Специально для Крым.Реалии
В 2018 году давление российских властей Севастополя на мелкий и средний бизнес еще больше усилилось, да и крупному бизнесу тоже жилось несладко. Чиновники сносили торговые объекты, многократно повышали арендную плату, усложняли условия ведения бизнеса и отжимали собственность предпринимателей.
Рыночников – к ногтю
Атака властей на севастопольские рынки и работающих там предпринимателей началась сразу после рождественских праздников в январе 2018-го. Первой жертвой стал «Рынок Народный» в Камышовой бухте. С помпой открыв его летом 2017 года, чиновники вдруг решили, что с торговым объектом не все в порядке. Говорили о завышенных ценах и о том, что по этому поводу в прокуратуру обратилась «группа граждан». Далее – месяцы нервотрепки для торговцев, письма против закрытия рынка, пикеты и сходы граждан. Сейчас «Народный» работает, но по-прежнему зависит от благоволения чиновников.
Тем временем на проспекте Победы на месте снесенных в конце 2017 года ларьков и торговых палаток открыли постоянно действующую ярмарку. За счет городского бюджета отстроили новые павильоны, а арендная плата, по словам предпринимателей, возросла в шесть раз.
Следующей жертвой стал рынок «Чайка», организованный в 1990-е годы на территории недействующего стадиона. Из-за невысоких цен он давно стал излюбленным местом покупок севастопольских пенсионеров. На интересный объект в центре Севастополя новые власти положили глаз еще в 2015 году. Заявления о том, что возродят стадион, построят торговый центр и еще непонятно что, сыпались как из ведра. Прошла череда судов, которые признали незаконной покупку стадиона «Чайка». Также суды признали право собственности на стадион за городом.
Бизнесмен Александр Красильников тогда говорил журналистам, что, по его мнению, судебніе тяжбы городского правительства за «Чайку» напоминают рейдерский захват. «По моей информации, на стадион «Чайка» были покупатели, которые хотели его забрать бесплатно. Это же интересный объект в центре города, который кому-то понравился – и начались мероприятия по выполнению заказа», – сказал он.
В конце апреля 2018 года было создано общественное движение «За права севастопольцев!», в частности для защиты прав 800 предпринимателей, работающих на этом рынке.
10 мая правительство города постановило организовать универсальную ярмарку «Центральная» на территории нынешнего рынка «Чайка». Управлять ярмаркой назначили ГУП «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя». Недавно правительство Севастополя продлило срок работы этой ярмарки до конца 2019 года. О дальнейших перспективах пока ничего неизвестно.
9 октября «пал» «Сталинградский» рынок. Под прикрытием десятков полицейских павильоны крушили экскаваторами и бульдозерами, резали болгарками, грузили на автомобили и увозили в неизвестном направлении. Многие предприниматели даже не успели забрать свой товар. 216 человек потеряли рабочие места. Власти города обещали всем предоставить площади для торговли на других рынках, но их на всех не хватает. Трудоустроить удастся не больше 50-70 человек. Официальной причиной сноса рынка называли необходимость ремонта проходящей под ним теплотрассы, но севастопольцы уверены, что вскоре на этом месте будет устроена очередная ярмарка.
Глава «Союза предпринимателей Севастополя» Марат Тюнин так охарактеризовал политику российских властей города: «Генеральная позиция что у Овсянникова, что у Меняйло – разорить людей. Для чего это делается, многие люди уже поняли, – чтобы всех загнать в экономическую зависимость. Предприниматели – самодостаточные, свободные, сами себя обеспечивают, ни от кого не зависят, обладают правильной информацией и делятся ей с другими. Количество недовольных из-за беспредела, который тут устроили эти приезжие деятели, растет. Чтобы этого не происходило, разоряют предпринимателей. Чтобы не было протестных движений».
В подтверждение этих слов на площади им. 50-летия СССР, площади Захарова, Историческом бульваре и во многих других местах пошли под снос десятки торговых ларьков, палаток, павильонов и киосков. Их владельцы проводят митинги и пикеты, пишут слезливые письма Путину. Но реакции российских властей нет, а на месте снесенных объектов появляются новые павильоны – «по утвержденной схеме».
Торговые центры – закрыть, «нагнуть хозяев», открыть
Весной, после трагедии в российском Кемерово, в Севастополе закрыли ряд торговых центров. После устранения выявленных недостатков одни ТЦ получили разрешение на работу, а к другим у местных властей долго сохранялись претензии.
Так были поданы иски о сносе корпусов крупнейшего в городе торгового центра «Муссон», расположенного в зданиях бывшего одноименного завода, а также строительного супермаркета «Добрострой».
После трех месяцев простоя и многомиллионных убытков строительный супермаркет снова заработал. Правда, на севастопольских форумах пишут, что его владельцу пришлось «поделиться» с чиновниками.
Ситуация с «Муссоном» была гораздо сложнее. Владелец не хотел идти на мировую с властями, на улице оказались тысячи предпринимателей и спортсменов, тренировавшихся в спортивных залах торгового центра. Вопрос по поводу последних был задан на прямой линии с Владимиром Путиным, и президент распорядился спортивный центр открыть, но его поручение до сих пор не выполнено.
Два из шестнадцати корпусов «Муссона» открыли 26 декабря, но вице-губернатор Севастополя Илья Пономарев тут же заявил, что владелец торгового центра не выполняет подписанную им же «дорожную карту»:
«Владелец платит минимальные ставки налога на земельные участки, так как не переоформил их в аренду. А те земельные участки, которые по факту используются под объектами торговли, не переоформляются просто потому, что будут иные (большие) ставки и иной размер платы в городской бюджет. Это тот случай, когда результат для себя превалирует над городскими задачами, это оптимизация своих расходов. Одним словом, «дорожная карта» со стороны правообладателя, который поставил свою подпись в документе, не исполняется в этой части».
А вот по подсчетам бухгалтеров «Муссона», каждый месяц простоя ТЦ терпел по 90 миллионов убытков, а по словам владельца Владимира Плотки, на работы по устранению замечаний потрачено порядка 28 миллионов рублей.
Маршрутки – тихая замена на гостранспорт
В октябре в Севастополе был введен так называемый регулируемый тариф на проезд в городском транспорте, предусматривающий, в частности, безналичную оплату единой городской картой и бесплатный проезд для льготников. За прошедшее с момента нововведения время уже разорились два перевозчика. Местные власти компенсации владельцам автопарков пока не выплачивают, но выполнения своих требований добиваются, угрожая разорвать контракты.
«В этом году мы в тестовом режиме оцениваем работу наших перевозчиков, как они исполняют годичные госконтракты. Наша задача – обеспечить безусловное выполнение требований государственных контрактов по бесплатной перевозке льготных категорий граждан», – рассказал вице-губернатор Илья Пономарев.
При этом перевозчиков обязали установить за свой счет валидаторы, каждый из которых обходится в 14 тысяч рублей. Прибыль перевозчиков и так сократилась, но с выкрученными за спину руками желания «искать правды» не возникает.
«Во-первых, проезд подешевел, во-вторых, льготники добавились – 28 категорий. Очень тяжело. Нерентабельно на сегодня. Я думаю, что я еще месяц терплю, а через месяц мне придется уйти с машины. Потому что ее нерентабельно держать», – признался водитель маршрута 109.
С рынка перевозок различными способами вытесняют частных перевозчиков, а на маршруты власти ставят закупленные городом в лизинг автобусы.
Задушить арендной платой
Новые арендные ставки, установленные правительством Севастополя, похоже, окончательно угробят бизнес в Севастополе. Увеличена не только базовая ставка с 400 до 600 рублей за квадратный метр, но и в 2-4 раза – коэффициент функционального использования, в 3-4,5 раза – территориальный коэффициент. Дороже всего существование обходится автосервисным мастерским и мойкам, общепиту и продавцам цветов. На выходе с прибавкой НДС суммы выходят огромные – для некоторых арендная плата выросла в 15 раз.
«Нет правил игры, они постоянно меняются, а людей ставят перед фактом: вот вам новые поборы, сегодня мы вас выгоняем, а ваши инвестиционные проекты нам не нужны», – отмечает бизнесмен Олег Николаев.
«Впрочем, возможно, решать проблему и не придется – после закрытия всех предприятий она исчезнет сама собой. Правда, появится новая: безработица и массовый исход из города молодежи. Сегодня люди платят непомерную часть всего заработанного просто за право существовать», – пишет по поводу повышения арендной платы одно из севастопольских изданий.
Банальный отжим
Отжим бизнеса, широко практиковавшийся в бандитские 90-е, сейчас весьма распространен в городе-герое.
Отельный комплекс «Бухта Мечты», расположенный в урочище Ласпи, технично переписали на краснодарскую фирму, о чем украинский владелец узнал случайно. Теперь он пытается отбить свое имущество в суде, доказывая, что все разрешения на сделки, выданные от его имени, – подделка.
Не лучше ситуация и на судоремонтном заводе «Южный Севастополь». В прошлом году представители властей города, вооружившись решением местного суда и прихватив отряд силовиков, пришли отбирать у частника завод. Отбивать атаку чиновников на завод приезжали люди Умара Джабраилова и дочь пресс-секретаря президента России Елизавета Пескова. Не помогло.
Как сообщают СМИ, власти Севастополя отбирают у киевской фирмы «Киевгорстрой» 1,3 гектара земли, выделенной под строительство жилого квартала.
В декабре власти Севастополя добились решения суда первой инстанции о расторжении договора аренды имущественного комплекса «Инкерманского завода марочных вин», а это грозит остановкой предприятия. В сентябре 2018 года генеральный директора холдинга «Инкерман интернешнл» Сергей Лебедев рассказал журналистам, что завод избежал «национализации» благодаря переговорам на российском федеральном уровне.
Но уже стало известно, что новый инвестор получит долю в Инкерманском заводе марочных вин. Это компания «Южный проект» (Санкт-Петербург), которая ранее уже приобрела завод шампанских вин «Новый Свет».
Фирма «Южный проект» была создана в конце ноября 2017 года. На тот момент единственным собственником этой структуры был Банк «Россия», крупнейшими акционерами которого, по данным самого финучреждения, являются Юрий Ковальчук, Геннадий Тимченко, Сергей Ролдугин, Николай Шамалов, Михаил Шеломов, Татьяна Свитова. Ковальчука, Тимченко и других крупных бизнесменов Владимир Путин в апреле 2014 года назвал «хорошими знакомыми, друзьями», за которых ему не стыдно.
Можно не сомневаться, что у этих бизнесменов проблем в Севастополе не будет.
Геннадий Кравченко, крымский обозреватель (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции
В материале используется терминология, принятая на аннексированном Россией полуострове
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: