Новые санкции США или убьют, или усилят «Северный поток-2» ‒ немецкий эксперт

Германия и Австрия критикуют возможное расширение американских санкций против России. Ими, говорят они, США преследуют свои интересы и вмешиваются в энергетическую политику ЕС. В частности, препятствуя реализации противоречивого газпромовского проекта «Северный поток-2». Как объясняет в интервью старший научный сотрудник аналитического центра Bruegel в Брюсселе Георг Захман, если этот газопровод таки будет проложен, то за это будет заплачена немалая «внешнеполитическая цена». Между тем в комментарии для Радiо Свобода аналитик утверждает: американские санкции могут «Северный поток-2» или «убить», или еще больше усилить.

​‒ Министр иностранных дел Германии и канцлер Австрии в своем заявлении сетуют, что Конгресс США, решив внедрить новые санкции против России, не проконсультировался с ЕС. Пытаясь вытеснить российский газ с европейского рынка, эти санкции, говорят Берлин и Вена, помешают работе их энергетических компаний, в частности в проекте «Северный поток-2». Усложнят ли эти санкции продвижение этого проекта, который, в частности, имеет целью лишить Украину транзитных возможностей?

‒ Считаю, внимание Соединенных Штатов к судьбе этого газового проекта имеет две стороны. С одной стороны, это вполне может убить этот проект. Если американцы все же смогут довести до конца идею новых санкций, то крупные европейские нефтегазовые компании, участвующие в реализации этой газпромовской инициативы, не захотят работать, находясь под американскими санкциями. Поэтому они откажутся от причастности к «Северному потоку-2». В таком случае проект может остановиться. Но если это не уничтожит проект, европейцы будут считать внедрение таких санкций вмешательством Америки во внутренние европейские дела. Как следствие, «Северный поток-2» может, несмотря на то, что очевидной потребности в нем нет, еще и получить дополнительную поддержку.

В 1980-х годах тогдашняя американская администрация оказывала большое сопротивление проекту «Ямал», между тогдашним Советским Союзом и Западной Европой. И он действует, несмотря на американскую оппозицию. Поэтому, я думаю, что санкции, предложенные американским сенатом, или убьют «Северный поток-2», или же, наоборот, усилят его.

‒ Вы говорите, что «очевидной потребности в этом проекте нет». Почему же, несмотря на сопротивление восточноевропейских и скандинавских государств, а также в определенной степени евроучреждений Брюсселя, Германия и Австрия так настойчиво отстаивают необходимость продвижения «Северного потока-2»?

‒ Моя позиция такова: проект «Северный поток-2» не поможет Европейскому союзу. С одной стороны, ряд государств будут иметь от него выгоду. В частности, в бизнес-смысле Германия от него выигрывает, что и объясняет, почему немцы популяризируют этот проект. Эта страна станет европейским газовым «хабом», получит транзитные деньги, ведь газ будет идти не из Восточной Европы в Германию, а наоборот. И самое главное ‒ на немецком рынке газ будет дешевле, чем в других странах. Россия наполнит его газом, чтобы помешать поставкам из Норвегии, продукции из Нидерландов и сжиженного газа. Будет создано что-то вроде «стены дешевого газа», и сами немцы от этого будут иметь выгоду.

Но, с другой стороны, это негативно скажется на других европейских странах. И самое важное ‒ на Украине. Она может потерять не только значительные транзитные доходы, но украинцам станет сложнее импортировать газ из Западной Европы, как это есть сегодня ‒ из Словакии. Именно это помогает Украине противостоять давлению со стороны «Газпрома» и, безусловно, сохранять свою политическую независимость. Поэтому, если «Северный поток-2» таки будет проложен, то за это будет заплачена и большая «внешнеполитическая цена».

‒ Критикуя новые санкции, министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль и канцлер Австрии Кристиан Керн пишут, что США таким образом преследуют свои интересы, в частности хотят заменить российский газ своими поставками сжиженного газа. Так ли это, сможет ли американский газ вытеснить российский?

‒ Заявление Габриэля и Керна действительно указывает на то, что США имеют свои аргументы против «Северного потока-2», потому что он, мол, помешает экспорту американского сжиженного газа. Но, на мой взгляд, сейчас в ЕС поставляется 100 миллиардов кубометров российского газа через существующие газопроводы. Это означает, что в «Северном потоке-2» пока физической необходимости нет.

В любом случае, реализуют этот проект или нет, у России всегда будут возможности «подсекать» американский сжиженный газ в Европе. Как только Америка начнет поставки больших объемов такого газа, россияне снизят цены на свой газ до такого уровня, чтобы сделать американские поставки коммерчески невыгодными. Поэтому я думаю, США не смогут на европейском газовом рынке заработать больших денег. И картину не изменит реализация или отказ от «Северного потока-2», потому что это позволяют уже существующие экспортные возможности.