«Бюджет тотального сокращения»: сколько Россия потратит на Крым

24 ноября в Госдуме России приняли проект бюджета на последующие три года. Он предусматривает увеличение ВВП на 2%, при этом инфляция не должна превысить барьер в 4%, а доходы уже в 2018 году должны вырасти более чем на 15 триллионов рублей.

В 2017-м прямые дотации аннексированному Крыму из бюджета соседней России составили чуть больше 37 миллиардов рублей, но в следующем году они сократятся до 23 миллиардов. Впрочем, до 2020-го Москва планирует тратить более 160 миллиардов рублей в год в рамках Федеральной целевой программы социально-экономического развития Крыма и города Севастополя.

Директор Центра исследований экономической политики при экономическом факультете МГУ Олег Буклемишев считает, что российские депутаты утвердили «бюджет тотального сокращения».

– Несмотря на то, что его назвали «бюджетом роста», среднестатистический получатель бюджетных денег в ближайшие годы станет жить хуже. Непонятно, как документ будут править, но пока что во всех основных отраслях намечены сокращения расходов. Больше всего меня возмущает то, что в перспективе, до 2030 года, планируется сократить бюджет на 4,5% ВВП, то есть на 4 триллиона рублей. Россия движется по сужающейся бюджетной воронке, и роль государства как перераспределителя, как руководителя экономических и социальных процессов будет также сокращаться, причем довольно резко. Федеральный центр предпочитает откладывать деньги в различные фонды «на черный день», осторожничает в ожидании возможного сокращения расходов.

​Олег Буклемишев отмечает, что вокруг российского бюджета практически нет здоровой дискуссии по важным экономическим вопросам. Ее, по мнению экономиста, заменяет обычный спор о распределении ресурсов между группами внутри власти.

– Даже в Госдуме не было дискуссии по экономической политике: никто не сказал ни единого слова против проекта бюджета. Этот документ пополнит длинную череду законопроектов, которые были приняты российским парламентом ровно в том виде, в каком их туда внесли. Повторяя знаменитую цитату, «Госдума – не место для дискуссий».

Российский экономист, ведущий аналитик управляющей компании «Горизонт» Владимир Рожанковский тревожится, что Кремль, судя по расходам бюджета, ставит не на мир, а на войну.

– Впереди выборы президента, так что я бы сказал, что это бюджет максимум на первое полугодие 2018-го. Социальную сферу там очень сильно порезали, это факт. Расходы снижены на 16%, дотации – на 8%, траты на образование и медицину заморожены, а на спорт – уменьшены. Конечно, основные потери Россия понесла не из-за санкций, а из-за троекратного снижения цен на нефть в последние годы. Зато теперь на 260 миллиардов рублей повысили расходы на военное строительство. Мне это не очень понятно: Россия ведь вроде объявила о выходе из Сирии. Когда я вижу, что украинский бюджет тоже увеличивает траты на оборону, у меня закрадывается нехорошее предчувствие. Стоит ждать большой войны или что? Тревожные мысли, знаете ли.

Владимир Рожанковский полагает, что Москва так или иначе продолжит дотировать Кавказ и аннексированный Крым. Правда, у последнего перспективы не такие радужные, считает экономист.

– В Крыму достроят Керченский мост – а дальше ничего глобального ждать не стоит. Там сложная ситуация с банковской системой, поскольку очень много банков ушло с полуострова. Но если электричество полностью проведено, а сообщение с материком восстановлено, то Крым перейдет, как это уже было анонсировано, на общероссийские дотационные схемы. Дополнительно выделять деньги больше не будут.

Российская журналистка, обозреватель «Новой газеты» Юлия Латынина в материале от 20 ноября констатирует неспособность Крыма как курортного региона генерировать прибыль для бюджета соседней России.

​«В стране, 20% территории которой находится за полярным кругом, Крым – курорт со средиземноморским климатом! – существует на субсидии... Его, если верить отчетам крымского Минтуризма, в 2016 году посетили 5,5 миллионов туристов. Это исключительно скромная цифра. Она, к примеру, вдвое меньше количества туристов, которые посетили Марокко. Вдобавок из этих 5,5 миллионов человек 8,7% приехали в Крым к родственникам или по работе. Однако и эти 5,5 миллионов, если судить по нормам развивающихся стран, могли бы сгенерировать доход по крайней мере на 600 млрд рублей. Но в Крыму общие налоговые поступления в бюджет от этих 5,5 миллионов туристов составили 2,36 миллиарда рублей. То есть с каждого туриста бюджет в среднем получил аж 429 рублей».

​(Над текстовой версией материала работал Владислав Ленцев)