Крысин бежит с корабля: зачем Аксенову новые «кадровые чистки»

В рядах подконтрольной России крымской власти – очередная серия громких отставок. На этот раз своих постов лишились руководители Феодосии: глава городской администрации Станислав Крысин и председатель горсовета Светлана Гевчук. Также от занимаемых должностей были освобождены руководители трех районов Крыма: Джанкойского, Кировского и Красногвардейского. Корреспондент Крым.Реалии выяснял, чем Аксенову не угодили эти чиновники, и почему на полуострове не прекращается череда кадровых перестановок.

Назначенный Россией глава Крыма Сергей Аксенов давно анонсировал отставки в муниципалитетах. В конце июля он объявил, что уходит в «рабочий отпуск», чтобы объездить полуостров и «без камер и чиновников» лично оценить там ситуацию. Кадровые выводы Аксенов обещал сделать до 20 августа, но признался, что у него не хватает резерва чиновников, готовых занять освободившиеся должности.

В обозначенные им сроки отставки не произошли, перестановки состоялись 28 августа. В этот день Аксенов заявил, что после встречи с ним заявления по собственному желанию напишут главы подконтрольных Кремлю администраций Джанкойского, Кировского и Красногвардейского районов: Александр Бочаров, Анатолий Покидченко и Владимир Ганага.​

«Хочу подчеркнуть: речь не идет о коррупции или других нарушениях закона. В этом плане ни к кому из перечисленных должностных лиц претензий нет», – заявил Аксенов на своей странице в Facebook.

Увольнение глав администраций трех районов он объяснил тем, что эти чиновники «не выдержали экстремальный ритм работы» и «не смогли справиться с тем объемом задач, которые приходится решать ежедневно и, зачастую, в ручном режиме».

Также жертвами «кадровых чисток» стали руководители Феодосии, подконтрольные России: глава администрации Станислав Крысин и председатель горсовета Светлана Гевчук.

​«Местное руководство так и не смогло наладить контакт с общественностью, люди недовольны мэром и местными чиновниками, растет социальная напряженность. Считаю работу Крысина и Гевчук неудовлетворительной. Также рекомендую задуматься об увольнении всем замам этих чиновников», – пояснил Аксенов.

Он добавил, что «процесс еще не закончен» и возможны новые кадровые решения. В частности, Аксенов заявил, что «вызывает сомнения ситуация в Алуште», где, по его словам, существуют «колоссальные вопросы с эффективностью власти». Там фактический глава Крыма никого пока не уволил, но поручил своему заместителю Виталию Нахлупину «взять город под внешнее управление» на две недели. Остальным замам Аксенов поручил как можно скорее объявить конкурс на замещение вакантных должностей и при этом отдавать приоритет местным кадрам.

Человек Константинова за бортом

Главы трех подконтрольных Кремлю районных администраций, которые, по версии Аксенова, «не справлялись с собственными задачами», руководили своими регионами от трех лет и больше. Так, Анатолий Покидченко находился на ключевых постах в Кировском районе в общей сложности около 15 лет. В 2002 году он был назначен заместителем председателя райгосадминистрации, в 2010-м был повышен до первого зама главы РГА. В 2014-м поддержал «присоединение» Крыма к России и стал первым лицом района.

​Александр Бочаров чиновничью карьеру начал в селе Ермаково Джанкойского района, которым он бессменно руководил с 1996 по 2014 годы. Должность главы администрации Джанкойского района занимал с декабря 2014 года.

​Владимир Ганага также в своем районе человек не новый. С 2012 по 2014 год он занимал должность заместителя главы Красногвардейской РГА. В октябре 2014-го стал руководителем райадминистрации, подконтрольной России.

​В Феодосии ситуация с местными властями куда менее стабильная. Последним мэром города, которого местные жители избирали в соответствии с украинским законодательством, был Александр Бартенев. В 2013 году его застрелили из ружья возле подъезда собственного дома. После смерти мэра его обязанности исполнял секретарь горсовета Дмитрий Щепетков. В марте 2014 года он активно поддержал «присоединение» Крыма к России и стал главой городской администрации. В декабре 2015 года Дмитрия Щепеткова задержали сотрудники ФСБ и, по его словам, подвергли жестоким пыткам. Он утверждал, что его привязали к стулу скотчем, надели на голову пакет, намотали на пальцы проволоку и подавали по ней ток. Затем Щепеткова обвинили в вымогательстве взятки, открыли уголовное дело и отправили в СИЗО.

В июне 2016 года состоялся конкурс на замещение освободившейся должности мэра. В нем одержал победу Станислав Крысин. До этого он был главой крымского управления Федеральной службы судебных приставов.

​28 августа Крысин подчинился требованию Аксенова и написал заявление «по собственному».

«Благодарю всех сотрудников администрации за труд; практически, по всем показателям деятельности наблюдается положительная динамика. Хотя еще очень много нерешенных, больных вопросов, – есть над чем серьезно работать новой команде, которой я искренне желаю успехов во имя процветания прекрасного города Феодосия», – написал он на прощание на своей странице в Facebook.

Аксенов настаивает на уходе не только Станислава Крысина, но и главы горсовета Феодосии Светланы Гевчук. Однако формально руководителей городских советов назначает и увольняет не глава Крыма, а местные депутаты. Претензии Аксенова к председателю горсовета Феодосии для многих показались неожиданными еще и потому, что в городе Светлана Гевчук считается человеком крымского спикера, назначенного Россией, Владимира Константинова. С 1996 года она работала в принадлежащей ему компании «Консоль», а в сентябре 2014-го стала депутатом и возглавила феодосийский горсовет.

​Продолжение «кадровой чехарды»

Не исключено, что Крысина постигнет та же участь, что и его предшественника Щепеткова. По словам крымского журналиста, который ориентируется в ситуации в Феодосии и пожелал остаться анонимным, 28 августа глава администрации отсутствовал на аппаратном совещании, а у входа в мэрию находились сотрудники Следственного комитета России.

«Журналистам сотрудники Следкома сказали, что пришли в администрацию проводить обыски. Может быть, конечно, окажется, что по итогу обысков ничего не найдут, и все закончится увольнением по собственному желанию. Но может оказаться, что что-то найдут, и тогда акценты будут совершенно другими», – сказал собеседник Крым.Реалии.

Официально Следком никак не комментировал появление своих сотрудников в феодосийской мэрии. Собеседник Крым.Реалии считает, что Крысина уволили из-за проблем, накопившихся в городе, и провального курортного сезона.

«Город грязный. Руководство города, на мой взгляд, не справилось с проведением курортного сезона. Грязные пляжи, грязные улицы. Поиск арендатора центрального пляжа, который должен был осуществлять коммерческую работу, затянулся до конца июля. До сих пор не проинспектировали дно, нет спасателей. А все, сезон уже закончился! На самом деле такого наплевательского отношения к городу еще не было», – сказал журналист.

Увольнение руководителей Феодосии и трех крымских районов – это далеко не первые отставки, состоявшиеся этим летом на полуострове. В июле в Крыму сменились вице-премьер, министры энергетики, транспорта, ЖКХ и туризма, а также мэры Ялты и Судака.

Крымский политолог, доцент ТНУ им. Вернадского Евгения Горюнова считает, что непрекращающиеся отставки – это реакция Аксенова на ухудшение общественно-политической ситуации на полуострове.

​«Несмотря на бравурные отчеты Аксенова, ситуация в Крыму ухудшается по многим показателям. Этим и объясняется рекордное количество отставок. Хотя если говорить о «министерских» портфелях, то тут Аксенов избавился от ряда федеральных чиновников, отдав освободившиеся должности местным. Относительно местных властей, то здесь также проблемы и с освоением ФЦП, и с общим ухудшением социально-экономической ситуации, и прочее. Поэтому надо найти виновных, назначить новых людей, показав и Москве, и крымчанам, что глава Крыма держит руку на пульсе», – считает Евгения Горюнова.

​Ее коллега, политолог Дмитрий Омельчук также считает, что сегодняшние отставки, как и предыдущие, осуществляются Сергеем Аксеновым для «имитации бурной деятельности».

​«Мы с вами еще давно говорили, что «кадровая чехарда» будет продолжаться, потому что она показывает деятельность руководства. Его нельзя обвинить в бездеятельности. Они находят тех, кто «не справляется», тех, кто «хуже». Потом находят им замену, выставляют новых людей, оказывают им доверие и пятое-десятое. На самом деле – это показатель того, что единства в этой команде нет, она разношерстная, и кадровой политики реально не существует», – считает политолог.

По его мнению, сегодняшние увольнения – это далеко не последние отставки в этом году. Политолог считает, что они будут происходить и дальше, чтобы крымское руководство имело возможность оправдаться за нерешенные экономические и социальные проблемы.

В материале используется терминология, принятая на аннексированном Россией полуострове