Шантаж не пройдет: обойдется ли ЕС без российского газа?

Европейский парламент поддержал законодательство, в котором центральным звеном является положение о взаимопомощи и солидарности в случае новых газовых кризисов. Это ведет к тому, что Москва не сможет использовать голубое топливо в качестве политического оружия или инструмента шантажа.

На днях российский «Газпром» направил Украине заказ на транспортировку в ЕС 315 миллионов кубометров газа. То есть за последнюю неделю ежедневное перекачивание голубого топлива по украинской ГТС увеличилось на 47 миллионов кубометров. И хотя контракты между «Газпромом» и «Нафтогазом» не предусматривают таких колебаний объемов транзита, в украинской компании заверили, что выполнят заявку, которая, по словам россиян, вызвана плановыми ремонтными работами на газопроводе «Северный поток».

А пока между Украиной и Россией продолжаются дискуссии о формуле цены на газ (последнее слово должен сказать Стокгольмский арбитраж), Европейский Союз пытается укрепить свой «энергетический иммунитет» на случай новых газовых кризисов. Содружество импортирует до 65 процентов газа – в основном из России. Но европейцы не забывают о спровоцированных Россией кризисах 2006 и 2009 годов – когда часть потребителей оказалась без газа в течение двух-трех зимних недель.

Заработает ли европейский «механизм солидарности»?

Европейский парламент поддержал законопроект, который подготовил польский евродепутат и экс-председатель Европарламента Ежи Бузек.

Теперь ЕС сможет оперативно отреагировать на возможную нехватку энергоносителя в любой точке содружества. Так называемый «механизм солидарности» в газоснабжении будет задействован автоматически каждый раз, когда какая-то страна или регион ЕС окажется перед опасностью перебоев поступления «голубого топлива». При этом государства-соседи должны будут оказывать помощь в поставках газа другим, где в этой сфере возникли проблемы.

«Солидарность предполагает, что в критические моменты мы будем поставлять газ из одних государств в другие для полного обеспечения хозяйств или таких важных социальных учреждений, как больницы, школы, а также важным газовым электростанциям во избежание перебоев в поставках тока», ‒ пояснил Бузек.

«Это законодательство поможет нам обеспечить бесперебойное и безопасное газоснабжение не только в ЕС, но и за его пределами в тесном сотрудничестве с государствами-членами Энергетического сообщества», ‒ отметил еврокомиссар по энергетической политике Мигель Ариас Каньете.

Украина является членом Европейского энергетического сообщества с 2011 года.

Регионально-газовое сотрудничество, «группы риска» и «коридоры чрезвычайного снабжения»

Евродепутат Ежи Бузек пояснил, что отныне газоснабжение европейцев будет строиться на следующих принципах:

«Во-первых, у нас будет механизм, который будет включаться в случае серьезных проблем с поставками природного газа. Во-вторых – список потребителей, которые нуждаются в защите. Дальше ‒ региональное сотрудничество – речь идет о совместном анализе угроз и совместно разрабатываемых чрезвычайных планах».

Наконец, говорит Бузек, будут сформированы «группы риска» – наиболее уязвимые государства – и предложены «коридоры чрезвычайного снабжения». «Все это ‒ ответы на большие опасения многих стран», ‒ отметил парламентарий.

Еще одним важным элементом новых правил на европейском рынке газа станет прозрачность в заключении контрактов на поставку газа из-за рубежа. Теперь будет действовать требование к энергетическим компаниям – сообщать руководящим учреждениям ЕС о намерениях заключать контракты на поставку газа, которые являются критическими для европейской энергетической безопасности. При этом контроль за подобными контрактами будет осуществлять Европейская комиссия.

На пленарную сессию Европарламента, которая состоится 14 сентября, запланированы дебаты о планах прокладки газпромовского газопровода «Северный поток-2». Россия давно стремится построить вторую ветку газопровода в Германию. Критики этого проекта, включая официальный Киев, считают, что, в отличие от первой очереди «Северного потока», запланированная вторая ветка не имеет экономического обоснования и является политическим проектом Кремля, имеющим целью увеличить зависимость Европы от российского газа и одновременно в последствии уменьшить доходы Украины от транзита российского газа.