«Зона отчуждения»: упразднит ли Украина СЭЗ «Крым»?

18 января Верховная Рада Украины изъяла пункт об отмене закона о свободной экономической зоне «Крым» из законопроекта №7163 о государственной политике на оккупированных территориях. Его рассмотрит рабочая группа по налоговой и таможенной политике.

Согласно положениям о свободной экономической зоне, действующим с осени 2014 года, в Крыму не взимаются общегосударственные налоги и сборы, а зарегистрированные здесь физические и юридические лица считаются нерезидентами. Некоторые политики, эксперты и правозащитники не раз высказывали сомнения в целесообразности закона на территории, которую Украина де-факто не контролирует.

Глава Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров объясняет, почему в новом законе не удалось оставить отмену СЭЗ.

– Когда законопроект №7163 принимали прошлой осенью, я и мои коллеги настаивали, что в нем обязательно должны быть пункты касательно оккупированных Крыма и Севастополя. Такие поправки были внесены, и от этого документ только выиграл. Правда, предложение отменить действующий закон Украины о свободной экономической зоне в Крыму вызвало оживленную дискуссию: возникли опасения, что разрушатся торговые барьеры во взаимодействии между материковой Украиной и оккупированным полуостровом. Именно положения о СЭЗ предписывали не продавать в Крым электроэнергию и установить на въездах таможенные посты. Но мы прекрасно понимаем, что закон создает проблемы для граждан Украины в Крыму и на материке – я говорю о статусе нерезидентов. Это проблема, которую нужно решать.

Рефат Чубаров отмечает, что вопросами СЭЗ займется рабочая группа – в феврале 2018 года она представит наработки в Верховной Раде.

– Я еще не знаю, закончится ли этот процесс отменой свободной экономической зоны. Возможно, удастся вписать важные положения в другие украинские законы, исключив ненужные. Для меня важно, чтобы в рабочую группу вошли представители общественных организаций, не понаслышке знающие о недостатках СЭЗ. Уже предложили кандидатуры правозащитницы Ольги Скрипник, журналистки Валентины Самар, первого замминистра по делам оккупированных территорий Юсуфа Куркчи, экс-нардепа Андрея Сенченко.

Директор Крымского экспертного центра Алексей Стародубов убежден, что СЭЗ в нынешнем виде только вредит простым крымчанам.

– Большинство предприятий украинских олигархов в Крыму национализировали российские власти еще в 2014 году. Исключение составляют только активы Дмитрия Фирташа, хотя они работают вполсилы и никак не связаны с Украиной. Свободная экономическая зона на это вообще не влияла, и я не вижу смысла лоббировать подобный закон, в то время как у тебя забирают предприятия. Кроме негатива со статусом нерезидентов для крымчан на материковой части Украины, этот закон ничего не принес. Западные санкции и так превратили полуостров в зону отчуждения для бизнеса.

Бывший вице-премьер-министр Крыма, председатель общественной организации «Сила права» Андрей Сенченко настаивает, что вокруг закона о СЭЗ до сих пор действует заговор заинтересованных лиц.

– Закон о СЭЗ пролоббировали украинские олигархи Дмитрий Фирташ и Игорь Коломойский – последний не хотел возвращать депозиты крымчанам и добился для них статуса нерезидентов. Остальные мечтали продолжить бизнес в Крыму. Когда решалась судьба поправки об отмене свободной экономической зоны, нардеп Виктор Пинзеник ввел в заблуждение многих коллег, заявив, что теперь якобы придется возвращать НДС крымским предприятиям-экспортерам. Это чушь: не осталось таких украинский предприятий в Крыму, они уже давно платят налоги в бюджет России, а экспортировать продукцию оттуда давно стало невозможно. Единственное позитивное, что удалось вчера сделать в Верховной Раде, – отменить судебный сбор для граждан Украины, пострадавших от российской агрессии.

(Текстовую версию материала подготовил Владислав Ленцев)