Пять миллиардов на реформы: поддержит ли ЕС «План Маршалла» для Украины?

В ряде развитых стран мира обсуждают «Новый европейский план для Украины» ‒ проект поддержки экономики и реформ, который разработали литовские и украинские парламентарии. Этот проект, который сравнивают с послевоенным «Планом Маршалла», предусматривает ежегодную помощь для Украины – около пяти миллиардов евро на развитие конкретных секторов экономики.

В украинском правительстве и парламенте надеются, что ЕС и США поддержат этот проект, и он позволит Украине развиваться, несмотря на вооруженную агрессию России на Донбассе. Но негосударственные эксперты считают литовский план помощи Украине скорее декларацией о намерениях и попыткой актуализировать вопрос помощи Украине на уровне ЕС.

«Новый европейский план для Украины» (так называемый новейший «План Маршалла» является инициативой литовского Сейма, и в случае его одобрения на уровне Евросоюза предусматривает экономическую, политическую и финансовую помощь для Украины. Об этом заявил после обсуждения этого проекта с украинскими депутатами и с западными политиками первый вице-премьер ‒ министр экономического развития и торговли Степан Кубив.

«Речь идет о как минимум 5 миллиардах евро ежегодной поддержки реформ, направленных на экономический рост и развитие. Сейчас проект активно обсуждается в ключевых международных институтах, чтобы обеспечить формирование «группы друзей» Украины и нужной поддержки плана для его воплощения», ‒ написал Кубив в фейсбуке.

Как объясняет бывший премьер Литвы, а ныне депутат литовского Сейма Андрюс Кубилюс, соавтор и идеолог этого проекта, ЕС должен сделать все возможное, чтобы не дать режиму Путина перекрыть украинцам путь к успеху. Для этого литовцы предлагают в последующие годы из так называемого «Европейского внешнего инвестиционного плана», где заложено 88 миллиардов до 2020 года, часть денег использовать на развитие Украины.

«Конечно, финансирование будет зависеть от реформ. Если смотреть шире, то нужны реформы, которые создадут в Украине средний класс, который станет основой для преодоления коррупции. Для этого, в первую очередь, следует поддержать среднее и малое предпринимательство. А во-вторых, следует провести земельную реформу, которая способствовала бы созданию среднего класса в фермерской отрасли. Это главные реформы, но также нужны реформы пенсионной, энергетической и других отраслей», ‒ говорит Андрюс Кубилюс.

Председатель комитета по иностранным делам Верховной Рады Анна Гопко рассказала Радіо Свобода о сути литовского плана поддержки Украины.

«Мы уже посетили Вашингтон, Берлин, Брюссель, Лондон, где проговорили философию проекта: почему Украине нужно предоставить финансовые ресурсы, чтобы сделать процесс реформирования необратимым. Это нужно для того, чтобы люди и дальше поддерживали реформы, чтобы у популистов и пророссийских сил не было никаких шансов, чтобы не произошло реванша», ‒ объясняет депутат.

По словам Гопко, предложенная Литвой концепция помощи Украине предусматривает полный контроль ЕС за целевым использованием средств – для избежания коррупции. В отличие от траншей МВФ, эти средства будут использовать не на поддержание стабильности, а на стимулирование малого и среднего бизнеса, инноваций и других точек роста украинской экономики.

Литва пытается определить и обобщить политику ЕС в отношении Украины ‒ Яременко

Эксперт-международник, глава фонда «Майдан иностранных дел» Богдан Яременко считает, что литовский проект помощи Украине является скорее демонстрацией поддержки со стороны литовских союзников, а не реальным планом действий. Европейская же программа поддержки Украины может существенно отличаться от документа, который поддержал Сейм Литвы, предупреждает аналитик.

«Речь идет о желании одной страны (Литвы), которая является наиболее эффективным и системным союзником Украины. Сейчас Литва пытается каким-то образом обобщить в Европейском союзе дискуссию по поддержке Украины и определить политику ЕС в отношении Украины. Считаю, что это такая «проба пера». Не факт, что это будет утверждено на уровне ЕС в нынешнем виде», ‒ прогнозирует Яременко.

В условиях реализации литовской версии «Плана Маршалла» для Украины увеличится устойчивость украинской экономики в условиях российской агрессии, улучшится бизнес-среда, появятся дешевые кредиты для наиболее перспективных отраслей. В итоге Украина может выйти на рост ВВП выше отметки 7% в год, надеются литовские авторы проекта и украинские депутаты, которые его поддержали.