Карабах и Донбасс: выводы для Украины

Войну в Нагорном Карабахе остановили. После успеха Азербайджана в Украине заговорили об уроках этого конфликта для Киева в контексте войны на Донбассе. Конечно, сравнивать напрямую эти войны нельзя. И победу Азербайджана из-за появления российских миротворцев в регионе не стоит переоценивать. Но в целом украинской власти и украинской армии есть о чем подумать. Какие выводы войны на Кавказе могут быть полезными для Украины? Разбирались журналисты специального проекта Радио Свобода «Донбасс.Реалии». ​

Полтора месяца продолжались ожесточенные бои за Нагорный Карабах. В конце концов азербайджанский флаг установили над городом Шуша, армия остановилась в нескольких километрах от Степанакерта ‒ столицы непризнанной Нагорно-Карабахской республики. Премьер-министр Армении Никол Пашинян подписал соглашение с Азербайджаном и Россией, которое многие назвали капитуляцией.

«Воевали на самом деле XX век с XXI веком. Танковые, пехотные и т.д. варианты боевых действий противостояли беспилотникам, артиллерии, авиации. Продержаться в такой ситуации полтора месяца ‒ это непостижимо. Там разница сил, даже наземных, даже просто человеческих, в технике и т.д., была на порядок. Вы спрашиваете, был ли выход? Ну, был, пожалуй, идти в леса и в горах продолжать сопротивляться маленькими группами, но к чему это привело бы?» ‒ рассказывает директор Института Кавказа в Ереване Александр Искандарян.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ:

«Приходится признавать реальность». Эксперты – о мирном соглашении по Карабаху

Однако, такое мнение в Армении разделяют далеко не все. В Ереване сразу после подписания соглашения о прекращении огня начались массовые протесты, и, какие они будут иметь последствия для правительства Никола Пашиняна, пока непонятно.

Нагорный Карабах ‒ международно признанная территория Азербайджана, которая более чем три десятилетия контролировалась армянскими силами. Теперь с Арменией фактически остается менее трети Нагорного Карабаха. До эскалации Ереван контролировал территории и вокруг региона. Теперь кроме районов занятых азербайджанской армией в результате боев, Армения передаст Баку и этот так называемый пояс безопасности. Ереван с Карабахом связывает «Лачинский коридор», его будут охранять российские военные. Азербайджан также получит доступ через Армению к своему западному эксклаву ‒ Нахичеванской автономной республике. В этот коридор запустят пограничную службу ФСБ России.

Офіційні Єреван і Москва заявили про укладення тристоронньої угоди Вірменії, Азербайджану і Росії про зупинення бойових дій у Нагірному Карабасі, у Баку висловили задоволення такою угодою. Прем’єр-міністр Вірменії Нікол Пашинян повідомив про підписання такої домовленості, яка набула чинності в ніч на 10 листопада, у фейсбуці. За словами Пашиняна, він пішов на таке рішення «в результаті глибокого аналізу воєнної ситуації і оцінки позиції людей, які найкраще її знають». Як вважає вірменський керівник, «це не перемога, але й поразки не буде, поки сам себе не визнаєш переможеним; ми ніколи не визнаємо себе переможеними». У Вірменії повідомлення про підписання спільної заяви зустріли протестами і заворушеннями.

«Реальность, которая возникла после ночного соглашения 10 ноября фиксирует жесткое возвращение России за Кавказский хребет. Общее количество российских солдат и офицеров, которые находятся на базах в Армении, Абхазии, Южной Осетии, с учетом российского контингента миротворцев в Карабахе уже превышает 10 тысяч человек ‒ за пределами, конечно, российских границ. Это серьезная вещь. Да, никто не отрицает влияние Турции, но, тем не менее, я бы пока не сказал, что Турция стала абсолютно доминировать, вытесняя оттуда Россию», ‒ считает российский журналист Аркадий Дубнов.

Роль российских миротворцев

Стоит отметить, что Армения была и остается близким союзником России. Хотя в Ереване и есть чувство обиды на Москву из-за отсутствия прямой поддержки в боевых действиях. Военных в Нагорный Карабах Кремль отправил сразу после ночного соглашения. Почти 2 тысячи российских миротворцев. Турецких не будет, но Анкара и Москва создают совместный центр контроля за прекращением огня. Что-то подобное они уже отработали в Сирии.

«Турция впервые зашла в регион и она представлена в военной форме. Конечно, статус не миротворец, но все равно там будет турецкий солдат. Это впервые Россия признала Турцию на постсоветском пространстве как партнера в регионе, с которым она будет решать эти конфликты. Уменьшение влияния России ‒ это зависит от внутриполитического положения России, экономической, общественной и международной ситуации. Если завтра Россия станет слабее, конечно, Турция останется и она изменит этот баланс», ‒ считает эксперт Центра политических исследований в Анкаре Орхан Гафарлы. ​

Важно, что идею с миротворцами в Нагорном Карабахе Россия продвигала уже не первый год. Роль, которую российские военные в таком статусе могут сыграть на линии конфликта, демонстрирует опыт Молдовы и Грузии.

«В 2008 году, как оказалось, были в кавычках обстреляны российские миротворцы. Россияне, грубо говоря, обстреляли сами себя, создали условия, там тоже были рамки прописаны, которые они до 2008 года полностью нарушили. И это вроде в логике Кремля стало поводом для принуждения к миру ‒ кого? Правильно, Тбилиси», ‒ рассказывает руководитель Южнокавказского филиала украинского Центра исследований армии, конверсии и разоружения Владимир Копчак.

По его словам, риск чего-то похожего в Карабахе есть, но Азербайджан имеет серьезный предохранитель ‒ Турцию.

Интересно, что по данным сообщества InformNapalm, в грузинском конфликте принимали участие военные 15-й отдельной мотострелковой бригады, которую сейчас как раз и отправили в Карабах. Засветилось это подразделение и в войне на Донбассе.

Почему же в Баку согласились на миротворцев, если сил удерживать Карабах в армянской армии уже не было?

«То, что россияне быстро развернулись, показывает, что они на самом деле готовились, то есть, войска перебрасывали еще раньше. Поэтому опять-таки я говорю, что надо быть реалистом. Россия вообще-то очень серьезный игрок в регионе. Учитывать интересы, не учитывать, мы видим, к сожалению, плачевный опыт на территории бывшего Советского Союза. Стоит отметить, Азербайджану в общем, руководству удалось выстроить достаточно ровные дружеские отношения с руководством России», ‒ рассказывает руководитель Центра анализа международных отношений Азербайджана Фарид Шафиев.

Уроки для Украины

Сравнивать Нагорный Карабах и Донбасс, конечно, нельзя. Слишком уж много различий в причинах конфликтов. И в интересах государств, которые приобщены к переговорному процессу. Но в целом опыт Азербайджана может быть полезным для Украины.

«Следует развивать сектор обороны и безопасности Украины в комплексе. Чтобы развитие высокоточных систем вооружения, комплексов «Нептун», например, закупка турецких тех же Bayraktar, совместное производство с Турцией беспилотных летательных аппаратов ‒ оно должно идти в общей канве оборонной политики государства с конкретными целями и задачами по деоккупации территории. Это во-первых. Во-вторых, нужно трезво оценивать своих союзников: реальных, виртуальных, глубоко обеспокоенных и так далее. Что бы ни говорили о помощи Турции Азербайджану ‒ это наиболее яркий и наглядный пример того, что помогают только тем, кто готов сам себе помочь», ‒ считает Владимир Копчак.

По поводу миротворцев в Нагорном Карабахе, то пока срок их пребывания там ‒ 5 лет. Правда, с продлением на очередные пятилетние периоды, если ни одна из сторон за полгода не заявит об обратном.