Назначенный Кремлем главой Крыма Сергей Аксенов анонсировал поездки по регионам полуострова. По его словам, таким образом он намерен проверить, как местные чиновники решают вопросы, связанные с санитарной очисткой, благоустройством, озеленением придомовых территорий, ремонтом дорог и аварийным жильем.
Ранее Сергей Аксенов анонсировал планы обойти все дворы Симферополя. В аналогичные поездки выезжал в середине 2019 года, а в 2020-м году в связи с эпидемией коронавируса он возобновил поездки по Крыму только в сентябре. В 2018 году российский глава Крыма пообещал нерадивым чиновниками на местах «админтеррор», если те не решают актуальные для крымчан проблемы. О том, насколько эффективным может быть инспекционное турне Сергея Аксенова, шла речь в эфир Радио Крым.Реалии.
Говоря о своем намерении поездить по Крыму с проверками, Сергей Аксенов раскритиковал местные власти за неспособность решить повседневные проблемы крымчан:
«Формат работы на ближайшие два месяца: я буду выезжать в каждый без исключения регион. Сейчас закончу в первую очередь Симферополь, пройду ногами все муниципалитеты без исключения. Думаю, что за два с половиной месяца я смогу это сделать, то есть пройдем практически всплошную все домовладения, частный сектор. С каждым председателем многоквартирного дома будем разговаривать, с людьми на улице и так далее. Все вопросы, которые мне задают, касаются действий глав администраций: расписание движения общественного транспорта, отсутствие уборки в подъездах, отсутствие координации с муниципальными унитарными предприятиями – управляющими компаниями, проблемы с уборкой, освещением в подъездах и так далее. Все это не требует никаких капиталовложений – это элементарное погружение глав администраций, их заместителей, депутатского корпуса с целью кураторства над территориями».
Аксенов также пообещал спрашивать у местных жителей, знают ли они своих глав администраций и депутатов и насколько эффективно те работают.
Общественный активист из Фороса Валентин Белогрудов высказал Крым.Реалии мнение, что настоящая инспекция российского чиновника высшего регионального уровня полуострову не помешает.
– Я это приветствую, но чтобы это только не было показухой. Если это действительно будет реальная подвижка, то, кроме позитива, я здесь ничего не вижу. Было бы хорошо, чтобы он своими глазами увидел и понял, как практически можно содействовать тому, чтобы Крым процветал.
Валентин Белогрудов напомнил, что Сергей Аксенов несколько раз приезжал в Форос в связи с проблемой застройки городского парка. Ранее местные жители обратились к президенту России с просьбой остановить строительство частного объекта в уникальном уголке Крыма. Местные российские чиновники заявили, что компания из Татарстана строит в парке детскую спортивную базу. Подконтрольная России прокуратура Крыма проводит проверку, однако работы все равно продолжились. Уже 30 апреля Сергей Аксенов заявил, что строительство в Форосском парке «останавливается до осени».
Активист из Фороса в связи с этим убежден, что местные власти в Крыму «вообще ничего не решают», а сам Аксенов «недорабатывает».
– Они абсолютный ноль: мол, вот когда приедет наш батюшка-хозяин тогда что-то как-то. Не должно быть так: должна работать государственная система, независимо от какой-то личности. Должны работать правила, которые касаются всех, а не особо приближенных начальственным структурам. Не может сейчас проходить стройка в Форосе и вообще на Южном берегу Крыма, где есть курортные зоны, но почему-то это происходит. Я на сто процентов убежден, что Аксенов недорабатывает. Он должен создать систему, которая обеспечит выполнение государственных законов, государственных программ. Ничего выдумывать не нужно – только следить, чтобы не было прокуратура и полиции карманного характера. На самом деле этого не происходит.
В свою очередь, представитель Антикоррупционного бюро Крыма в Красногвардейском районе Павел Полоцкий считает, что приезд Аксенова мог бы способствовать решению актуальных проблем региона.
Просто надо людей слышать, а людей часто просто не слышатПавел Потоцкий
– Может какие-то проекты буксуют, может, еще что-то. По крайней мере, продвижение будет, я так считаю. В каждом районе свои нюансы, свои проблемы, есть какие-то объекты, есть много чего. Я думаю, все это решается на местах – просто надо людей слышать, а людей часто просто не слышат.
Общественный активист из Симферополя Илья Большедворов также указывает на то, что в задачи российского главы Крыма входит построить эффективную властную вертикаль, нацеленную на решение проблем крымчан.
– Аксенов все время занимается популистскими вещами, но все эти вопросы должны решаться в рабочем порядке, в режиме обращений граждан. Если глава Крыма назначает глав администраций, то он и обязан организовать работу. А все эти выезды – просто перед выборами. У нас за семь лет никто ничего не сделал, а тут за два с половиной месяца Аксенов выяснит все вопросы?
У нас за семь лет никто ничего не сделал, а тут за два с половиной месяца Аксенов выяснит все вопросы?Илья Большедворов
У нас все время перед выборами делаются какие-то заявления популистского характера, начинаются вот эти поездки. Но когда я давным-давно лично обращался в Симферополе к главе Крыма, он очень многое пообещал, но ничего так и не было сделано. Соответственно, и сейчас Аксенов проедет по районам с чиновниками, сделает грозное лицо, но никакого контроля за поручениями, которые он раздаст, не будет, как и результатов – кроме разочарования очередного жителя в его руководстве.
Между тем российский политический эксперт Дмитрий Михайличенко отмечает, что предвыборные поездки «в народ» – обычное дело для губернаторов.
– Для управленческой культуры в России это характерный прием. Если посмотреть на губернаторов, то динамика их поездок по районам, по региональной периферии достаточно активная. Правда, не все главы регионов ездят много – некоторые предпочитают этого не делать, что вызывает определенные порицание. Обычно губернатор приезжает на периферию, в какой-нибудь спальный район, выслушивает жалобы, смотрит, что-то обещает, дает нагоняй подчиненным и вежливо разговаривает с жителями. То есть, это какая-то надежда на то, что власть слышит, но тут, конечно же, просто ручной режим управления. В случае с Аксеновым на самом деле очень многое говорит в пользу того, что он не справляется с установлением нужного эффективного контроля, и потому хочет в ручном режиме все отконтролировать, отфиксировать. Это выдает скорее управленческую неэффективность и даже слабость.
В случае с Аксеновым очень многое говорит в пользу того, что он не справляется с установлением эффективного контроля, и потому хочет в ручном режиме все отконтролировать, отфиксироватьДмитрий Михайличенко
По словам Дмитрия Михайличенко, муниципальные органы в российской системе власти находятся в подчиненном положении по отношению к региональным, а те строго подотчетны федеральным чиновникам.
– Выстраивается неповоротливая вертикаль, во многом по иерархическому, даже дисциплинарно-армейскому принципу. После поправок в Конституцию 2020 года губернаторы получили отчетливые полномочия по выстраиванию своих региональных вертикалей власти. В итоге, допустим, мэр областного центра становится региональным министром или замминистра. То есть, по сути, это не самостоятельные ветви муниципальной власти, а разные уровни, которые строго подчинены региональному руководству. Сейчас задача губернаторов – как можно больше наращивать рейтинг партии власти. Если количество выездов в районы будет увеличено, это рассматривается как часть электоральной стратегии с определенным пиар-эффектом. Однако масштаб нерешенных проблем на периферии достаточно широк и не позволяет сформировать благостную повестку даже в рамках отдельных визитов, – считает российский политический эксперт.
Украина и мировое сообщество не признают выборы, проводимые российскими властями с 2014 года на аннексированном Россией Крымском полуострове – как местные, так и президентские и парламентские в России.
(Текст подготовил Владислав Ленцев)
В процитированных высказываниях используется терминология, принятая на аннексированном Россией полуострове
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: