овсянников не поделили деньги Целевой программы, заложенные на развитие авиаперевозок, соединяющих полуостров с соседней Россией.

«Все началось на волне конфликта внутри «Единой России» Севастополя, затем перешло в экономическую плоскость. Севастополю нужен свой аэропорт, Симферополю не выгоден конкурент. Дальше, как снежный ком. Здесь вам и история с Коккозкой, которая не имеет никакого отношения к мнению громады и экспертов, к которым якобы прислушались власти», – говорят местные общественники.

Информацию о негласном конфликте между властями Крыма и Севастополя подтверждает и крымский политолог Дмитрий Омельчук.

«Я слышал об этом от людей в Севастополе, которые знают ситуацию. Они говорят, что Крым не хочет делиться деньгами и постоянно их обижает. Подробностей я не знаю, но факт имеет место быть, это правда. Я готов в это поверить, потому что Крым и Севастополь изначально были двумя конкурирующими структурами в плане освоения российских средств», – отметил он в комментарии Крым.Реалии.

Сами крымские чиновники эту информацию публично не комментируют. Ожидать этого, по мнению наших собеседников, вряд ли стоит: выносить подобное на публику рискованно, чтобы не накликать неприятные известия из Москвы.