Несвободная экономическая зона: что происходит с крымскими инвестициями

Механизмы крымской свободной экономической зоны пока неидеальны, поправки по ее усовершенствованию уже переданы в правительство соседней России, сообщил в начале октября российский министр экономического развития Крыма Андрей Мельников.

При этом чиновник уточнил, что полуострову «нужен не любой, а качественный инвестор», а также предложил увеличить сроки «для рассмотрения заявок и осмысления инвестиционных проектов».

Россия приняла закон «О свободной экономической зоне» для Крыма на 25 лет сразу после аннексии. Участников СЭЗ освободили от федерального налога на прибыль на 10 лет, однако, несмотря на это, реальных инвесторов оказалось как минимум на треть меньше заявленного количества.

Владелец ялтинского зоопарка «Сказка» и парка львов «Тайган» Олег Зубков на своем примере рассказывает о том, как российские власти Крыма относятся к местным предпринимателям.

– Украинские власти Крыма до 2014 года разрешили мне построить пять новых парков: в Инкермане под Севастополем, в Евпатории и еще три в Белогорском районе. Я готов был сделать все за свои деньги, уже шло оформление документов. Россиянам оставалось лишь завершить этот процесс: не нужно было искать новые площадки и искать инвестора. Однако за три с половиной года Сергей Аксенов (подконтрольный Москве глава Крыма –​ КР) всего раз поручил мой вопрос вице-премьеру Руслану Бальбеку. Тот провел восемь совещаний с нулевым результатом. Не удалось решить даже проблемы с существующими парками. Так что инвестиционный климат в Крыму крайне неблагоприятный – даже не из-за санкций, а из-за действий нынешнего руководства полуострова. Из сотни инвесторов, которые хотели бы зайти в Крым, зашли с десяток, но и те скоро убегут.

​Олег Зубков также отмечает, что льготы, якобы предоставляемые предпринимателям в крымской свободной экономической зоне, во многом иллюзорны.

– Если я становлюсь участником СЭЗ в Крыму, то беру на себя множество обязательств по налоговым отчислениям и так далее. Если я не выполню ряд требований через 2-3 года, то может наступить ответственность вплоть до уголовной! При этом ни копейки бюджетных денег мне как инвестору не дают. В российских условиях в Крыму специфические законы, крайне дорогие стройматериалы, мало рабочей силы. Власти ставят палки в колеса, штрафуют, фискальное давление очень сильное. Поэтому я боюсь этой свободной экономической зоны и ее мнимых льгот. Крымские руководители не просто не привлекают иностранных инвесторов, а давят уже работающих на полуострове предпринимателей.

Крымский политолог Дмитрий Омельчук считает, что инвесторов на полуострове отпугнули местные элиты.

– Российские власти Крыма очень заинтересованы в инвесторах, но только при условии, если с ними будут делиться. После 2014 года сюда слетелось множество бизнесменов, чтобы сделать деньги. Причем некоторые из них считали, что в Крыму живут, так сказать, «папуасы», и состояние получится сколотить очень быстро. Однако оказалось, что на полуострове уже есть свой бизнес, сферы влияния практически поделены, поэтому очень многие развернулись и ушли. Добавьте сюда прочие неблагоприятные факторы, и Крым оказывается не таким уж и привлекательным. Исправно работающего механизма по привлечению инвесторов я просто не вижу.

​Управляющий партнер украинской Национальной антикризисной группы Тарас Загородний уверен, что бизнес-активность в Крыму возможна только вокруг российских государственных денег.

– Не вполне ясно, во что в Крыму вкладывать деньги. Сейчас там нельзя ориентироваться на большой спрос из-за малого количества отдыхающих, с экспортом серьезные проблемы из-за санкций, ресурсы дорогие. Слишком велики риски, которые банки учитывают и либо не дают кредиты, либо дают под очень большие проценты. На полуострове сейчас возможны только государственные инвестиции в строительство дорог и так далее, но частному бизнесу там делать нечего. Какая-то заметная активность возможна исключительно вокруг федеральных денежных вливаний.

​(Над текстовой версией материала работал Владислав Ленцев)