«Кто не спрятался, я не виноват»: как Украина рассекретила конечных владельцев своего бизнеса

Украина стала первым государством в мире, обнародовавшим информацию о всех своих конечных владельцах бизнеса в Глобальном реестре бенефициарных владельцев. Теперь эту информацию может увидеть любой человек в мире, в том числе потенциальные инвесторы, объясняют представители движения Transparency International, создавшего этот международный реестр. Как этот шаг власти воспринимают экономисты и сами представители бизнес-среды?

Украина открыла данные о бенефициарах (конечных собственниках) своих компаний, приобщив эту информацию к Глобальному реестру бенефициарных владельцев ‒ инициативе Transparency International по содействию прозрачности и предотвращению коррупции, сообщил украинский премьер Владимир Гройсман. По его словам, Украина стала первым государством, присоединившимся к Глобальному реестру на правительственном уровне. Данные об украинских бенефициарах собрали на Едином государственном портале открытых данных, и отныне этот реестр стал частью международных баз данных.

По мнению Гройсмана, это событие должно стать стимулом для развития экономики и общественных, в том числе антикоррупционных, проектов.

«Открытые данные ‒ это основа построения прозрачного и эффективного государства, а также мощный источник развития коммерческих и общественных проектов. Поэтому СМИ и общественность могут свободно использовать и анализировать эти открытые данные для публичного контроля, а IT-бизнес ‒ для создания новых интернет-сервисов и проектов, которые будут обогащать экономику и пригодятся своим пользователям», ‒ написал украинский премьер в Facebook.

Исполнительный директор «Transparency International Украина» Ярослав Юрчишин рассказал Радіо Свобода, каким образом Украина присоединилась к проекту по раскрытию бенефициарных владельцев и стала первой страной в этом проекте.

«Почему Украина смогла стать лидером? Ведь рассматривали несколько «пилотных» стран. Но еще в 2014 году, после бегства экс-президента Виктора Януковича, общественной среде, в частности активистам «Центра противодействия коррупции», было понятно, что если мы не будем понимать, кто стоит за офшорными юрисдикциями фирм, паразитирующих на государственных закупках и заказах, через которые выводятся из страны огромные средства, то мы никогда не сможем разобраться с коррупцией. Украинские схемы работают на глобальном уровне, так как средства, которые похищаются, оседают не в Украине, а выводятся за границу. Украине удалось стать первой страной, которая официально на уровне правительства взяла на себя обязательства и дала доступ к базам данных представителям партнерства «Открытое правительство», и приобщила их к глобальному реестру», ‒ объясняет Юрчишин.

По его словам, после Украины к Глобальному реестру бенефициарных владельцев бизнеса планируют присоединиться Франция, Великобритания, Эстония и еще ряд государств. Он прогнозирует, что это произойдет в сентябре, во время Генеральной ассамблеи ООН, на которой речь пойдет, в частности, о прозрачности ведения бизнеса в мире.

Открытие данных запускает два процесса: снижение уровня коррупции и рост доверия инвесторов к государству ‒ Устенко

Исполнительный директор фонда Блейзера в Украине Олег Устенко считает вступление Украины в международные реестры собственности очень хорошей новостью, особенно на фоне того, что государство находится среди мировых лидеров по уровню коррупции во всех сферах жизни.

«Этот шаг свидетельствует, что Украина борется с коррупцией и предпринимает шаги, которые покажут конечных владельцев бизнеса, и в итоге это приведет к снижению политической коррупции», ‒ ожидает экономист.

Олег Устенко не считает открытые данные о бенефициарах панацеей, однако ожидает, что такая открытость запустит два параллельных процесса: снижение уровня коррупции и рост доверия инвесторов к государству. По словам эксперта, в итоге можно надеяться, что открытые базы данных будут способствовать экономическому росту, который пока недостаточен для устойчивого повышения уровня благосостояния украинцев.

Открытие базы данных владельцев бизнеса является позитивом с точки зрения привлечения инвестиций в Украину, однако этот шаг будет эффективным только как часть комплексной государственной стратегии, заявил в комментарии для Радіо Свобода президент Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах.

​«Это положительное решение, которое будет способствовать созданию лучшего и более эффективного инвестиционного климата в Украине и доверия к ней как к демократическому государству. Вынужден констатировать: в Украине сейчас не обеспечена прозрачная информация о структуре собственности бизнеса, нет характерного для цивилизованного мира верховенства права и равенства всех перед законом. Очень серьезные проблемы с защитой собственности и прав инвестора, доверие к инвесторам оставляет желать лучшего. Поэтому такие решения позволяют сформировать прозрачную экономику, будут способствовать инвестиционному климату, но только в комплексе с решением этих проблем, которые препятствуют инвестору», ‒ отмечает он.

На днях Украина вышла на восьмидесятую строчку рейтинга легкости ведения бизнеса Doing Business, за год улучшив свои позиции на один пункт.

Эксперты говорят о том, что Украина, с одной стороны, за последние семь лет улучшает бизнес-среду быстрее, чем другие постсоветские страны, а с другой ‒ имеет критические проблемы в работе судебной системы и правоохранительных органов.

Между тем, в УСПП со ссылкой на государственную статистику утверждают, что за последний год приток новых иностранных инвестиций в Украину является незначительным: речь идет о 3,5 миллиарда долларов, из которых большинство (2,3 миллиарда) пошло на поддержку банковского сектора, и только 1,2 миллиарда ‒ в реальный сектор экономики.

Между тем украинцы в соцсетях одобрительно отзываются об открытии данных об украинском бизнесе.

Часть из них уже обсуждает возможные последствия обнародования конечных владельцев самых интересных активов.