С вещами на выезд: когда крымчане смогут перевозить имущество на материк?

Киевский административный апелляционный суд признал незаконным и недействительным пункт первый постановления Кабинета министров Украины №1035, который ограничивал провоз вещей через административную границу с Крымом. Теперь крымчане смогут перевозить личные вещи с территории аннексированного Крыма на материковую Украину без каких-либо ограничений. Несмотря на это, правозащитники не советуют крымчанам лично проверять на себе отмену постановления в ближайшую неделю: необходимо, чтобы Государственная фискальная служба сперва проинформировала о нововведениях таможенников на админгранице с аннексированным полуостровом.

Стоит ли крымчанам в скором времени рассчитывать на беспрепятственный переезд на материковую Украину, в эфире Радио Крым.Реалии обсуждают с юристом Украинского Хельсинского союза по правам человека Максимом Тимочко, первым заместителем министра по вопросам временно оккупированных территорий Юсуфом Куркчи, а также предпринимателем, занимающимся пассажирскими перевозками из Крыма.

​

– С точки зрения закона, крымчанам уже можно ехать на материк с любыми личными вещами, Максим?

Тимочко: Решение апелляционного суда вступает в силу со дня его оглашения. Однако формально нужно дождаться, чтобы полный текст этого решения поступил не только в Кабинет министров, но и в Государственную фискальную службу. Иначе таможенник на админгранице сможет сказать, что ничего не знает про отмену постановления, и окажется прав. Кроме того, можно ждать кассации от Кабинета министров в Высший административный суд.

– То есть на время очередного разбирательства запрет на вывоз вещей снова введут?

​Тимочко: Нет, первый пункт постановления №1035 уже признали незаконным. Если суд найдет юридические основания, то может пересмотреть решение предыдущей инстанции, но пока этого не произошло, запрет (на провоз вещей через админграницу – КР) в любом случае действовать не будет.

– Куда можно обратиться крымчанам, которые столкнутся с сомнительными действиями таможенников?

Тимочко: В Херсоне уже работает офис, где мы будем предоставлять бесплатную юридическую помощь по всем этим вопросам. Телефон горячей линии – 066-883-11-49, адрес – улица Мозолевского, 2, первый этаж, офис 19.

– Спасибо, Максим. У нас на связи предприниматель Сергей, который занимается пассажирскими перевозками из Крыма. Рассчитываете ли вы, что отмена постановления активизирует поездки крымчан на украинский материк?

​Сергей: Думаю, да. У нас долго ждали отмены этого пункта. Я и раньше показывал таможенникам распечатанное постановление первой судебной инстанции, но никакого эффекта оно не оказывало. Тогда я приводил разъяснение судьи о том, что именно они нарушают как госслужащие. Это чаще помогало провезти вещи. Без такой подкованности людям нелегко, многих разворачивали вместе с вещами. Надеюсь, что сейчас отмену первого пункта постановления донесут до всех таможенников централизованно.

– Спасибо, Сергей. Правильно ли поступал крымский предприниматель, Максим?

​Тимочко: Неудивительно, что таможенники не обращали внимание на решение суда первой инстанции. Пока идет апелляция, оно не вступает в законную силу, а вот с кассацией все наоборот. Впрочем, причина отказов могла быть и в другом. Нам сообщали о случаях, когда сотрудники Государственной фискальной службы вымогали взятки за разрешение провезти вещи. Конечно, не будь этого постановления, не было бы и коррупционной схемы.

​

– Какова позиция Министерства по вопросам оккупированных территорий на этот счет, Юсуф?

Куркчи: Как раз наше ведомство инициировало корректировку постановления №1035. Решение суда об отмене первого пункта я лично еще не видел, но должен отметить, что в документе есть и другие важные пункты, которые не относятся к порядку провоза личных вещей через админграницу и точно не требуют отмены. Например, второй пункт напрямую привязан к первому, так как содержит исключения из него, и, признавая недействительным один, мы автоматически ставим под сомнение и другой. Мы подождем текст решения суда и тогда будем комментировать.

– Но ведь решение суда первой инстанции, по сути, не отличается от нового. Как вы относитесь к отмене ограничения на провоз личных вещей?

​Куркчи: Наше министерство готово сделать все, чтобы крымчане беспрепятственно пересекали админграницу и селились на материковой части Украины. Смысла конкретно в этих ограничениях мы не видим.

– Спасибо, Юсуф. Вы чувствуете поддержку этого ведомства, Максим?

Тимочко: С нашей точки зрения, Министерство по вопросам временно оккупированных территорий – это островок понимания в нынешнем Кабмине. Они хотят изменить постановление, но бюрократия многократно усложняет эту задачу. У ведомства был целый год, чтобы разработать новый вариант документа, но решение апелляции все равно появилось раньше, чем это произошло. Все это потому, что между министерствами отсутствует нормальная коммуникация по таким важным вопросам. Я надеюсь, что суд ускорит бюрократический процесс, а правительство выпустит справедливое по отношению к крымчанам постановление.

(Над текстовой версией материала работал Владислав Ленцев)