Дело экс-начальника Генштаба Владимира Заманы: была ли госизмена?

Сокращение украинской армии в 2012 году ‒ большее, чем предполагало законодательство, расформирование или уменьшение штата боеспособных частей, изменение структуры командования ВСУ, позже упростившее России аннексию украинского Крыма. Эти и другие обвинения выдвинула Владимиру Замане, начальнику Генштаба Януковича, украинская военная прокуратура. Сам Замана обвинения опровергает. ​Радіо Свобода расспросило экспертов о том, что ему инкриминируют, и собрало интересные факты об экс-начальнике Генштаба.​

Бывший начальник Генштаба Владимир Замана будет сидеть под стражей до 27 марта и под залог выйти не сможет. Такую меру пресечения избрал экс-чиновнику ВСУ Печерский районный суд Киева 25 февраля. Заману, который возглавлял Генштаб в 2012-2014 годах, подозревают в государственной измене. В таких случаях залог не назначается, а если преступление будет доказано в суде, то закон предусматривает за него заключение от 10 до 15 лет.

Владимира Заману подозревают в сознательной работе на ослабление украинской армии за два года до аннексии Крыма, пояснил на брифинге главный военный прокурор Украины Анатолий Матиос.

«На 31 декабря 2012 года в ВСУ предполагалось оставить только 179 354 человека, из них военнослужащих ‒ 131 952. Однако в результате подписанных, подчеркиваю, лично Заманой директив в Вооруженных силах Украины подлежали сокращению на 4646 человек больше, чем предполагал закон «О численности Вооруженных сил Украины». То есть, вопреки норме закона о предельной численности ВСУ, указанный начальник Генштаба совершил действия по уменьшению почти на 5000 общей численности боеспособных воинских частей и военнослужащих», отметил главный военный прокурор Украины.

В частности, утверждает Матиос, во время работы Заманы на должности, были расформированы зенитно-ракетные дивизионы, вооруженные ракетными комплексами С-300, а также 19 авиационных воинских частей, а одна из авиационных бригад ‒ уменьшена до статуса эскадрильи. Это «фактически лишило наше государство противовоздушной обороны», говорит Матиос. Также главный военный прокурор обвиняет Заману в подчинении дислоцированной в Крыму авиации и вообще всех родов войск на полуострове командованию Военно-морских сил Украины. Именно это переформатирование, совершенное в 2012 году, упростило российским войскам блокировку украинских подразделений во время аннексии Россией украинского Крыма. Также тогдашний руководитель Генштаба, по данным Матиоса, принимал решение о разборке и утилизации около 600 комплектующих к зенитно-ракетным комплексам.

Кроме того, Заману обвиняют в уничтожении военных комиссариатов, что, по версии правоохранителей, заблокировало мобилизацию в 2014 году.

Эту информацию о сути подозрения озвучил также генпрокурор Юрий Луценко.

Сам Владимир Замана все обвинения отвергает. Во время допроса в суде он заявил, что обвинения о якобы его преступном сговоре с экс-президентом Виктором Януковичем для подрыва обороноспособности Украины безосновательны: с тогдашним главой государства он встречался только публично и нечасто.

По словам экс-начальника Генштаба, решение о сокращении Вооруженных сил приняла в свое время Верховная Рада, а не он лично. Со своей стороны, он пытался сократить численность армии за счет вспомогательных или недееспособных подразделений. Так, по версии Заманы, он сократил 137-й зенитный ракетный полк, обслуживающий старый советский комплекс семейства С-300, для которого уже нельзя было купить запчасти.

«Целью сокращения было высвободить средства для увеличения зарплат контрактников и приобретение хоть какой-то новой техники и вооружения», ‒ объясняет подозреваемый в госизмене. Экспертизу, ставшую основой обвинения, бывший военный чиновник называет непрофессиональной, а свой арест ‒ «дымовой завесой», чтобы отвлечь внимание от реальных виновников того, что Украина не смогла противодействовать российской аннексии Крыма.

«Это ‒ дымовая завеса, чтобы прикрыть свою бездеятельность. Представьте себе, тогдашний исполняющий обязанности президента (Александр Турчинов) боится поставить подпись, чтобы объявить военное положение, сидя в Киеве, но требует, чтобы в Крыму военнослужащий, не имея права, применил оружие», ‒ утверждает Замана.

Он добавил, что не боится попасть в СИЗО и готов доказывать свою невиновность и называть имена настоящих виновников беспомощности Украины во время аннексии Крыма.

Похожие аргументы Замана изложил в интервью, которое он успел дать во время перерыва в судебном заседании.

Эксперты: решение о сокращении армии принимал не Генштаб

Государственная измена, в которой подозревают экс-начальника Генштаба, является одним из самых тяжких преступлений в украинском законодательстве. Однако эксперты и бывшие представители военного командования, опрошенные Радіо Свобода, воспринимают выдвинутые Замане обвинения неоднозначно.

Только расследование и суд могут окончательно поставить точку в том, совершал ли Владимир Замана государственную измену или нет, отмечает в беседе с корреспондентом Радіо Свобода cодиректор программ внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова Алексей Мельник. В то же время те обвинения, которые озвучила пока военная прокуратура, эксперт называет «абсурдными».

​«Я не знаю, были ли в каких-то решениях и действиях Владимира Заманы признаки государственной измены. Но то, что ему ставят в вину ‒ это абсолютный абсурд. Потому как начальник Генштаба руководствуется решениями высшего политического руководства. Если бы прокуроры постарались ‒ нашли бы решение Верховной Рады и правительства о сокращении ВСУ. Вернемся в 2013 год: с нынешней позиции это выглядит подрывом обороноспособности. Но в 2013 году этого не ожидал никто, и это была максимум служебная халатность», ‒ утверждает эксперт.

Возможно, если провести основательное расследование, в действиях Заманы можно было бы найти признаки госизмены, но пока убедительно звучат именно аргументы, озвученные самим экс-чиновником в свою защиту в зале суда, заключает Мельник.

Бывший заместитель начальника Генштаба Вооруженных сил Украины Игорь Романенко, работавший в Генштабе у Заманы, считает, что дело против него во многом является политическим. В то же время он признает, что украинская разведка, а от нее ‒ и военное командование, и правительство, еще за несколько лет до аннексии Крыма и войны на Донбассе знали о росте угрозы со стороны России, поэтому должны были это учитывать.

«Ответить на этот вопрос в правовом государстве должен и может только суд. Но, к сожалению, дела по Замане и Минобороны в целом ‒ это во многом политические процессы. В Украине продолжается война, но, несмотря на это, политические силы это используют! В тот период происходило сокращение, и необходимой поддержки армии от государства не было. Но работала разведка, и военным было понятно, что есть угроза от России. Поэтому военное командование усиливало восточное направление. Но тогда россияне начали давить, чтобы в Украине назначали на высшие военные должности своих апологетов, а впоследствии ‒ и граждан России, ‒ вспоминает Романенко. ‒ Было расформировано командование округа и ряд частей на востоке страны. Под давлением России и Запада в Украине из ракетного вооружения остались только тактические ракеты с дальностью до 120 километров, что просто смешно. В то же время сокращение войск еще на 5000 (в чем обвиняют Заману) ‒ не решающие, в условиях, когда армия сокращалась на десятки тысяч и получала минимальное финансирование».

Со своей стороны, председатель правления «Украинского милитарного центра» Тарас Чмут называет подозрения, выдвинутые Владимиру Замане, необоснованными.

«Действительно, происходило сокращение ВСУ в рамках программы ее развития. Армия должна была стать малой, современной и мобильной. В условиях внеблоковости и отсутствии явных врагов этот подход выглядел как правильный. Часть обвинений, выдвинутых прокуратурой, например, о сокращении авиационной бригады до эскадрильи, не соответствует действительности. Изменили название подразделения, ‒ зенитно-ракетные комплексы более уязвимы по сравнению с передвижными, их уничтожают в первые часы нападения. Поэтому стационарные ЗРК сокращали, их должны были заменить мобильными», ‒ говорит эксперт.

Тарас Чмут также отмечает, что руководитель Генштаба является важной, но не самостоятельным фигурой, обязанной действовать в пределах бюджетных средств. Именно из-за недостаточного финансирования армии из бюджета и происходило сокращение. Поэтому, по его мнению, нынешний процесс над Заманой имеет или политические цели, или «это выглядит как медийный шум, чтобы показать, что мы ищем и наказываем виновных».

Несколько фактов о Владимире Замане

• Начинал службу в советской армии танкистом ‒ в группе советских войск в Германии и в войсках Туркестанского военного округа, где дослужился до командира танкового батальона.
• До 1993 года учился в Москве ‒ в Академии бронетанковых войск имени Малиновского. Однако после этого поступил на службу в ВСУ ‒ в танковые войска.
• Начальником Генштаба ВСУ был с 18 февраля 2012-го до 19 февраля 2014 года.
• Во время решения экс-президента Украины Виктора Януковича применить армию для разгона Революции Достоинства Замана выступил против и ушел в отставку, благодаря этому военные в противостояние на Майдане так и не вмешались.
• Сразу после победы Революции Достоинства Владимир Замана был назначен уполномоченным по контролю за деятельностью Минобороны, но проработал на этой должности лишь несколько дней.
• Замана подтверждает, что имел конфликт с тогдашним и.о. президента Александром Турчиновым, которого обвинял в бездействии во время российской аннексии Крыма.

Владимир Замана возглавлял Генеральный штаб ВСУ до февраля 2014 года. 25 февраля прокуратура сообщила, что его задержали по подозрению в государственной измене. В тот же день Печерский районный суд Киева постановил взять его под стражу до 27 марта. Замане инкриминируют сокращение состава Вооруженных сил Украины, в частности количества авиационных воинских частей, что «фактически лишило противовоздушной обороны» Украину, и передаче Военно-морским силам военных частей Воздушных сил ВСУ, а также ‒ в сокращении военкоматов. Сам Замана отрицает обвинения.